Тема 15. Административная деятельность в зарубежных странах.

Формы административной деятельности зарубежных стран. Административные акты: понятие и виды. Подготовка и принятие административных актов. Инициатива принятия административного акта. Участники процесса подготовки административного акта. Полномочия администрации в процессе подготовки административного акта. Содержание административных актов. Права сторон в процессе подготовки административного акта. Условия действительности административных актов. Административные договоры: понятие, виды, правовой режим.

Формы регулирования управленческой деятельности Франции. Правовой режим административных актов. Исполнительные административные акты. Административные договора.

Нормативные акты органов управления Великобритании и США, их квазисудебная деятельность.

Формы регулирования управленческой деятельности Германии. Административный акт. Публично-правовой договор. Решения в сфере планирования. Общие правовые акты администрации. Процессуальное административное право: принципы судебного процесса, виды исков, производство по контролю за действующими нормами.

Тема 16. Контроль за деятельностью органов государственного управления в Республике Беларусь.

Понятие и система способов укрепления законности и дисциплины в государственном управлении. Виды контроля в государственном управлении, принципы контроля. Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь. Комитет государственного контроля. Контроль представительных органов за деятельностью аппарата управления, направления и формы контроля. Контроль органов исполнительной власти: надведомственный и внутриведомственный. Административный надзор и его особенности, виды. Контрольные и надзорные функции государственных инспекций в области государственного управления.

Понятие и задачи общего надзора прокуратуры. Его отличие от государственного контроля и административного надзора. Объекты общего надзора прокуратуры. Формы и методы общенадзорной деятельности прокуратуры. Формы реагирования прокуратуры на нарушения законности в области государственного управления.

Сущность и методы судебного контроля в государственном управлении. Рассмотрение судами административных дел. Формы реагирования суда на нарушения законности в области государственного управления. Контрольные полномочия Конституционного Суда в области государственного управления. Контрольные функции Хозяйственного Суда в государственном управлении.

Тема 17. Контроль за деятельностью администрации в зарубежных странах

Понятие и формы контроля за административной деятельностью. Административный контроль. Институт омбудсмана: компетенция, порядок осуществления контрольных полномочий.

Юрисдикционный контроль: понятие, системы. Административная юстиция как форма юрисдикционного контроля. Понятие, организация административной юстиции. Административный процесс.

Контроль общих судов за публичной администрацией. Понятие и виды судебного контроля. Процедуры прямого судебного контроля. Решения общих судов по результатам контроля.

Краткая характеристика видов контроля за деятельностью администрации в Великобритании, США, Франции, Германии.