4. Радикальная реконструкция в южных штатах

Программа радикальной Реконструкции наиболее активную поддерж- ку получила в тех районах Юга, которые служили базой плантационно- го хозяйства и где негры составляли большинство населения (в штатах Южная Каролина, Миссисипи, Луизиана негры составляли соответствен- но 60, 55 и 50% всего населения). Именно в так называемом «черном поясе» буржуазно-демократические преобразования и борьба народных масс достигли наивысшего уровня. Это является одним из лучших дока- зательств того, что негритянские народные массы сыграли самую актив- ную роль в Реконструкции Юга.

Самую большую группу нерабовладельческого населения Юга пред- ставляли мелкие белые фермеры, которые располагались в районах, при- мыкавших к «черному поясу». Здесь судьба Реконструкции зависела от того, чью сторону примут мелкие белые фермеры.

Вслед за мелкими белыми фермерами по численности шли белые бедняки — та группа белого населения, которую плантаторы презритель- но называли «крекеры», «пожиратели земли» и т. д. Это был своеобраз- ный люмпен-пролетариат плантационной системы. Зачастую они имели несколько акров обрабатываемой земли, но паразитировали в основном на плантационной системе. Именно из их среды в период рабства план- таторы вербовали надсмотрщиков, погонщиков и охранников рабов.

Значительную группу белого населения составляли жители района Аппалачских гор — мелкие фермеры и охотники. Хозяйство их носило сугубо натуральный характер, а роль в экономической и политической жизни была ничтожна.

И, наконец, среди белого населения Юга надо указать на тех, кто при- был в южные штаты с федеральной армией, руководимый стремлением оказать помощь освобожденным неграм. На Юг пришли и такие северяне, которых гнала жажда наживы. Многим из них удалось осуществить свои планы и нажить здесь громадные состояния. Подобные факты вполне объяснимы, даже закономерны, так как всякая буржуазная «деловая активность» неизбежно сопровождается спекуляциями и аферами.

Из белого населения Юга наиболее важную роль в Реконструкции сыграли мелкие белые фермеры. Их позиция в отношении Реконструк- ции отличалась большой противоречивостью. С одной стороны, белые фермеры выступали за радикальную Реконструкцию, так как она была направлена против интересов крупных землевладельцев и способствовала реализации экономических и политических требований мелких белых фермеров. С другой — ряд пунктов этой программы противоречил инте- ресам мелких белых землевладельцев. Это относилось в первую очередь к вопросам тарифного, финансового и железнодорожного законодатель- ства, проводившегося в интересах крупного капитала. Кроме того, зна- чительная часть белых фермеров выступала против предоставления пра- ва голоса неграм.

Важным событием в истории Реконструкции явились выборы 1867 г. в конституционные конвенты южных штатов. Предоставление неграм права голоса было крупным завоеванием не только негритянского, но и всего американского народа. Действительно, на основании закона о Реконструкции более 1 млн. негров, 75% из которых не умели ни читать, ни писать, получили право голоса. Одновременно это же право получили более 1 млн. белых, свыше 30% из них также были неграмотными. Это была по тем временам самая демократическая избирательная реформа в мире.

Неграм пришлось преодолевать жесточайшее сопротивление плантато- ров, чтобы использовать свое право голоса. Командующий Камберленд- ским военным округом 77 генерал-майор Томас докладывал, что террор куклуксклановцев был направлен и против белых, и против черных, «особенно против той группы цветного населения, которая отличалась энергией, трудолюбием и хорошим поведением»78. Антинегритянский террор широко использовался в ходе избирательной кампании также и в других южных штатах.

Эрик Фонер справедливо отмечал, что «правительства Реконструкции потерпели фиаско, оказавшись не в состоянии защитить негров от терро- ра». Многие факты свидетельствуют о том, что «жертвами террора (Ку-клукс-клана.— Aвт.) часто были те черные, которые добивались эко- номических успехов» 79.

На террор плантаторов негры ответили организованным вооруженным сопротивлением. На попытки плантаторов Виргинии заставить негров под- чиниться демократам под угрозой голода они заявили: «Прежде чем какой-либо негритянский ребенок испытает муки голода, улицы Ричмон- да будут по колено залиты кровью. Слава богу, что негры научились пользоваться ружьями, пистолетами и шомполами» 80.

