Тема 4. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Понятие и основные признаки административной ответственности в области таможенного дела. Основания административной ответственности за нарушение таможенного законодательства: юридическое, фактическое и процессуальное.

Цели применения мер административной ответственности за нарушение таможенных правил. Установление административной ответственности. Применение административной ответственности.

Задачи законодательства об административных правонарушениях. Основные принципы привлечения к административной ответственности.

Структура административной ответственности.

Административное правонарушение в области таможенного дела: понятие и признаки.

Объект таможенного правонарушения: родовой объект, непосредственный объект. Предмет таможенного правонарушения. Объективная сторона таможенного правонарушения. Формы объективной стороны таможенного правонарушения. Субъект таможенного правонарушения. Признаки индивидуального субъекта таможенного правонарушения. Признаки коллективного субъекта таможенного правонарушения. Субъективная сторона таможенного правонарушения.

Выявление, фиксирование и пресечение нарушений таможенных правил. Общая характеристика.

Административное наказание за нарушение таможенных правил понятие и виды. Предупреждение как мера административного наказания. Административный штраф как мера административного наказания. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как мера административного наказания.

Состав правонарушения. Общие правила назначения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Понятие производства по делам об административной ответственности за нарушение таможенных правил. Публично-правовые деликты в области таможенного дела.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела.

Перечень обстоятельств, исключающих производство по делу. Стадии производства по делам об административной ответственности. Общий порядок производства административного процесса о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил.

Условия возбуждения административного производства по делам о нарушении таможенных правил.

Формы осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

Пересмотр постановлений и решений по делам о нарушении таможенных правил.

Практическое занятие «Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела»

(форма обучения: очная, заочная). Проводится в форме дискуссии.

1. Нормативная основа административной ответственности в сфере таможенного дела.

2. Административное правонарушение в области таможенного дела: понятие и признаки. Характеристика состава административного правонарушения в области таможенного дела

3. Особенности квалификации административных правонарушений в области таможенного дела.

4. Выявление, фиксирование и пресечение нарушений таможенных правил.

Практическое занятие «Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела»

(форма обучения: очная). Проводится в форме дискуссии.

1. Решение ситуационных задач, способствующих укреплению знаний студента о процессе производства по делу об административном правонарушении.

2. Проведение тестирования по изученной теме.

3. Составление различных процессуальных документов, относящихся к производству по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела.

Задания для самостоятельной работы

1. Дать понятие и изложить основные признаки административной ответственности в области таможенного дела.

2. Изучить основания административной ответственности за нарушение таможенного законодательства: юридическое, фактическое и процессуальное.

3. Изучить задачи законодательства об административных правонарушениях, основные принципы привлечения к административной ответственности.

4. Изучить структуру административной ответственности.

5. Дать понятие административного правонарушения в области таможенного дела и его признаки.

6. Охарактеризовать объект и предмет таможенного правонарушения: родовой объект, непосредственный объект

7. Дать понятие состава административного правонарушения, общую характеристику его элементов.

8. Изучить порядок и способы выявления нарушений таможенных правил.

9. Изучить порядок и процессуальные возможности фиксирования нарушения таможенных правил.

10. Изучить порядок и способы пресечения нарушений таможенных правил.

11. Дать характеристику административного наказания за нарушение таможенных правил.

12. Охарактеризовать предупреждение как меру административного наказания.

13. Охарактеризовать административный штраф как меру административного наказания.

14. Охарактеризовать конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения как меру административного наказания.

15.* Изучить элементы состава административного правонарушения.

16. Дать понятие производства по делам об административной ответственности за нарушение таможенных правил.

17. Изучить условия возбуждения административного производства по делам о нарушении таможенных правил.

18. Изучить стадии производства по делам об административных правонарушениях.

19. Охарактеризовать стадию пересмотра постановлений и решений по делам о нарушении таможенных правил.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию

В ходе самостоятельной работы при подготовке к практическому занятию, а также при подготовке реферативных сообщений студентам ре­комендуется использовать не только учебники и учебные пособия, но и обратить внимание на изложение данной проблемы в новых нормативно-правовых актах. Основная и дополнительная литература по дисциплине указана в программе, а современная, может быть предложена преподавателями в ходе чтения лекций и при проведении других видов занятий. Используя нормативно-правовые акты, а также основную и дополнительную литературу из списка рекомендуемых источников, каждый студент самостоятельно конспектирует основные положения, позволяющие дать полный ответ на вопросы, отведенные для самостоятельного изучения. В заключении резюмируется изученный материал, делаются краткие выводы. При необходимости, подготавливаются схемы, рисунки по изученным вопросам. После проведенных действий каждый студент отвечает на вопросы для самопроверки.

Практическое занятие включает в себя детальный анализ теоретического материала. При подготовке к практическому занятию необходимо: ознакомиться с тематикой занятия; изучить рекомендованную литературу; составить краткий план ответа на каждый вопрос практического занятия; проверить свои знания, отвечая на вопросы для самопроверки; подготовить доклад или эссе по одному из вопросов предусмотренных планом занятия.

Особое внимание при подготовке к практическому занятию студенты должны обратить на содержание процессуальных документов, составляемых должностными лицами таможенных органов. Изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых актов, а также особенности квалификации административных правонарушений в области таможенного дела.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое административная ответственность в области таможенного дела и каковы ее признаки?

2. Какие основания административной ответственности за нарушение таможенного законодательства?

3. Каковы цели применения мер административной ответственности за нарушение таможенных правил?

4. Какие задачи законодательства об административных правонарушениях?

5. В чем заключаются основные принципы привлечения к административной ответственности?

6. Какова структура административной ответственности?

7.Что такое административное правонарушение в области таможенного дела?

8. Какие признаки административного правонарушения?

9. Что такое предмет административного правонарушения?

10. Что такое состав административного правонарушения?

11. Что такое субъект административного правонарушения?

12. Что такое объект административного правонарушения?

13. Что такое субъективная сторона административного правонарушения?

14. Что такое объективная сторона административного правонарушения?

15. Какие бывают виды наказаний за нарушение таможенных правил?

16. Каковы общие правила назначения административных наказаний?

17. Какие обстоятельства смягчают административную ответственность?

18. Какие обстоятельства отягчают административную ответственность?

19. Что представляет собой производство по делам об административной ответственности за нарушение таможенных правил?

20. Каковы задачи производства по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела?

21. Каков перечень обстоятельств, исключающих производство по делу?

22. Какой общий порядок производства административного процесса о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил?

23. Какие условия возбуждения административного производства по делам о нарушении таможенных правил?

24. В каких формах может осуществляться производство по делам об административных правонарушениях?

25. Из каких стадий состоит производство по делам об административных правонарушениях?

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и источники: 8.1:1,2,3,4,5,7-14; 8.2: 1,2; 8.3: 1.2,3.

6. ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

1. Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых работ и выпускных квалификационных работ.

2. Положение о текущем контроле, текущей и промежуточной аттестации студентов Российской таможенной академии и филиалов.

3. Положение о бально-рейтинговой системе оценки успеваемости студентов Российской таможенной академии и филиалов.

6. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