- •§ 3. Сословно-представительная монархия 161
- •§ 4. Абсолютная монархия 166
- •Введение. Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран
- •Часть первая
- •История государства и права древнего мира
- •Вводная глава. Предыстория государства и права
- •§ 1. Первобытное общество и догосударственные формы социального управления
- •§ 2. Генезис надобщинных структур и образование протогосударств
- •Раздел I. Государство и право стран Древнего Востока Глава 1. Особенности развития государства и права в странах Древнего Востока
- •Глава 2. Древний Египет
- •Глава 3. Древние государства Месопотамии
- •Глава 4. Древняя Индия
- •Глава 5. Древний Китай
- •Глава 6. Право древних государств Месопотамии
- •Глава 7. Право Древней Индии
- •Глава 8. Право Древнего Китая
- •Раздел II. Государство и право античного мира Глава 9. Общая характеристика государства и права в Древней Греции и в Древнем Риме § 1. Возникновение государства в античном мире и полисная система
- •§ 2. Право в государствах античного мира
- •Глава 10. Государство в Древней Греции § 1. Государство в Афинах
- •§ 2. Государство в Спарте
- •Глава 11. Государство в Древнем Риме § 1. Возникновение государства в Древнем Риме
- •§ 2. Римская республика
- •§ 3. Падение республики и переход к империи
- •§ 4. Римская империя
- •Глава 12. Основные черты афинского права
- •Глава 13. Римское право
- •§ 1. Развитие источников права
- •§ 2. Римское право древнейшего периода
- •§ 3. Римское право классического и постклассйческого периодов
- •Часть вторая.
- •История государства и права в средние века
- •Раздел III. Государство и право в странах Европы
- •Глава 14. Особенности средневекового государства и права в Европе
- •§ 1. Общая характеристика средневекового государства в Западной Европе
- •§ 2. Основные черты средневекового права в Западной Европе
- •Глава 15. Государство франков
- •Глава 16. Средневековое государство во Франции
- •§ 1. Сеньориальная монархия
- •§ 2. Сословно-представительная монархия
- •§ 3. Абсолютная монархия
- •Глава 17. Средневековое государство в Германии
- •§ 1. Становление и развитие раннефеодального государства
- •§ 2. Феодальное государство в период территориальной раздробленности
- •Глава 18. Средневековое государство в Англии
- •§ 1. Англосаксонская раннефеодальная монархия
- •§ 2. Нормандское завоевание и его последствия. Особенности сеньориальной монархии
- •§ 3. Сословно-представительная монархия
- •§ 4. Абсолютная монархия
- •Глава 19. Средневековое государство в Византии
- •Глава 20. Раннефеодальное право в странах Западной Европы
- •Глава 21. Право средневековой Франции
- •Глава 22. Право средневековой Германии
- •Глава 23. Право средневековой Англии
- •Глава 24. Византийское право
- •Раздел IV. Государство и право в странах Востока Глава 25. Особенности развития государства и права в странах средневекового Востока
- •Глава 26. Арабский халифат
- •Глава 27. Средневековое государство Китая
- •Глава 28. Средневековое государство Японии
- •Глава 29. Средневековое государство Индии
- •Глава 30. Мусульманское право
- •Глава 31. Основные черты права средневекового Китая
- •Глава 32. Основные черты права средневековой Японии
- •Глава 33. Основные черты права средневековой Индии
- •Часть 2
- •Раздел I. История государства в новое время Глава 1. Англия § 1. Революция XVII в. И изменения в государственном строе Англии
- •§ 2. Утверждение конституционной монархии и ее эволюция в XVIII и XIX вв.
- •§ 3. Британская колониальная империя
- •Глава 2. Соединенные Штаты Америки
- •Глава 3. Франция § 1. Революция 1789-1794 гг. И становление конституционного строя
- •§ 2. Государственный строй Франции от Первой республики до Первой империи
- •§ 3. Эволюция государственного строя Франции от режима Реставрации до Второй империи
- •§ 4. Парижская коммуна 1871 г.
- •§ 5. Третья республика во Франции (1871-1900 гг.)
- •§ 6. Французская колониальная империя (до XX в.)
- •Глава 4. Германия § 1. Государственный строй Германии до объединения
- •§ 2. Конституция и государственный строй Германской империи
- •Глава 5. Япония
- •Глава 6. Китай
- •Глава 7. Латинская Америка § 1. Война за независимость и образование латиноамериканских государств
- •§ 2. История латиноамериканских государств в XIX в.