Негры приняли активное участие в избирательной кампании. В 10 южных штатах 700 тыс. негров и 600 тыс. белых зарегистрирова- лись в качестве избирателей. 200 тыс. бывших мятежников были лише- ны в этой избирательной кампании права голоса.

Первые выборы, проведенные в период радикальной Реконструкции, привели к серьезному поражению реакции. За созыв конституционных конвентов проголосовали 693 069 избирателей, против — 142 260. Решаю- щую роль в победе республиканцев на выборах сыграли голоса черных избирателей.

Обеспечив своими голосами созыв конвентов, негры не сумели добить- ся соответствующего представительства в этих органах. Негры составля- ли приблизительно 43% всего населения 10 штатов и получили 25% всех мест в конвентах; белые же составляли 57% населения, а получили 75% мест. Это явилось следствием того, что белые радикальные респуб- ликанцы рассматривали негров как союзников второго сорта и дискрими- нировали их, когда решался главный вопрос — вопрос о власти.

Основная задача конвентов, созванных в первой половине 1868 г., заключалась в выработке новых конституций южных штатов. На кон- вентах обсуждался и ряд других важных вопросов. Многие акты конвен- тов способствовали улучшению экономического положения народных масс. В частности, было отменено заключение в тюрьму за долги.

Несмотря на сопротивление реакционных делегатов, конституционные конвенты успешно завершили работу и новые конституции были выработаны для всех 10 штатов. Значение этих конвентов заключается в том что они провели первые мероприятия, положившие начало новому, ради- кальному периоду Реконструкции Юга.

С точки зрения интересов негритянского народа это также было собы- тием большого значения. Впервые за всю историю представители негри- тянского народа получили право участвовать в работе официальных органов. Новые конституции подлежали ратификации избирателями. Негры приняли активное участие в голосовании и при помощи белых республиканцев добились ратификации конституций. В марте 1870 г. все 10 штатов были приняты в Союз.

Одновременно с голосованием по вопросу о новых конституциях про- исходили выборы в конгресс, а также выборы членов законодательных органов штатов, губернаторов и прочих должностных лиц. Республикан- цы на этих выборах одержали решительную победу, которая также была обеспечена голосами негров-избирателей.

После принятия бывших мятежных штатов в Союз в конгрессе при- бавились 12 сенаторов и 32 члена палаты представителей. Из 32 новых членов палаты представителей все, за исключением двух, были респуб- ликанцами, 10 сенаторов и 16 членов палаты представителей были севе- рянами. Среди избранных в конгресс не было ни одного негра.

Решающую роль в принятии новых конституций сыграли избиратели- негры. Новые конституции южных штатов отличались друг от друга в деталях, но суть их была одна — они провозглашали новый, буржуазный путь развития бывших рабовладельческих штатов, декларировали предо- ставление равных прав неграм.

Конституции уделяли значительное внимание аграрной проблеме. Например, соответствующий раздел конституции Миссисипи предусмат- ривал, что все земли, продаваемые на основании решений суда, должны быть разбиты на мелкие участки, не превышавшие 160 акров. С точки зрения интересов негров и белых фермеров данное положение было более чем скромным81.

Причиной этого являлось то, что негры в борьбе за осуществление своих требований в аграрном вопросе вынуждены были бороться на два фронта: против плантаторской олигархии и против федерального прави- тельства, противившегося разделу и конфискации крупных поместий на Юге. Силы в этой борьбе были явно неравными, и негры потерпели в ней поражение.

Эрик Фонер справедливо подчеркивал, что, отказываясь посещать церкви, в которых господствовали белые, работать под контролем погон- щиков и надсмотрщиков, проявив горячее желание получить «40 акров земли и мула, черные дали ясно понять, что свобода для них означала уничтожение контроля со стороны белых» 82.

Конституции предусматривали создание в штатах милиции, обеспе- чивавшей проведение в жизнь мероприятий новых правительств. Особен- но большую роль играла негритянская милиция в Южной Каролине. Здесь милиция полностью состояла из негров, насчитывая 96 тыс. чело- век, 20 тыс. из которых были вооружены. В осуществлении Реконструк- ции роль негритянской и белой милиции была весьма велика, так как проведение в жизнь мероприятий правительств Реконструкции означало преодоление ожесточенного вооруженного сопротивления реакции.

