27.Бюрократична модель організації.

Кожна формальна організація певною мірою є бюрократичною. Бюрократія — форма здійснення владних функцій, елемент механізму соціального управління. Існування бюрократії — необхідність організації формальної діяльності. Специфічні особливості роботи підприємств, установ будь-яких типів багато в чому об’єктивні: зростання й ускладнення функцій володіння технікою адміністративної роботи, володіння інформацією і документацією, можливість готувати, складати й інтерпретувати правові норми, рішення на різних рівнях, вести численну переписку — все це робить значну части­ну людей залежними від бюрократії в організаціях. Ступінь бюрократизації організації значною мірою залежить від кількості зусиль, більше спрямованих на вирішення адміністративних проблем, ніж на досягнення цілей організації. Іноді відбувається заміщення цілей, і адміністративні цілі повністю витісняють попередні цілі організації.

Головними рисами ідеальної бюрократичної організації є:

чіткий розподіл прав та обов’язків між членами організації, внаслідок чого досягається ефективність;

ієрархія влади, яка дає змогу реалізувати контроль;

ієрархія посад і статусів, яка дозволяє кожній посадовій особі приймати рішення стосовно дій індивідів, які обіймають нижчі посади, і виконувати рішення вищих посадових осіб;

особистісна незалежність індивідів, які входять до організації, що дає їм можливість діяти лише в межах знеособлених обов’язків, існуючих в організації, і дає їм право не виконувати обов’язки поза рамками посади;

емоційна нейтральність відносин між членами організації внаслідок знеособленості адміністративної діяльності;

регламентація діяльності, що здійснюється за допомогою фіксованих і чітких абстрактних правил;

чітка визначеність функцій кожної з посад і в той же час взаємозамінність робітників, що вимагає компетентності індивідів з найбільш вузьких проблем діяльності організації;

можливість і необхідність проведення добору осіб для обіймання посад на основі їх кваліфікації;

можливість для індивідів просунутися по службі за раніше домовленими критеріями (за віком або за особистісними посадовими заслугами, часто незалежно від особистісних уподобань керівника);

сувора регламентація управлінських функцій і визначеність поведінки виконавців, їх підлеглість чіткій раціональній схемі, яка забезпечує точність і однозначність дій, що дає змогу уникнути упередженості у взаємовідносинах між колегами.

Бюрократична організація чітко структурована: в ній кожний компонент має незмінну і однозначно визначену роль і місце в організаційній ієрархії. Бюрократичні структури досить поширені в усьому світі і дотепер залишаються ефективними, як зазначав ще Вебер.

28. Японська модель організації як альтернатива бюрократичної організації західного зразка: 1) прийняття рішень нетрадиційним зразком: а) не формують піраміди влади б) працівників знайомлять з босами, відбуваються регулярні зустрічі.2)менша спеціалізація, працівники змінюють місце роботи в межах однієї великої організації; 3) гарантія зайнятості, великі корпорації зобов’язані забезпечити по життєву зайнятість, зарплатня залежить від стажу; 4) злиття службових обов’язків та приватного життя на відміну від західних організацій, де відносини між працівником і фірмою носять економічний характер.