Тема 7. Традиционный и инновационный подходы к управлению та­моженными органами России

I. Задание для самостоятельной работы

1. *Законспектировать «Основные положения программно-целевого планирования» и «Вопросы теории и методологии программно-целевого планирования» (Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: Учебник. - СПб.: ИЦ Интермедия, 2012).

2. *Законспектировать «Инновационная модель управления тамо­женными органами» (Источник: Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: Учебник. - СПб.: ИЦ Интермедия, 2012).

3. Уяснить особенности управления в таможенных органах Россий­ской Федерации.

4. Усвоить сущность, содержание и значение основных функций управления в таможенных органах.

5. Рассмотреть особенности принятия управленческого решения в таможенных органах.

6. Уяснить базовые положения концепции стратегического марке- тинг-менеджмента, рассмотреть процедуры формирования стратегии и си­туационного выбора стратегических альтернатив.

2. План практического занятия

1. Принципы и модели управления таможенными органами.

2. Общее руководство и организационная структура таможенных органов.

3. Механизм управления таможенными органами России.

4. Механизм управления деятельностью таможенных органов Рос­сии.

5. Дать определение понятиям услуги и таможенные услуги.

6. Определить место, роль и проблемы маркетинга в сфере тамо­женных услуг.

2. Рекомендации no выполнению задания и подготовки к практическому занятию

Конспект темы «Основные положения программно-целевого плани­рования» должен содержать обоснование необходимости применения про­граммно-целевого планирования в управлении таможенными органами, степени применения программно-целевого планирования в современных таможенных системах, а также перспективы его развития.

Конспект темы «Вопросы теории и методологии программно­целевого планирования» должен содержать описание структурных компо­нент программно-целевого планирования таможенной деятельности. Так­же необходимо раскрыть сущность принципов формирования проблемно- ориентированных технологий и структурообразующих элементов теории, типовых задач программно-целевого планирования.

Для усвоения значения особенностей управления в таможенных ор­ганах Российской Федерации необходимо выделить основные элементы, придающие специфику процессу управления в таможенной службе России: высокая степень централизации, большая динамичность, высокая степень социально-политической ответственности, подверженность таможенных органов и их должностных лиц воздействию криминальных структур.

Характеризуя основные функции управления в таможенных органах целесообразно разделить их на общие функции управления, отражающие стадии процесса управления, и специфические (функции управления кон­кретными видами оперативно-служебной деятельности таможенных орга­нов), а затем уже давать каждому выделенному виду исчерпывающую ха­рактеристику.

Изучая особенности принятия управленческих решений в таможен­ных органах необходимо первоначально понять сущность управленческого решения, затее проанализировать классификацию управленческих реше­ний. Далее можно переходить к анализу специфики принятия управленче­ских решений в системе таможенных органов.

Конспект темы «Инновационная модель управления таможенными органами» должен содержать общую характеристику сферы услуг, роль государственных и некоммерческих организаций на рынке услуг в совре­менных условиях. Необходимо также проанализировать различные опре­деления понятия «маркетинг» и выделить основные определения, сформу­лировать понятия «маркетинг» в широком и в узком смысле. Изучая осо­бенности концепции стратегического маркетинг-менеджмента целесооб­разно рассмотреть содержание, особенности и преимущества различных процедур формирования стратегии и ситуационного выбора стратегиче­ских альтернатив, тщательно исследовать методологическую основу раз­работки стратегий организации.

2. Рекомендуемая литература Основная литература:

1. Основы управления таможенными органами России: учебник / В.В.Макрусев, В.Т.Тимофеев, И.Н.Колобова, С.В.Барамзин, А.Ф.Андреев; под общей ред. В.А.Черных В.А. М.: Изд-во российской таможенной ака­демии, 2009. 252 с.

2. Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: Учебник. - СПб.: ИЦ Интермедия, 2012.

Дополнительная литература:

1. Голубков Е.П. Основы маркетинга: Учебник. — М.: Финпресс,

1999.

2. О'Шонесси Дж. Конкурентный маркетинг: стратегический под­ход. - СПб.: Питер, 2001

3. Дойль П. Маркетинг-менеджмент и стратегии. - СПб.: Питер,

2002.

4. Котлер Ф. Маркетинг по Котлеру: Как создать, завоевать и удер­жать рынок. - М.: Альпина Паблишер, 2003.

5. Дианова В.Ю., Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг: Учебник. - М.: Издательство Российской таможенной академии, 2010.

2. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каковы особенности управления в таможенных органах Россий­ской Федерации?

2. В чем особенности организационной структуры таможенных орга­нов?

3. В чем особенности принятия управленческого решения в тамо­женных органов?

4. Какие этапы реализуются в процессе принятия управленческого решения?

5. В чем сущность понятий «услуги» и «таможенные услуги»?

6. Какова роль и направление эволюции маркетинга услуг?

7. Какие проблемы маркетинга в сфере таможенных услуг существуют

на современном этапе?