Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЁТУ.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
19.12.2018
Размер:
582.66 Кб
Скачать
  1. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права: понятие, правоспособность.

В связи с признанием суверенитета республик и национально-гос. образований, а также с разделением гос. собственности на гос. и муницип. отпало единство суб-та гос.собств-ти и исчезло абстрактное понятие "гос-ва" как единого суб-та ГП. На его месте возникло множество самостоят. участников гражд. Правоотнош. (собственников) - РФ, суб-ты в ее составе и муницип. образования. Они выступают в отношениях, регулируемых гр. законод-вом, на равных началах с иными участниками этих отношений – гр-нами и ЮЛ. К этим суб-там применяются нормы, определяющ. участие ЮЛ в отношениях, регулируем. Гражд. закон-вом, если иное не вытекает из з-на или особенностей данных суб-тов. В соот. с ГК они м. своими действиями приобретать и осуществлять имущ. и личные неимущ. П и О, выступать в суде органы гос.вл. в рамках их компетенции, установленной актами, определяющ. статус этих органов. От имени муницип. образований своими действиями м. приобретать и осуществлять указанные П и О органы МСУ в рамках их компетенции. Они м. выступать гос. органы, органы МСУ, а также ЮЛ и гр-не. РФ, суб-ты РФ, муниц. образования отвечают по своим обяз-вам принадлежащим им на пр. собств-ти им-вом, кроме им-ва, кот. закреплено за созданными ими ЮЛ на праве хоз. ведения или оперативного управления, а также им-ва, кот. м. находиться только в гос. или муниц. собст-ти. РФ, суб-ты РФ, муниц. образования не отвечают по обязат-вам созданных ими ЮЛ, кроме случаев, предусмотр. з-ном.

  1. Особенности участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях.

Наряду с физическими и юридическими лицами участниками гражданских правоотношений могут быть публичные образования, в частности Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Они выступают на равных началах с иными участниками этих отношений. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в гражданских правоотношениях выступают их органы. Так, например, в имущественных отношениях по распоряжению имуществом Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Публичные образования могут быть участниками:

  • вещных,

  • обязательственных,

  • исключительных и других правоотношений.

Так, например, согласно ст. 817 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации выступают в качестве заемщика по договору государственного займа, в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ при отсутствии наследников по завещанию или закону имущество является выморочным и переходит к государству.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование несут ответственность по своим обязательствам. Они отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса РФ).

В том случае, если вред причинен гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, то он подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 Гражданского кодекса РФ). При этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.