- •Раздел II. История государства в новейшее время (XX в.) Глава 8. Соединенные Штаты Америки § 1. Регулирующая роль государства сша в сфере экономики и социальных отношений
- •§ 2. Основные изменения в государственном аппарате
- •§ 3. Развитие конституционного принципа "разделения властей" и механизма "сдержек и противовесов"
- •§ 4. Эволюция американского федерализма
- •§ 5. Рост бюрократического аппарата
- •§ 6. Деятельность правоохранительных органов
- •Глава 9. Великобритания
- •Глава 10. Франция § 1. Третья республика в XX в. И ее падение
- •§ 2. Четвертая республика во Франции
- •§ 3. Пятая республика во Франции
- •Глава 11. Германия § 1. Веймарская республика в Германии
- •§ 2. Фашистская диктатура в Германии
- •§ 3. Федеративная Республика Германия
- •§ 4. Объединение Германии
- •Глава 12. Италия § 1. Итальянское государство до второй мировой войны
- •§ 2. Послевоенное развитие итальянского государства
- •Глава 13. Государства Центральной и Восточной Европы
- •Глава 14. Япония §1. Японское государство между двумя мировыми войнами
- •§ 2. Развитие японского государства после второй мировой войны
- •Глава 15. Китай § 1. Китайское государство до образования Китайской Народной Республики
- •§ 2. Образование и развитие Китайской Народной Республики
- •Глава 16. Латинская Америка
- •Глава 17. Образование независимых государств после второй мировой войны § 1. Распад колониальной системы и образование новых государств
- •§ 2. Образование независимых государств в Южной и Юго-Восточной Азии
- •§ 3. Образование независимых государств на Ближнем и Среднем Востоке
- •§ 4. Образование независимых государств в Тропической Африке
- •Раздел III. История права в новое и новейшее время Глава 18. Становление и развитие современных правовых систем
- •Глава 19. Право Англии
- •Глава 20. Право Соединенных Штатов Америки
- •Глава 21. Право Франции
- •Глава 22. Право Германии
- •Глава 23. Право Китая
- •Содержание
- •История государства и права зарубежных стран
§ 2. Генезис надобщинных структур и образование протогосударств
Неолитическая революция и переход человечества (на рубеже VII-V тысячелетия до н.э.) к производящей экономике имели самые разнообразные и глубокие последствия. Прежде всего следует отметить появление ранних оседлых земледельческих обществ в регионах, благоприятных для проживания людей и их успешной хозяйственной деятельности, а также резкое увеличение численности и плотности населения (своего рода демографический взрыв). Земледельческие общины проявляли тенденцию к разрастанию, что находило свое выражение прежде всего в отпочковании новых семейно-клановых групп. На территории крупной земледельческо-родовой общины могло складываться несколько поселений, даже кварталов, что с ростом и оживлением хозяйственной жизни вело к формированию поселений городского типа.
Со временем усложняется внутренняя организация семейно-родовых групп, их члены приобретают новые культурные и производственные навыки, начинается разделение труда (на земледельческий, скотоводческий, ремесленный в различных его видах и т.д.). Все это способствовало повышению эффективности общественного и коллективного в своей основе производства. Производящее хозяйство могло не только удовлетворять минимальные жизненные потребности членов семейно-кланового коллектива, но и создавать своего рода "излишки", т.е. прибавочный продукт. Эти излишки первоначально реализовывались по принципу внутриродового реципрокного обмена, но постепенно все чаще стали поступать в сферу межобщинных связей, приобретая характер товара. Становление товарного производства вело в свою очередь к дальнейшему росту прибавочного продукта, к накоплению богатства, которого не было ранее в родовом обществе. Появилась объективная основа для возникновения имущественного неравенства между отдельными семейно-клановыми общинами, а также и в самих родовых группах.
Постепенный рост общественного продукта привел к углублению имущественных различий, а, следовательно, и к закреплению за общинно-родовой верхушкой имущественных, а соответственно и социальных привилегий. В новых условиях занятие родовых постов в семейно-клановой группе давало лидерам не только престиж и авторитет, что было характерно для предшествующего этапа общинного строя, но и особый, более высокий статус. При этом выборные процедуры, отражавшие давно установившуюся демократическую традицию, еще сохранялись.
