10. Налоговый контроль

Налоговый контроль — одна из составляющих общей сис­темы финансового контроля, действующей в РФ. Государ­ственный финансовый контроль основывается на Конституции РФ, Гражданском, Налоговом и Бюджетном кодексах РФ, фе­деральных законах, законодательных актах субъектов Феде­рации и органов местного самоуправления. Финансовый кон­троль включает:

• бюджетно-финансовый контроль;

• налоговый контроль;

• таможенный и валютный контроль;

• ведомственный и внутрихозяйственный контроль.

Бюджетно-финансовый контроль призван обеспечить мо­билизацию доходов и проверку законности и целесообразно­сти фактически осуществленных расходов.

Налоговый контроль направлен на проверку своевремен­ного и полного выполнения хозяйствующими агентами и фи­зическими лицами своих налоговых обязательств перед госу­дарством.

Таможенный и валютный контроль направлен на обеспе­чение соблюдения хозяйствующими органами и физически­ми лицами положений валютного и таможенного законода­тельства в целях обеспечения экономической безопасности государства.

Ведомственный и внутрихозяйственный контроль осу­ществляются с целью повышения эффективности деятельно­сти предприятий и предупреждению нарушений гражданско­го и налогового законодательства.

Система органов финансового контроля, действующая в настоящее время в РФ, включает:

— Счетную палату РФ и контрольно-счетные палаты, кото­рые могут создаваться в соответствии с решениями законода­тельных органов субъектов РФ;

- Министерство финансов РФ и его Департамент государ­ственного финансового контроля и аудита, контрольно-реви-зионные управлениягМинистерства финансов РФ в субъектах Федерации;

• Федеральное казначейство и его территориальные под­разделения;

• финансовые органы субъектов РФ и муниципальных об­разований;

• Федеральную налоговую службу;

• Министерство внутренних дел (в части функций налого­вой полиции);

• Федеральную таможенную службу;

• Центральный банк РФ.

Основная нагрузка по осуществлению налогового контро­ля возлагается на систему органов Федеральной налоговой службы, основными задачами которой являются:

• контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных нало­гов и иных обязательных платежей;

• учет налогоплательщиков (по категориям, территориям, видам налогообложения, роду деятельности);

• учет поступления налогов по категориям и другим кри­териям;

• анализ динамики поступления налогов по всем отслежи­ваемым признакам;

• информирование органов власти о поступлении налогов, зачисляемых в соответствующие бюджеты;

- совершенствование функционирования системы налого­обложения (законодательная инициатива, методические раз­ работки, информационное обеспечение, взаимодействие с органами власти в части исполнения налогового законодатель­ства);

- информирование налогоплательщиков по вопросам на­логового законодательства и разъяснение системы налогооб­ложения.

Межрегиональные инспекции осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, организу­ют проведение выездных налоговых проверок, следят за пра­вильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесе­ния в бюджет и государственные внебюджетные фонды нало­гов, сборов и иных обязательных платежей.