- •Введение
- •Глава 1. Переходная экономика: содержание, закономерности, этапы
- •1.1. Экономическая система и её исторический характер
- •1.2. Характерные черты, закономерности и противоречия переходной экономики
- •1.3. Формирование программы реформ в России: «шоковая терапия» или «градуализм»
- •Глава 2. Проблемы реформирования экономической системы россии
- •2.1. Начальные условия социально–экономических преобразований
- •2.2. Цель, задачи и направления рыночной реформы в России
- •2.3. Незавершенность рыночного реформирования экономики и ориентиры ее институциональной модернизации
- •Глава 3. Трансформационный кризис и императивы рациональной стратегии развития экономики россии
- •Причины и особенности трансформационного кризиса
- •3.2. Иррациональная модель перехода к рыночной экономике
- •3.3. Императивы рациональной стратегии развития экономики России
- •Глава 4. Концепция и направления рыночной адаптации предприятий
- •4.1. Концептуальные основы реструктуризации предприятий
- •4.2. Методы организационной и финансовой реструктуризации предприятий
- •4.3. Антикризисное управление на предприятиях, его задачи и функции
- •Глава 5. Экономическая политика переходного периода. Российская модель государственного регулирования экономики
- •5.1. Роль государства в рыночной трансформации экономики
- •5.2. Основные задачи и функции экономической политики государства
- •5.3. Инструменты государственного регулирования экономики
- •Глава 6. Бюджетная и денежно-кредитная политика в переходной экономике
- •6.1. Содержание и цель макроэкономической стабилизации
- •6.2. Основные проблемы и закономерности макроэкономической стабилизации: мировая практика и опыт России
- •6.3. Способы и инструменты регулирования денежной массы
- •Глава 7. Инновационная политика государства в трансформирующейся экономике
- •7.1. Инновации и инновационный процесс
- •7.2. Направления стимулирования инновационной деятельности
- •7.3. Формирование элементной базы инновационной культуры корпорации
- •Глава 8. Экономические результаты рыночных реформ в россии. Перспективы реформ
- •Итоги первого этапа реформ
- •8.2. Цель, задачи и направления второго этапа реформ
- •Заключение
- •Перечень вопросов
- •Список использованных источников
Глава 4. Концепция и направления рыночной адаптации предприятий
4.1. Концептуальные основы реструктуризации предприятий
Экономические реформы приносят успех, если назревшие преобразования проводятся системно и последовательно, причем, как на макро -, так и на микро-уровне хозяйственной системы.
Термином «реструктуризация» выражается процесс рыночной адаптации предприятий, охватывающий все стороны их деятельности. Современный экономический кризис привнёс дополнительные сложности в решении задач реструктуризации предприятий, придав им дополнительную остроту и актуальность.
Проблема реформы российских предприятий тормозиться рядом факторов: во-первых, сохраняющейся зависимостью бизнеса от власти; во-вторых, слабой защищенностью прав и законных интересов собственников и инвесторов; в-третьих, утечкой капиталов зарубеж, вызванной общей нестабильностью в стране и высокой инфляцией; в-четвёртых, неразвитостью современных институтов.
Реформа предприятий – это изменение самих принципов их деятельности. Реструктуризация направлена на улучшение управления, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, производительности труда, снижение издержек, обеспечение сбалансированности спроса и предложения, оптимизации масштабов государственной поддержки предприятий.
Опыт показал, что помимо либерализации и приватизации необходимо одновременно:
а) разрабатывать и совершенствовать корпоративное законодательство;
б) создавать современную рыночную инфраструктуру;
в) формировать механизмы эффективного корпоративного управления;
г) привлекать стратегических инвесторов (национальных и иностранных), способных принести с собой не только капитал, но и управленческий опыт, а также помочь выйти на новые рынки;
д) реализовывать эффективные инвестиционные проекты, в которых бы объединялись силы и ресурсы частного капитала и государства;
е) создавать необходимые структуры и институты эффективного накопления и перелива капитала, т.е. формировать рынок капиталов.
Создание указанных условий означает, что становление системы эффективно функционирующих предприятий государственной, частной и смешанной форм собственности как основы современной социально ориентированной экономики является сложным и относительно длительным процессом. Этот процесс включает три главных направления:
1. Преобразование традиционных государственных предприятий в акционерные и иные общества с разделением функций собственности и управления (корпоратизация), осуществляемое, как правило, довольно быстро;
2. Проведение приватизации, т.е. первичное закрепление и последующее перераспределение прав собственности между юридическими и физическими лицами, требующее более длительного времени и соответствующего законодательного обеспечения этих прав.
3. Формирование параллельно с преобразованием государственных предприятий частных фирм на собственной основе, т.е. за счет капитализации сбережений граждан, а также средств негосударственных предприятий и организаций.
Результативность реформы предприятий в решающей степени зависит от общей направленности государственной экономической политики. Функционирование предприятий всех форм собственности в трансформационный период определяется бюджетной, денежно-кредитной, валютной, таможенной политикой властей, стабильностью налоговой политики и величиной налогового бремени, методами и масштабами государственного ценового контроля и регулирования, характером и последовательностью антимонопольной политики.