Федеральные войска в силу своей малочисленности не могли выпол- нить этой задачи. По первому закону о Реконструкции от 2 марта 1867 г. общее число войск в 10 южных штатах определялось в 20 тыс. человек. Территория южных штатов составляла 850 тыс. кв. миль. Таким образом, на 42 кв. мили в среднем приходился один солдат, а число куклукскланов- цев росло из месяца в месяц, и в 1868 г. их было уже около 550 тыс. Именно негритянская милиция сыграла решающую роль в борьбе с Ку- клукс-кланом.

Осуществление программы по Реконструкции привело к переходу власти в южных штатах в руки промышленной буржуазии Севера, кото- рая делила ее со своими негритянскими и белыми союзниками на Юге, никогда не уступая им решающих позиций в органах власти.

Негры с успехом справлялись со своими обязанностями в выборных органах власти. За годы радикальной Реконструкции из их среды выдви- нулись многие талантливые государственные и политические деятели, 2 были избраны от южных штатов в сенат США и 14—в палату пред- ставителей. 12 из них в прошлом были рабами и не имели никакого образования. За годы Реконструкции черные в своем политическом и культурном развитии добились больших успехов, чем за несколько веков пребывания в рабстве.

Много негров в южных штатах участвовали в осуществлении Рекон- струкции, занимая должностные посты в органах местного самоуправле- ния. Именно эти органы должны были претворять в жизнь все приня- тые решения. При наличии хорошо организованных банд Ку-клукс-клана осуществление данных задач было связано с исключительными трудно- стями. Своим участием в работе этих органов негры сыграли важную роль в осуществлении Реконструкции. Показательно, что Ку-клукс-клан стремился уничтожить в первую очередь негритянских руководителей, чтобы обезглавить движение за осуществление радикальной Рекон- струкции.

Социальная структура южных штатов была такова, что решение аграрного вопроса имело исключительное значение для эффективного претворения в жизнь программы буржуазно-демократического пере- устройства Юга. Оппозиция федеральных властей и плантаторской реак- ции создала практически непреодолимые трудности на пути решения аграрной проблемы.

Однако определенные сдвиги произошли pi в этой области. В годы Реконструкции собственность плантаторов во всех штатах облагалась по- вышенным налогом. В бывших мятежных штатах сумма стоимости соб- ственности к 1870 г. уменьшилась на 50% по сравнению с 1860 г., а сумма налогов увеличилась в 4 раза. Многие плантаторы не могли выплачивать налоги. Их земли были конфискованы, разбиты на мелкие участки и проданы на льготных условиях неграм и безземельным белым. К 1871 г. земельная комиссия предоставила в распоряжение афро-амери- канцев и безземельных белых около 2 тыс. мелких ферм, на которых поселились не менее 9—10 тыс. человек83. В значительных масштабах конфискации продолжались и в последующие годы. Так, в 1872 г. дополнительно было конфисковано 268 523 акра. Широкая льготная распрода- жа земель проводилась не только в Южной Каролине, но и в других штатах. В Миссисипи, например, было объявлено о распродаже за долги 20% всех земель штата.

В результате мероприятий правительств Реконструкции на Юге произошло определенное перераспределение земельной собственности. Однако меры, направленные на решение аграрной проблемы, носили ограниченный характер, чтобы с их помощью можно было наделить зем- лей миллионы черных и белых жителей южных штатов. «Правительства Реконструкции предали мечту негров о... 40 акрах и муле»84. Амери- канский историк с полным основанием делал вывод, что «мечта негров о земле рухнула» 85.

В годы Реконструкции, лишив негров земли, правящие круги США заложили экономические основы той системы жесточайшей эксплуатации негритянского народа, которая сохранилась на Юге и в наши дни.

Наиболее распространенной формой экономических отношений между неграми и плантаторами в годы Реконструкции была система кроппер- ства. Эта полурабская система ни в коей мере не устраивала негров, и в многочисленных петициях в конгресс черные американцы требовали ликвидировать ее и предоставить им землю. В ряде случаев негры захва- тывали земли плантаторов вооруженным путем.

