50. Экологическая функция права

Основными объектами эколо­гической функции права являются земля, ее недра, почва, вода, атмосферный воздух, леса, растительный и животный мир, озоно­вый слой атмосферы, околоземное космическое пространство и т.д.

В целях ее реализации принимаются ФЗ, за­коны субъектов Федерации, нормативные акты правительства, министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъек­тов Федерации и местного самоуправления, направленные на защиту окружающей среды, обеспечение прав граждан на здоровую экологию, устанавливающие ответственность за нарушение эко­логического законодательства.

Важная роль принадлежит правоохранительным органам: про­куратуре, суду, милиции, осуществляющим применение мер воз­действия к правонарушителям в сфере экологии (штрафы, взыс­кание ущерба, изъятие орудий правонарушений, лишение свобо­ды и т.д.).

Следует отметить, что появление экологической функции свя­зано не с тем, что экономическая функция оказалась не в состо­янии справиться с задачами экологической защиты общества, а с тем, что экологическая сфера для человечества в условиях науч­но-технического прогресса стала чрезвычайно важной и превра­тилась в одну из основных проблем его существования.В условиях роста опасности экологической катас­трофы значение правовой защиты населения будет неизменно воз­растать. 

Следует отметить, что Конституция Российской Федерации (ст. 42) закрепила в качестве основного конституционного права граждан России их право на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан экологи­ческим правонарушением.

51. Принципы эп

Экологическое право основано как на общих принципах российского права, так и на принципах данной отрасли (отраслевых).

Общими принципами являются:

• социальной справедливости и социальной свободы;

• равноправия (равенства перед законом);

• единства юридических прав и обязанностей;

• ответственности за вину;

• законности и др.

Отраслевые принципы экологического права могут быть выражены как в специальных нормах-принципах, так и выведены из анализаправовых норм. Так как экологическое право включает в себя в качестве подотраслей земельное, водное и иные отрасли права, соответственно такие принципы содержатся как в законодательстве об окружающей среде, так и в актах отраслевого законодательства. К ним относятся:

1.соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

2.обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

3.научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства;

4.охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

5.ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

6.платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

7.независимость контроля в области охраны окружающей среды;

8.презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

9.обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

10.ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;