- •22.Государственное и муниципальное управление в системе социального управления.
- •23.Административно-территориальное устройство рф.
- •24. Центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия и проблемы взаимоотношений
- •25. Формирование государственной и муниципальной политики и контроль над ее реализацией
- •26. Субъекты государственного управления.
- •I. Президент рф
- •II. Федеральные оив
- •III. Оив субъектов федерации
- •IV. Органы местного самоуправления (омсу) как субъекты гу
- •27. Формы государственного управления.
- •28. Методы государственного управления.
- •2) Поощрение в сфере гу
- •1) Правовые основы:
- •2) Территориальные основы:
- •3) Финансово – экономические основы:
- •4) Организационные основы:
- •31. Органы местного самоуправления как субъект муниципального управления
- •33. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •34. Особенности и виды ответственности в сфере муниципального управления
- •35. Кадровое обеспечение органов власти и самоуправления
- •35Б.Правовые основы государственного и муниципального управления
- •36. Понятие и признаки государства. Теории происхождения государства
- •37. Законодательные, исполнительные и судебные органы власти рф
- •38. Правоспособность физических и юридических лиц
- •39. Создание и ликвидация юридических лиц
- •Вопрос 40 Организационно-правовые формы юридических лиц. Организационно-правовые формы коммерческих предприятий
- •1. Полное товарищество
- •2. Товарищество на вере (командитное товарищество)
- •3. Общество с ограниченной ответственностью (ооо) и общество с дополнительной ответственностью (одо)
- •4. Закрытое акционерное общество (зао)
- •5. Открытое акционерное общество
- •6. Производственный кооператив
- •Некоммерческие организации
- •10. Объединение юридических лиц.
- •41. Природно-ресурсный потенциал России.
- •42.Инвестиционный климат субъектов рф.
- •43.Проблемные регионы и их типы.
- •44. Государственная региональная политика: цели и задачи.
44. Государственная региональная политика: цели и задачи.
Региональная политика государства – сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой.
Виды РП:
по целям:
выравнивание уровней развития регионов;
расширение спектра соц.ролей в регионах;
рационализация использования местных ресурсов и др.
по механизмам:
автоматическая РП;
проблемная РП;
целевая РП.
по средствам:
финансовая (помощь, льготы и т.д.)
административная (запреты)
инфраструктурная (связь, строительство дорог)
по объекту:
борьба с чрезмерной специализацией хозяйства;
сужение конкуренции регионов;
снижение остроты противоречия «регион-страна»
сглаживания контраста «бедный-богатый» регион
по адресату:
региональные власти;
предприятия, организации;
граждане.
Политико-правовой основой современной РП является Конституция РФ.
Цели региональной политики:
Стабилизация производства.
Возобновление экономического роста в каждом регионе страны.
Повышение научно-технических предпосылок укрепления России в Мире.
Повышение уровня жизни населения.
Основные задачи:
Укрепление экономических основ, территориальной целостности и стабильности государства.
Содействие развитию и углублению экономической реформы. Формирование во всех регионах многоукладной экономики. Становление региональных и общероссийских рынка товара, труда и капитала. Становление институциональной и рыночной инфраструктуры.
Сокращение различий в уровне социально-экономического развития региона.
Достижение экономических и социально оправданного уровня комплексности структуры хозяйства региона.
Развитие межрегиональных инфраструктурных систем.
Стимулирование развития регионов, располагающих крупным НТП, которые могут стать «точками роста» экономики субъектов РФ.
Оказание государственной поддержки регионам экономического бедствия и регионам с высоким уровнем безработицы.
Совершенствование экономического районирования страны.
Разработка и реализация научно-обоснованной политики в отношении регионов со сложными условиями хозяйствования требующих специальных методов регулирования.
Главным условием реализации этих задач является обеспечение пространства страны, которая определяется единством и скоординированным развитием инфраструктурных элементов.
Субъекты РП:
Субъекты РП – это организационные структуры, которые уполномочены проводить эк. политику в отношении региона.
Выделяют:
Региональную политику, проводимую федеральной властью:
суть федеральной РП: различное отношение к различным регионам;
Собственную региональную политику, осуществляемую региональными органами власти.
Суть политики регионов: она включает весь спектр доступных региональным властям методов воздействия на свою территорию и направлена на общ. развитие регионов.