Система социального ранжирования, которая сама по себе вела к возвышению роли лидера, не означала еще отказа от принципа реципрокного обмена. Предоставляемые лидеру все увеличивающиеся имущественные и иные привилегии (например, право иметь несколько жен) рассматривались лишь как эквивалент тем достаточно сложным функциям, которые он теперь осуществлял, и той серьезной ответственности, которую он на себя принимал. Обязанности вождей семейно-родовых общин становились все более многообразными. К их числу относилась организация общественных работ, перераспределение земельных участков по мере изменения численного состава группы, поддержание отношений с соседними семейно-клановыми коллективами. К этим функциям, ставшим более или менее традиционными, добавилась новая и важнейшая редистрибутивная функция перераспределения прибавочного продукта, который добывался или производился не лидером лично, как это было на стадии реципрокного обмена, а усилиями всей группы. Здесь уже закладывались элементы будущей, присущей государственно организованному обществу, системы эксплуатации.
В результате неолитической революции и усложнения социальной и хозяйственной структуры произошли глубокие изменения в осуществлении власти (во властеотношениях) внутри семейно-клановых групп.
Власть вождя семейно-клановой группы по-прежнему сохраняет потестарный характер. Но осуществляемые им функции, в особенности редистрибутивная функция, приближают его власть к политической, государственной, поскольку она приобретает большую степень силы и обязательности для членов семейно-родовой общины. Она становится в большей степени властью положения, самого высшего управленческого статуса и не связывается, как это было прежде, с личными качествами лидера. Именно поэтому не просто авторитет, а властные функции вождя начинают приобретать наивысшую ценность в глазах членов группы, которые все чаще вступают в острое соперничество за лидерство. Амбициозные стремления к власти подкрепляются желанием навязывать свою волю коллективу, получать от власти совершенно определенные имущественные и личные привилегии.
Одним из важнейших последствий неполитической революции, имевшим прямое отношение к генезису государства и права, было развитие межродовых связей и формирование надобщинных структур. Возникновение и эволюция этих структур проходили в значительной степени спонтанно и приобретали под воздействием конкретно-исторических фактов различные формы. Некоторые из них были типичными для одних народов, но не получили развития у других. Особо заметную роль в процессе становления государственности сыграла одна из форм межобщинных связей и организационных структур - племенной строй. Однако в современной литературе его универсальность и значимость иногда ставятся под сомнение.
Естественным результатом эволюции общинного строя (особенно при позднеродовой общине) было возникновение множества новых семейно-клановых общин, что привело к возникновению более крупных социальных образований - братств (фратрий) и племен, а иногда и к конфедерации племен. Племя, как правило, имело свою территорию, имя, язык (или диалект), свои религиозные и бытовые обряды. Постепенно складываются и органы племенного самоуправления, прежде всего племенной совет, в который обычно входили вожди (старейшины) всех составлявших племя родов. Члены племенных советов, а также вождь племени избирались соплеменниками и могли быть ими смещены. Любой член племени имел возможность выступить на заседании совета и высказать свое мнение по поводу решений или действий вождя.
Деятельность племенных органов способствовала организации коллективных работ, расширению связей между семейно-клановыми группами (в частности, межобщинному обмену продуктами), урегулированию межклановых конфликтов, а также отношений с другими племенами. Первоначально эти органы решали лишь те вопросы, которые выходили за пределы интересов отдельных семейно-клановых групп.
Так, распределительные (редистрибутивные) отношения долгое время были вне ведения племенных советов и регулировались родовыми, а не племенными обычаями. Но постепенно по мере развития производящей экономики, усложнения внутриплеменной организации центр тяжести в родоплеменном самоуправлении смещается на племенной уровень, что неизбежно подрывает значимость и устойчивость общинной демократии. Все большее значение приобретают также племенные нормы (обычаи, обряды и т.д.), регулировавшие взаимоотношения между родовыми общинами, но неизбежно воздействовавшие и на их внутреннюю жизнь.
Важным этапом в предыстории государства и права стало, наряду с образованием сложных надобщинных структур и соответствовавших им механизмов социально-нормативной регуляции, формирование принципиально новых основ управления обществом, являющимся по своей сути предгосударственным.
Новый тип управленческой деятельности определялся потребностями общественной жизни, усложнением хозяйственной деятельности и всей системы социокультурных связей людей. Необходимость организовывать и контролировать общественные работы, хранить и распределять продовольственные и иные ресурсы, поддерживать обменные отношения с соседними группами привела к выделению специального слоя организаторов производства, которые обладали необходимыми навыками и умениями и использовали при этом целую систему мифологических и религиозных символов.
