- •Сравнительное административное право
- •2010Г. Протокол №
- •1. Пояснительная записка
- •1.3. Связь дисциплины с другими учебными дисциплинами.
- •1.4. Распределение времени.
- •2. Содержание учебного материала
- •Тема 1. Административное право как правовая отрасль.
- •Тема 2. Предмет, метод, система административного права в Республике Беларусь.
- •Тема 3. Предмет, метод, система административного права в зарубежных странах.
- •Тема 4. Источники административного права Республики Беларусь.
- •Тема 5. Источники административного права в зарубежных странах.
- •Тема 6. Государственное управление и исполнительная власть в Республике Беларусь.
- •Тема 7. Публичная администрация зарубежных стран.
- •Тема 8. Центральные органы государственного управления (исполнительной власти) Республики Беларусь
- •Тема 9. Централизованная публичная администрация зарубежных стран.
- •Тема 10. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь.
- •Тема 11. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.
- •Тема 12. Государственная служба в Республике Беларусь.
- •Тема 13. Публичная служба в зарубежных странах.
- •Тема 14. Административная деятельность в Республике Беларусь.
- •Тема 15. Административная деятельность в зарубежных странах.
- •Тема 16. Контроль за деятельностью органов государственного управления в Республике Беларусь.
- •Тема 17. Контроль за деятельностью администрации в зарубежных странах
- •3. Учебно-методическая карта дисциплины
- •4. Информационно-методическая часть
- •4.1. Законодательство республики беларусь.
- •4.2.Основная литература
- •4.3. Дополнительная литература
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •4.4. Формы контроля за работой студентов.
- •5. Протокол согласования учебной программы.
- •6. Дополнения и изменения к учебной программе по изучаемой дисциплине на 2010/2011 учебный год
Тема 8. Центральные органы государственного управления (исполнительной власти) Республики Беларусь
Правовое положение, признаки, компетенция органов управления, их административная правоспособность и дееспособность. Виды (классификация) органов государственного управления (исполнительной власти); система, принципы построения.
Президент Республики Беларусь. Полномочия Президента Республики Беларусь как главы государства в области исполнительной власти. Администрация Президента Республики Беларусь и ее взаимоотношение с исполнительной властью.
Совет Министров Республики Беларусь центральный орган исполнительной власти. Правительство: порядок образования, правовые основы деятельности, взаимоотношения с Президентом Республики Беларусь, министерствами, государственными комитетами и другими государственными органами и организациями. Организационно-правовые основы построения, компетенция, формы и методы деятельности аппарата Правительства Республики Беларусь.
Министерства Республики Беларусь: порядок образования, правовой статус, виды. Правовой статус Министра Республики Беларусь. Государственные комитеты: порядок образования, правовой статус, виды.
Тема 9. Централизованная публичная администрация зарубежных стран.
Центральные административные органы Великобритании (премьер – министр, кабинет, правительство, Тайный Совет, министерства и ведомства.). Компетенция Короны как главного органа возглавляющего административный аппарат страны.
Федеральные административные учреждения США (президент, департаменты, правительственные корпорации, независимые ведомства). Административные учреждения штатов.
Центральные (публичные) административные органы Франции (президент, правительство, министры). Префекты – представители государства в департаментах и регионах.
Деятельность органов федерации Германии. Нормотворчество президента, правительства и федеральных учреждений. Значение деятельности федерального правительства как важнейшего центрального органа государства.
Тема 10. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь.
Местные органы государственного управления: понятие и назначение, порядок формирования, структура, компетенция. Виды местных органов государственного управления.
Формы организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов. Понятие деконцентрации и децентрализации. Единая система местных органов управления на территории Республики Беларусь.
Основные функции исполнительного комитета. Полномочия председателя исполнительного комитета.
Тема 11. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.
Местное самоуправление Великобритании. Корпорации – юридические лица органов местного самоуправления. Законы о местном управлении 1972 и 1985 гг.
Местное самоуправление США. Губернатор – глава исполнительной власти штата. Правовое положение градоств, муниципалитетов, особых и школьных округов, таунов и тауншипов.
Местные сообщества Франции. Виды сообществ: обычные (общины, департаменты, регионы) и особые (заморские регионы и территории). Юридический статус высших органов управления местных сообществ.
Система местной администрации Германии. Состав земельного правительства – министры и премьер-министр. Территориальные правительственные округа; общины; их главные органы управления.