30. Франция. Характеристика земельного фонда страны.

Франция (Французская Республика) — высокоразвитое запад­ноевропейское индустриально-аграрное государство. Оно прочно занимает четвертое место по размеру валового национального продукта на душу населения среди стран Европейского Союза и двенадцатое место в мире. По объему производства сельскохозяй­ственной продукции Франция занимает третье место в мире (пос­ле США и Канады) и первое место в Западной Европе, полностью обеспечивая себя продовольствием и сельскохозяйственным сырь­ем.

Франция — крупнейший на континенте производитель зерна (более 50 млн т в год при урожайности 6,0 т/га), сливочного масла, говядины, сыра, вина, фруктов и овощей. Она опережает другие страны по показателям на душу населения (мяса — 96 кг в год, мо­лока и молочных продуктов — 508 кг в год). Франция — крупней­ший экспортер продовольствия. Ведущая отрасль сельского хо­зяйства — животноводство, дающее более 50 % всей продукции.

Основные производители сельскохозяйственной продукции — крупные крестьянские хозяйства (от 20 до 100 га земель), хотя чис­ленно преобладают мелкие и средние фермы. Крупные крестьянс­кие хозяйства используют в основном собственный семейный труд, хотя в напряженные периоды полевых работ могут привле­кать и наемных рабочих.

В сельском хозяйстве страны занято 910 тыс. чел., что составля­ет 1,6% всего населения Франции и свидетельствует о высокой производительности труда в сельскохозяйственном производстве

Территория Франции —551,5 тыс. км² (55,15 млн га). Населе­ние— 58,6млн чел. Плотность населения—106,3 чел. на 1км². Землеобеспеченность — 0,94 га общей площади на человека, в том числе 0,51 га сельскохозяйственных угодий и 0,31 га пашни.

Сельскохозяйственная освоенность территории — 54,3 % , распаханность — 32 % . Леса и кустарники занимают 27 % общей площади, луга и пастбища — 22 % .

Территориально страна разделена на 96 департаментов, вклю­чая особую территориальную единицу — Корсику. В ее состав вхо­дят также 4 заморских департамента, 5 заморских территорий и острова Сан-Пьер и Микелон. В ряде регионов страны действуют также региональные органы управления, принимающие решения, действующие для ряда де­партаментов.

Местное управление сосредоточено в коммунах, их число составляет 36 тыс. Средний размер коммун в различных регионах колеблется от 500 до 2000 га, с числом жителей от 1500 до 2500 чел.

Коммуны во Франции — наиболее устойчивые единицы адми­нистративно-территориального деления страны. Их число с нача­ла XIX в. практически не изменилось (уменьшилось только с 38 тыс. до 36 тыс.).

На землевладение и землепользование во Франции существен­но влияет рост городов, крупных промышленных центров, разви­тие транспорта. Страна располагает самой крупной в Европе же­лезнодорожной сетью. Более 50 важных городов страны связаны между собой высокоскоростными железнодорожными линиями, введенными в эксплуатацию с 1981 г. Протяженность шоссейных дорог с твердым покрытием — около 1 млн км (в том числе авто­страд более 7 тыс. км. Автопарк имеет 29 млн автомобилей, из них 25 млн — легковые).

Земельная политика, развитие земельной собственности и землеустройство во Франции во многом типичны для ряда запад­ноевропейских стран (Италии, Испании, Португалии, Германии и др.).

Она формируется под влиянием не только собственного прави­тельства, но и решений Европейского Союза, определяющего кво­ты на производство сельскохозяйственной продукции, регулирую­щего финансово-кредитную политику и т. д.

В связи с отводами земель для несельскохозяйственных нужд за счет роста городов, развития промышленности, транспорта пло­щадь сельскохозяйственных угодий во Франции постоянно сокра­щалась. Ее размер уменьшается на 5 % каждые 15 лет.

Только в 2000 г. отводами земель в ходе реализации мероприя­тий физического территориального планирования в стране было охвачено 320 тыс. га.

Площадь пашни составляет 18,32 млн га, из них более 1,9 млн (10,4 %) находится под паром в результате мер, принятых Евро­пейским Союзом для сокращения производства зерновых, мас­личных и других культур. Под многолетними насаждениями (садами, виноградниками) занято 1,2 млн га, под постоянным залужением находится 10,6 млн га из 30,2 млн га сельскохозяйственных угодий.

Земли сельскохозяйственного назначения почти полностью яв­ляются собственностью физических лиц. Более 40 % лесов и заст­роенных территорий принадлежит юридическим лицам (государ­ству, публичным учреждениям, местным административно-терри­ториальным образованиям). Более 60 % обрабатываемых земель крестьяне используют на праве аренды, менее 40 % — на праве собственности.

Традиционно аренда земель преобладает в районах с крупными хозяйствами (север, центр, запад), на юге, востоке и в Бретани земли обрабатывают сами собственники. Большая часть фермеров

практикует одновременно оба способа ведения хозяйства и на всей территории.

Средний размер фермерского хозяйства за последние 20 лет увеличился вдвое и к концу 90-х годов превысил 35 га. Число хо­зяйств с площадью более 50 га увеличилось за этот период на 30 % . С 1979 по 1993 г. число ферм сократилось на 462 тыс. и на­считывает 801 тыс. И хотя они составляют только 25 % об­щего числа хозяйств, площадь, находящаяся в их владении, пре­вышает 67 % . Общее число земельных участков (парцелл) в стране превышает 100 млн. Поэтому организация рационального использования этих участков, учет их изменения — важная государственная задача.