- •Правоведение в системе современных общественных наук. Структура правоведения.
- •Предмет и структура теории государства и права, ее роль в системе правоведения.
- •Методология теории государства и права: соотношение с предметом, содержание, значение для правоведения.
- •Теория государства и права и юридическая практика.
- •Власть, ее свойства, роль в социальной жизни. Разновидности власти.
- •Государство и государственная власть.
- •Основные теоретические подходы к определению сущности и социального назначения государства в российской юридической науке.
- •Признаки государства.
- •Государственный аппарат и органы государства.
- •Разделение властей как принцип организации современного государства.
- •11. Структура (механизм) аппарата современного государства.
- •Законодательная, исполнительная и судебная власть в современной России.
- •Задачи и функции современного государства.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Форма государства, ее основные элементы.
- •Формы правления современных государств.
- •Формы устройства современных государств.
- •18. Политические режимы в современном мире.
- •Политическая система современного общества.
- •20. Место и роль государства в политической системе.
- •21. Место и роль общественных объединений в политической системе.
- •22. Теории происхождения государства.
- •23. Современная наука о происхождении государства.
- •24. Формационный подход об историческом развитии и типологии государства.
- •25. Цивилизационный подход об историческом развитии и типологии государств.
- •26. Теоретические проблемы периодизации (этапов развития) Российского государства.
- •27. Нормативное регулирование, его свойства и роль в жизни общества.
- •28. Право и правовое регулирование.
- •29. Основные теоретические подходы к определению сущности и социального назначения права.
- •30. Правовая система общества. Разновидности (типы) правовых систем.
- •31. Принципы современного права.
- •32. Источники (формы) права: исторические разновидности.
- •33. Нормативный акт как источник права. Система нормативных актов в России.
- •34. Закон в системе нормативных актов. Виды законов.
- •35. Процедура принятия федеральных законов в России.
- •36. Подзаконные нормативные акты в России.
- •37. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •38 Юридическая норма: признаки и виды.
- •39. Структура юридической нормы.
- •40. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта, способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •41. Отрасль и институт права как элементы системы права.
- •42. Система отраслей российского права.
- •43. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •44. Кодификация и инкорпорация как способы систематизации права.
- •45. Механизм правового регулирования: основные стадии и элементы.
- •46. Субъекты права, их правоспособность и дееспособность.
- •47. Юридические факты и юридический состав. Место и роль в правовом регулировании.
- •48. Виды юридических фактов.
- •49. Правоотношение, его состав, место и роль в механизме правового регулирования.
- •50. Субъективное право и субъективная обязанность как элементы содержания правоотношений.
- •51. Виды правоотношений.
- •52. Реализация права: содержание, формы, место в правовом регулировании.
- •53. Применение права. Содержание, соотношение с простыми формами реализации права.
- •54. Стадия исследования фактических обстоятельств в процессе применения права.
- •55. Стадия выбора нормы (юридической квалификации) в процессе применения права.
- •56. Способы уяснения смысла юридических норм.
- •57. Виды толкования права по объему.
- •58. Толкование права по субъектам.
- •59. Аналогия закона и аналогия права: условия применения.
- •60. Коллизии юридических норм, способы разрешения в процессе применения права.
- •61. Стадия принятия решения в процессе применения права.
- •62. Акты применения права: содержание, форма, виды.
- •63. Понятие и гарантии законности в процессе применения права.
- •64. Правомерное поведение. Содержание. Объективные и субъективные факторы формирования.
- •65. Правонарушение: социальные и юридические признаки.
- •66. Объект и объективная сторона состава правонарушения.
- •67. Субъект и субъективная сторона состава правонарушения.
- •68. Виды правонарушений.
- •69. Юридическая ответственности. Содержание, место в правовом регулировании.
- •70. Виды юридической ответственности и способы их реализации.
- •71. Правопорядок. Содержание, условия стабилизации, соотношение с общественным порядком.
- •72. Правосознание: виды, уровни, роль в правовом регулировании.
- •73. Правовая культура общества.
- •74. Правовое воспитание: цели, содержание и формы.
- •75. Правовое государство: признаки, условия формирования в России.
36. Подзаконные нормативные акты в России.
Подзаконные нормативные акты – официальные акты, принимаемые разными органами государства во исполнение законов и в соответствии с ними, содержащие общие правила, конкретизирующие нормы законов. Они составляют по своей роли в системе нормативных актов вторичное звено, дополняющее первичные нормы законов, более детально регламентирующее различные группы общественных отношений. Они являются нормативными актами, представляющими официальные письменные документы, содержащие нормы права (общеобязательные правила поведения). В количественном отношении система подзаконных нормативных актов значительно превосходит систему законов.
Подзаконные нормативные акты принимаются в основном органами, входящими в исполнительную ветвь власти и имеют специфические для органа название , в РФ:
-
Президент – указы
-
Правительство – Постановления
-
Министерства – Приказы.
На уровне субъектов РФ подзаконные нормативные акты принимают Главы субъектов РФ, их исполнительные органы: правительства, администрации, министерства, управления, департаменты – указы, постановления, приказы, распоряжения.
В качестве подзаконных выделяют нормативные акты, принимаемые местными органами самоуправления – решения, распоряжения их представительных органов, а также локальные нормативные акты, принимаемые в рамках отдельных организаций: уставы, положения, инструкции.
Порядок принятия различных подзаконных актов определяется законами и положениями о соответствующих исполнительных структурах.
Подзаконные нормативные акты по своему содержанию не должны противоречить законам – в случае противоречия действуют нормы закона. Кроме того, подзаконные нормативные акты образуют собственную иерархию, определяемую местом принимающего их органа в системе государственной власти, и должны соответствовать подзаконному акту более высокой юридической силы.
37. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Порядок действия нормативных актов – определенные в нормативных актах общие правила их вступления в силу, распространения на территорию и находящихся на ней лиц, прекращения действия.
Действия нормативного акта (вступление в законную силу) начинается со срока, указанного при его издании. Если срок не указан, то российские законы начинают действовать по истечении 10 дней, указы Президента, постановления Правительства – по истечении 7 дней, после их первой официальной публикации (в Российской газете или в Собрании законодательства РФ). Акты федеральных министерств и ведомств вступают в силу по истечении 10 дней после публикации и подлежат обязательной регистрации Министерством юстиции РФ.
Общее правило – действие нормативных актов распространяется только на те отношения, которые возникли после их вступления в силу. Обратная сила нормативных актов, т.е. распространение на ранее возникшие отношения, оговаривается в нем специально. Не могут иметь обратной силы нормативные акты, устанавливающие новые виды санкций или усиливающие предусмотренную ими ответственность. Нормативные акты, отменяющие санкции и смягчающие предусмотренную ответственность, имеют безусловную обратную силу.
Действие в пространстве определено территориальными границами государства, а также сферой властной компетенции органа, принявшего нормативный акт. Федеральные нормативные акты действуют, как правило на всей территории страны, нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления – в пределах соответствующих территориальных границ.
Статус экстерриториальности имеется у посольств и консульств иностранных государств – на их территориях действуют источники права соответствующего иностранного государства.
Вступивший в силу нормативный акт действует в отношении всех субъектов, находящихся на территории государства. Исключения – лица с должностной неприкосновенностью – они не могут быть привлечены к уголовной ответственности и некоторым видам административной без согласия соответствующего органа (для депутатов – парламент), а также лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом (они не привлекаются на территории страны пребывания к уголовной и административной ответственности.
Действие нормативного акта прекращается путем его официальной отмены или фактической замены, когда для регулирования данных общественных отношений принимается новый нормативный акт той же или более высокой юридической силы.