1.4. Методы разработки прогнозов

Прежде чем перейти к детальному рассмотрению классификационных групп методов прогнозирования, необходимо определить понятие метода или методов экономического и социального прогнозирования. Под ними следует понимать совокуп­ность приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экстрагенных (внешних) эндогенных (внутренних) связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса, вывести суждения определенной достоверности относительно его будущего развития.

1. Методы экстраполяции. При прогнозировании развития науки и материально-технических инноваций наиболее часто применяются методы экстраполяции. Их сущность состоит в том, что, анализируя изменения отдельных параметров разрабатываемой техники и технологии в

Рис.1. Методы научно-технического прогнозирования

прошлом и исследуя факторы, обуславливающие эти изменения, можно сделать выводы о закономерностях раз­вития и путях совершенствования этой сферы в будущем. В научно-техническом прогнозировании принято выделять два вида задач, решаемых методами экстраполяции: задачи динамического и статического анализа. В динамической задаче главным и единственным фактором развития выступает фактор времени. В этом случае прогноз развития инновационного про­цесса составляется на основе анализа временных рядов, отра­жающих изменения того иди иного прогнозируемого параметра во времени. Развитие материально-технической сферы инноватики и соответствующее изменение прогнозируемых параметров зависят не от того, сколько времени прошло с исходного момента, а от того, какие факторы, в каком направлении, с какой интенсивностью влияли на его развитие. Для изучения этих факторов используют метод статического экстраполирования.

2. Методы экспертных оценок.Для прогнозирования качественных характеристик, а также социально-экономических объектов, развитие которых не поддается формализации и статистическо­му моделированию, широко используются методы экспертных оценок. Суть экспертных методов научно-технического прогно­зирования состоит в том, что на основе априорных оценок группы специалистов делается заключение о путях развития и перспек­тивных направлениях научных исследований и разработок. В зависимости от формы работы с экспертами различают индивидуальные и коллективные методы экспертизы. Индивидуальные методы экспертизы предусматривают пер­сональную работу с каждым экспертом и получение частного, предварительного, не согласованного с другими мнения эксперта. В целях повышения обоснованности прогнозных высказываний индиви­дуальные оценки нескольких элементов чаще всего сопостав­ляются и объединяются между собой, образуя коллективную экспертную оценку. Методы, предусматривающие такое объ­единение и сопоставление частных оценок, принято называть коллективной, или групповой, экспертизой.

3. Метод моделирования процессов развития. Одним из наиболее перспективных подходов к разработке прогнозов считается моделирование процессов развития, т. е. определение перспектив техники на основе адекватных моделей ее развития. По характеру используемых моделей различаются логические, информационные и математические модели прогно­зирования. Логическое моделирование включает тщательное изучение внутренней логики развития прогнозируемого объекта и разработку на этой основе соответствующих исторических моделей-образцов. В настоящее время разработаны и используются методы научно-технического прогнозирования, основанные на анализе информационных массивов, содержащихся в заявках на изобре­тения и выданных патентных документах. Математические модели прогнозирования представляют собой наиболее универсальные и достаточно строгие методы анализа тенденций развития техники.

лекция 7 – часть 2 (2 часа)

Прогнозирование и планирование

инновационной деятельности

план:

1. Планирование иновационной деятельности

1.1. Сущность планирования инноваций

1.2. Система внутрифирменного планирования инноваций

1.3. Содержание процесса планирования инноваций

1.4. Программно-целевое планирование инноваций

(данный вопрос изучается самостоятельно)

1. Планирование иноовационной деятельности

1.1. Сущность планирования инноваций

План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение конкретных, детальных событий в исследуемой организации и ее внешней среде. В нем фиксируются пути и средства развития в соответствии с поставленными задачами, обосновываются принятые управленческие решения.

Планирование инноваций — это система расчетов, направленная на выбор и обоснование целей инновационного развития организации и подготовку решений, необходимых для их безусловного достижения. В рамках интегрированной системы менеджмента подсистема планирования выполняет следующие семь частных функций.

