- •1. Предмет и задачи спецкурса. Развитие конституционного законодательства России.
- •2. Источники, методология и методика изучения спецкурса ркз
- •3. Основные признаки и институты государства.
- •4. Теории о причинах возникновения государств.
- •5. Развитие государственного законодательства в странах Древнего Востока
- •6.Развитие государственного права и законодательства в Древней Греции и Риме.
- •7. Черты Феодального государства и права
- •8.Формы феодального государства
- •9. Зарождение науки о конституционном праве. Создание конституционного законодательства
- •10. Развитие конституционного законодательства в России
- •11. Основные этапы и особенности развития конституционного законодательства в новейшее время
- •12. Конституционно- правовые нормы, их классификация
- •13. Становление и развитие государства и права у восточных славян
- •14. Особенности государственного законодательства Киевской Руси. Его источники (9-12 в)
- •15. Норманнская теория происхождения государства
- •16. Развитие государственного законодательства в период феодальной раздробленности
- •17. Развитие феодального права на территории руси в период золотой орды, литовского княжества и московского княжества
- •18. Русское государственное законодательство в 15-17веке
- •19. Развитие государственного законодательства в российской империи в период абсолютизма
- •20. Государственные реформы в России в первой четверти 18 в.
- •21. Развитие государственной системы во второй четверти 18 в.
- •22. Развитие государственного законодательства в период просвещенного абсолютизма
- •23. Основные направления развития российского права в период перехода к буржуазной реформам.
- •24. Контрреформы 1880-1890 гг.
- •25. Развитие государственного законодательства в период оформления конституционной монархии в россии (19050-1917 гг.)
- •26. Основные государственные законы 23 апреля 1906 года в системе конституционных актов
- •27. Чрезвычайно-уставное законодательство в период с 1906 по 1917 годы и его влияние на характер российского конституционализма
- •28. Государственная Дума и Государственный Совет в системе российского конституционализма
- •29. Политические аспекты эволюции системы монархического конституционализма (1906 – 1917 г.)
- •30 Изменения в носударственной системе в период республики
- •31. Создание, сущность, основные черты советского констит законодательства
- •32.Создание советского государства и основные черты советского законодательства
- •33 Развитие советского конституционного права в 20 годы
- •34.Обновление советского конституционного права в 30 годы
- •35. Изменения в государственной системе и праве ссср в период Отечественной войны 1941-1945 гг.
- •36. Национально-государственное строительство по Конституции 1977 г.
- •37. Концепция «развитого социализма» и ее влияние на развитие конституционного законодательства в ссср.
- •38. Изменения в развитии конституционного законодательства в период перестройки.
- •39. Обновление конституционного законодательства в рсфср в период кризиса и ликвидации ссср.
- •40. Подготовка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •41. Основные направления развития конституционного законодательства в рф после принятия Конституции.
- •42. Создание и развитие науки о российском конституционализме в дореволюционный период.
- •43. Развитие науки о советском конституционном (государственном) законодательстве.
- •44. Демократические реформы в ссср 1988 -1992 годов и конституционное развитие
- •45. Развитие науки конституционного права России на современном этапе
30 Изменения в носударственной системе в период республики
Временное правительство было сформировано 3 марта 1917 г. За время своей деятельности Временное правительство включило в свой состав ряд вновь образованных ведомств: Министерство труда (главной целью которого было примирение труда и капитала, развитие системы социального страхования), Министерство продовольствия, унаследовавшее задачи Министерства земледелия. Министерство государственного призрения, принявшее на себя функции благотворительных органов.
В мае 1917г. принимается новое Временное положение о земских учреждениях. Компетенция земских органов самоуправления значительно расширялась в сравнении с Положением 1890 г. Надзор за ними возлагался на губернского комиссара Временного правительства. Министерство внутренних дел утверждало договоры с частными лицами об устройстве ими земских сооружений, переустройстве дорог и пристаней, заключении займов под залог земского имущества. Исполнительным органом земств становилась милиция.
В мае 1917 г был принят закон «О волостном земстве», упразднивший все другие волостные органы. На волостные земства были возложены обязанности, ранее исполняемые волостными правлениями и волостными старшинами. Исполнительным органом стала волостная управа, она же заменила волостные продовольственные комитеты.
В мае – июне 1917 г. принимаются акты, которые устанавливали новые цензы для судей: для мировых – среднее образование и трехгодичный стаж чиновника.
Уже в мае 1917 г. в стране возрождается система административной юстиции: в уездах стали действовать административные судьи, в губерниях открыты административные отделения окружных судов, административно-судебные функции возложены на первый департамент Сената. В июле в Петрограде было создано Управление уголовного розыска, подчиняющееся прокурору окружного суда и контролируемое прокурором судебной палаты.
В апреле 1917 г. был учрежден институт комиссаров труда, возглавлявших трудовые округа из нескольких губерний. В их ведении находились биржи труда, закон о которых был принят в августе.
В то же время следует обратить внимание, что деятельность всех звеньев государственного аппарата в период республики отличалась крайней неустойчивостью и неэффективностью.
31. Создание, сущность, основные черты советского констит законодательства
Можно выделить три этапа конституционного строительства в молодом Советском государстве:
1) октябрь – декабрь 1917 г. – принятие в начале Декретов Вторым съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, позже ВЦИК и Советом Народных Комисаров, которые были первыми актами конституционного характера;
2) январь 1918 г. – принятие на Третьем съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В этом документе, были определены основные принципы и направления социальной, экономической и государственной политики большевистской партии и Советского государства.
3) 1 апреля 1918 г. – создание конституционной комиссии на заседании ВЦИК. В ее состав были избраны представители от разных политических фракций (большевиков, левых эсеров, эсеров-максималистов) и от некоторых народных комиссариатов (по делам национальностей, военным делам, внутренним делам, юстиции, финансов, ВСНХ). Председателем комиссии был избран председателем ВЦИК – Секретарь ЦК большевистской партии Я.М. Свердлов. Работа над проектом Конституции заняла четыре месяца.
10 июля 1918г. на Пятом Всероссийском съезде советов была принята первая Советская Конституция. Основные принципы Конституции были сформулированы в ее шести разделах: I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; II.Общие положения Конституции РСФСР; III. Конструкция Советской власти (организация Советской власти в центре и на местах); IV. Активное и пассивное избирательное право; V. Бюджетное право; VI. О гербе и флаге РСФСР.
Историческое значение Конституции 1918 г. заключалось в создании правовой базы для последующего Советского законотворчества. Однако более существенным было ее воздействие на всю сферу социальных и политических преобразований в стране: она подвергла пересмотру всю старую систему общественных отношений, задекларировав новые принципы и социальные реальные механизмы власти и формирования ее структур, положив в их основания новую большевистскую идеологию.