Введение

В современных условиях возрастает роль территориальных аспектов развития экономики России. Это вызвано диспропорциями в региональном развитии, которые особенно остро проявляются сейчас, в период кризиса, перехода к рыночной экономике. Спад производства, рост безработицы в депрессивных районах, гиперурбанизация, серьезные экологические проблемы, центробежные тенденции в регионах требуют грамотного, научно обоснованного подхода к решению проблем регионального развития.

Объектами исследования региональной экономики - являются регионы.

Региональная экономика изучает регионы одной страны, а также вопросы размещения производительных сил и региональной политики в зарубежных странах. Развитие процессов экономической интеграции создает условия для выхода региональной экономики и на межнациональный уровень.

В рамках региональной экономики исследуются такие проблемы, как:

• региональная политика государства (региональное управление может выделяться как самостоятельный элемент исследования);

• разработка и реализация региональных программ экономического и социального развития;

• эффективность специализации и комплексного развития региона;

• экономическое районирование;

• районная планировка и другие вопросы, связанные с размещением производительных сил и комплексным развитием регионов.

Региональная экономика изучает механизм экономического регулирования размещения производства, определения экономической эффективности регионального развития.

Особое значение имеет глубокий анализ многих экономических факторов: динамики производительности труда, регионального распределения национального дохода, структуры и эффективности основных фондов, территориальной дифференциации цен и тарифов и т. д.

В общем случае целью функционирования региональной экономики является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения соответствующего региона.

Основная цель данного учебника заключается в формировании у студентов системного представления проблем региональной экономики, привитии навыков самостоятельного формирования логических связей между научными положениями и определениями регионоведения в неразрывной связи с практикой регионального управления сложными социально-экономическими системами РФ.

1 Регион как субъект хозяйствования и управления

1.1 Региональная экономика как наука

Региональная экономика — это область научных знаний, изучающая развитие и размещение производительных сил, социально-экономических процессов на территории страны и её регионов в тесной увязке с природно-экологическими условиями.

Предмет региональной экономики - пространственный аспект общественного воспроизводства:

• размещение производительных сил России;

• социально-экономическое региональное развитие;

• размещение отраслей экономики;

• региональные финансово-кредитные отношения;

• региональные рынки;

• природно-экономические, демографические и экологические особенности регионов;

• межрегиональные, внутрирегиональные и межгосударственные экономические связи.

Область региональных исследований:

• исследование закономерностей, принципов всех элементов производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте;

• анализ, прогнозирование и обоснование направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований;

• изучение экономики регионов и межрегиональных экономических связей, а также территориальной организации хозяйства;

• изучение природно-ресурсного потенциала России и ее регионов;

• изучение населения, трудовых ресурсов и современных демографических проблем;

• анализ стартового уровня экономики России и ее регионов в период становления и развития рыночных отношений, определение основных факторов размещения производительных сил в этот период;

• исследование экономических связей России и ее регионов со странами ближнего и дальнего зарубежья;

• разработка концепции развития экономических и социальных процессов в регионах страны, экономических рычагов воздействия на процессы размещения инвестиций и регионального развития.

Комплекс научных методов региональной экономики включает в себя: балансовый, картографический метод, системный анализ, экономико-математическое моделирование и др.

Современные направления развития теоретических исследований:

• новые парадигмы и концепции региона. Данное направление предполагает изучение региона не только как сосредоточения природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы услуг, но как субъекта экономических отношений, носителя особых экономических интересов. В современных теориях регион исследуется через призму многофункциональной и многоаспектной систем. Наибольшее распространение получили четыре парадигмы региона: регион-квазигосударство, регион-квазикорпорация, регион-рынок (рыночный ареал), регион-социум;

• размещение деятельности. Дополнительно к теориям размещения сельскохозяйственного и промышленного производства новыми объектами теории становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктурируемых и конверсируемых промышленно-технологических комплексов. В новых теориях внимание перемещается с традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) сначала на проблемы инфраструктурного обеспечения, структуризованного рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия на нематериальные факторы размещения: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; привязанность людей к своей местности и т.п.;

• пространственная организация экономики. Здесь широкое распространение в работах разных ученых получила теория полюсов роста, согласно которой ведущая роль в пространственной организации экономики принадлежит лидирующим отраслям, конкретным территориям (населенным пунктам), выполняющим в экономике страны или региона функцию источника инноваций и прогресса. В современной практике пространственного экономического развития идеи полюсов роста реализуются в создании свободных экономических зон, технополисов, технопарков.

• межрегиональные экономические взаимодействия. В последние годы в условиях перехода к рыночным отношениям возросла значимость регионализации экономики. Практически любая проблема тесно связана с воздействием тех или иных региональных факторов и условий.