Функции планирования инноваций

1. Целевая ориентация всех участников. Благодаря согласованным планам частные цели отдельных участников и исполнителей ориентированы на достижение генеральных целей инновационной программы или организации в целом,

2. Перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. Планы всегда ориентированы в будущее и должны базироваться на обоснованных прогнозах развития ситуации. План намечает желаемое в будущем состоянии объекта и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных тенденций или сдерживание отрицательных.

3. Координация деятельности всех участников инноваций. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов. В процессе планирования инноваций используются четыре основ­ные формы координации: распорядительная, инициативная, программная и бюджетная. Распорядительная форма координации выражается в директивном утверждении плановых докумен­тов, обязательных для исполнения всеми участниками иннова­ционных процессов.

Инициативная форма координации выражается в доброволь­ном и осознанном согласовании действий менеджеров и всех участников в пределах делегированных им полномочий и общих плановых ограничений. Программная координация осуществля­ется в форме установленных каждому участнику частных плано­вых заданий в соответствии с общим планом работ по иннова­ционной программе. Бюджетная форма координации осуществ­ляется при разработке планового бюджета в виде ограничений по материальным, трудовым и финансовым ресурсам, выделяе­мым каждому участнику.

4. Подготовка управленческих решений. Планы представляют собой наиболее распространенные в инновационном менеджменте управленческие решения. При их подготовке проводится глубокий анализ проблем, выполняются прогнозы, исследуются все альтер­нативы и производится экономическое обоснование наиболее ра­ционального решения. Планирование вносит высокий уровень экономической обоснованности и рациональности в систему менеджмента в организации.

5. Создание объективной базы для эффективного контроля. Планы устанавливают желаемое или требуемое состояние системы на определенный период времени. Их наличие позволяет производить объективную оценку деятельности организации путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт — план». При этом контроль стано­вится предметным, направленным на обеспечение целевого coстояния системы,

6. Информационное обеспечение участников инновационного процесса. Планы содержат важную для каждого участника информацию о целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурс­ных и административных условиях проведения инновации. Ус­тойчивость системы планирования позволяет обеспечивать эф­фективную актуализацию информации благодаря своевремен­ным контролю и корректировкам плановых заданий.

7. Мотивация участников. Успешное выполнение плановых за­даний, как правило, является объектом особого стимулирования и основанием для взаимных расчетов, что создает действенные мо­тивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников. Значимость отмеченных частных функций подсистемы планирования делает ее важнейшей составляющей системы ме­неджмента в организации,

Принципы планирования инноваций

Планированию инноваций в организации присущ ряд прин­ципов, устанавливающих общие правила проектирования и эф­фективного функционирования этой подсистемы в инноваци­онном менеджменте; единство научно-технических, социальных и экономических задач развития; научной обоснованности и оптимальности решений; доминирования стратегических аспектов, комплексности, непрерывности, гибкости и эластичное бюджетной сбалансированности.

1. Принцип научной обоснованности планирования реализуется условиях, когда оно базируется на учете законов и тенденций научно-технического и экономического развития, учитывает объективные условия и специфические черты конкретной организации.

2. Комплексность планирования инноваций означает системную увязку всех разрабатываемых в организации планов. Реальное воплощение принцип комплексности в планирова­нии инноваций в организации находит в составе разрабатывае­мых планов и методах их взаимного согласования.

3. Принцип бюджетной сбалансированности реализуется со­ставлением во всех сферах и на всех уровнях организации ма­териальных, трудовых, финансовых, энергетических и прочих видов балансов.

4. Принцип гибкости и эластичности планирования инноваций означает требование динамичной реакции планов на отклоне­ния в ходе работ или изменения внутренних и внешних факто­ров. Реализация принципа гибкости и эластичности, исходя из специфики инновацион­ных процессов, должна рассматриваться как обязательное ус­ловие при проектировании системы планирования инноваций и обусловливаться соответствующими процедурами подготовки и принятия плановых решений.