Аграрный вопрос на Юге не был разрешен, плантационная система сохранилась. Однако это не означало, что сельское хозяйство на Юге не претерпело в годы Реконструкции изменений. Эти изменения в опре- деленной мере носили глубокий характер, преобразовали социально-эко- номический уклад южных штатов. Важнейшее значение имело, конечно, освобождение рабов, приведшее к распространению наемного труда — основы развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве. В годы Реконструкции произошло также значительное перераспределение земельной собственности. Финансовые трудности, вызванные войной, и налоговая политика правительств Реконструкции привели к резкому падению цен на землю. Цены на сахарные плантации Луизианы с 1861 по 1865 г. уменьшились почти в 30 раз.

Плантации скупали буржуазия Севера, спекулянты, местные финан- систы, торговцы и ростовщики. Многие бывшие рабовладельцы потеряли в годы Реконструкции свои земли. В долине р. Миссисипи, например, в основном хлопководческом районе Юга, в 1881 г. бывшие рабовладель- цы потеряли более 2/з своих плантаций. Значительная часть плантаций продавалась мелкими участками, что привело к увеличению числа белых фермеров и их доли в выращивапии хлопка. Если до войны белые фер- меры выращивали 12% собираемого на Юге хлопка, то в 1876 г. они вырастили уже около 2/5 всего урожая хлопка.

Американские переписи только с 1890 г. стали публиковать подроб- ные статистические данные о негритянском населении. В 1890 г. 120 тыс. . негров на Юге являлись собственниками ферм, на которых они работа- ли86. Сократился средний размер ферм: в 1860 г.—335,4 акра, в 1870 г.— 214,2, а в 1880 г.— 153,4 акра. Приведя эти данные, Ленин писал: «Рабовладельческим латифундиям был нанесен решительный удар» 87.

Многие плантации перешли в руки новых владельцев, но крупное плантационное хозяйство, основа экономической и политической власти реакционных сил на Юге, сохранилось. Сохранились также и сильные- пережитки рабства.

Важное место в работе правительства Реконструкции заняли вопросы народного просвещения. Рабство оставило тяжелое наследство — общую культурную отсталость Юга. На Севере в 1860 г. было 288 923 неграмот- ных на 15 млн. жителей, а на Юге— 547 177 — на 12 млн. Если к этому добавить 4 млн. рабов, подавляющее большинство которых были негра- мотны, то можно сделать вывод, что рабство вело и к экономическому застою Юга, и к культурной деградации не только негров, но в значи- тельной степени и белого населения.

В период радикальной Реконструкции южные штаты добились боль- шого прогресса в области просвещения. Были приняты законы, преду- сматривавшие отмену сегрегации и создание смешанных школ для всех детей без различия расы и цвета кожи. Смешанные школы работали успешно, и между учениками не было никаких расовых эксцессов. Негры сами из своих скромных средств финансировали работу школ. Много было сделано и для развития высшего образования среди негров. Суще- ствующие в настоящее время негритянские университеты, в частности Говардский и университет в Атланте, были основаны в период Рекон- струкции.

Ку-клукс-клан организовал «крестовый» поход против негритянских школ. Негры с оружием в руках отстаивали право на образование, что было важной составной частью общей политической борьбы негритян- ских народных масс против плантаторской реакции. Число учащихся в негритянских школах росло: в 1860 г. в 12 штатах Юга обучались всего 1088 человек, в 1870 г.-108 420, а в 1876-1877 гг.-526 469. Об успеш- ной работе правительств Реконструкции в области негритянского обра- зования свидетельствует тот факт, что если до освобождения негритян- ское население Юга было почти поголовно неграмотно, то к 1870 г. неграмотность среди негров сократилась до 79,9%, к 1880 г.—до 70%. «Несмотря на сопротивление белых и враждебное отношение Эндрю Джонсона, Бюро освобожденных курировало более 4 тыс. начальных школ, 74 обычные школы и 61 ремесленное училище для негров Юга» 88. В годы Реконструкции было немало финансовых злоупотреблений. Вполне естественно, что пораженная коррупцией продажная федераль- . ная администрация республиканцев не преминула использовать имевшие- ся возможности для финансовых афер и на Юге. Однако совершенно беспочвенны обвинения в коррупции негритянских лидеров. Негры не были директорами железных дорог, банкирами или руководителями ком- паний и не могли быть участниками тех преступлений, в которых их обвиняли. «Негры,—писал Дюбуа,— были... ответственны за чрезмерную расточительность и коррупцию на Юге не больше, чем рабочий класс виновен в еще большей расточительности и бесчестности на Севере»