Наряду с другими видами общественного разделения труда (отделение скотоводства от земледелия и т.д.) происходит выделение управленческой деятельности, которая постепенно превращается в профессиональную. Разделение людей на две неравные по численности группы (управляющих и управляемых) приобретает огромное общественное значение, является последней ступенью в создании государства. Управленческие посты дают их обладателям большие материальные выгоды, позволяют им навязывать свою волю коллективу. Формирующаяся управленческая верхушка не желала расставаться с властью и привилегиями, стремилась закрепить ее за своими семьями и кланами. Организационная деятельность приобретала политический характер, а административно-общинная знать превращалась в государственную. Нередко общинная верхушка, используя свой традиционный авторитет и систему религиозно-мифологических обоснований, стремилась консолидироваться в замкнутую, закрытую для большинства соплеменников группу сословного или кастового характера.
Меняется в формирующемся протогосударстве и положение вождя, который все больше опирается на административную иерархию, усиливая тем самым свою власть. Таким образом, протогосударство возникает не как внешняя по отношению к родоплеменной системе сила, а как логическое и естественное продолжение общинных структур. Оно скреплялось общими интересами и потребностями семейно-клановых групп, но отличалось от предшествующих систем социального управления созданием сложной административной иерархии. Венцом этой иерархии становится вождь, власть которого приобрела авторитарный и сакральный характер.
В литературе нередко называется ряд факторов, способствующих возникновению первичных надобщинных структур и протогосударства. К числу этих факторов обычно относят экологическую среду (теплый климат, плодородные почвы, водные ресурсы и т.д.), устойчивый уровень производства, дающий сравнительно большой избыточный продукт, демографический оптимум. Важным, хотя и вторичным фактором являются завоевания и войны. Последние не могут повлиять на внутренние процессы эволюции общинных связей, но они ведут к созданию мощных военно-организационных структур, способствующих ускоренному формированию протогосударств.
Немаловажен тот факт, что нередко генезис государства протекал в особо привлекательных по природным условиям регионах, в пределах которых возникало сразу несколько протогосударств. Такие изначальные государственные образования получили название первичных протогосударств. Между этими протогосударствами возникали острые противоречия, которые приводили к военным столкновениям.
В конечном счете победу одерживало государство, чья военная организация оказывалась более сильной и эффективной. Это могла быть военная демократия. Однако ее значение и распространенность в течение длительного времени преувеличивались в литературе (начиная с работ известного американского этнографа XIX в. Л. Моргана). Значительно более распространенными были государства, выступавшие в виде военно-иерархических структур.
В ходе войн и естественного роста возникали также так называемые вторичные государства, которые объединяли несколько небольших первичных протогосударств или включали иногда огромные территории как с родоплеменньми, так и с уже сложившимися государственными структурами. Эти государства, имевшие достаточно сложные организационно-управленческие структуры и выполнявшие самые различные административные функции, имели доклассовый характер.
Следует особо подчеркнуть, что протогосударства как ранние и простейшие государственные образования сформировались в эпоху, когда общество еще не знало классового деления. Оно возникает на более высоких ступенях не без активного воздействия самой государственной власти. Таким образом, современные исторические, этнографические и иные данные убедительно свидетельствуют, что ранние государственные образования возникают не на базе классового господства, как долгое время было принято считать в нашей литературе, а складываются спонтанно в ходе естественного развития самого общинного строя из сложных надобщинных структур. Один из наиболее характерных признаков протогосударства - образование сложных организационно-управленческих систем, постепенно становящихся замкнутыми и отрывающимися от породившего их общества.
Образование протогосударств - это своеобразный прорыв человечества из предыстории в цивилизацию. На различных континентах и у разных народов в силу неравномерностей самого исторического процесса такой прорыв происходил в разное время, растянулся на века и даже на тысячелетия. Первые цивилизации и протогосударства сложились на Востоке еще в IV-III тысячелетии до н.э. Несколько позднее переход к государственности и к цивилизации происходит в Средиземноморском бассейне, в античном мире. У большинства народов Европы падение первобытнообщинных порядков и становление государственности завершается лишь в средние века. В Африке, Полинезии и в некоторых других регионах земного шара догосударственные семейно-клановые отношения просуществовали вплоть до XIX-XX вв. и уступили свои позиции не в результате естественного развития, а в ходе европейской колонизации.
Как свидетельствует материал последующих глав, несмотря на некоторые общие вехи в предыстории государства и права, происхождение и развитие государств (первичных, вторичных и т.д.) у разных народов имеет свои неповторимые черты и особенности.