Организация управления строительством Виды управлений Понятие о звене, ступени и структуре управления

Аппарат управления сосредоточен в звеньях, которые находится на ступенях – которые составляют структуру управления.

Звено – самостоятельное структурное подразделение, созданное для реализации функции управления, ее части или совокупности функции. К понятию звена относятся отдельные руководители, которые занимаются координацией деятельности нижестоящих звеньев.

Нет ограничений по количеству людей в звене.

Ступень управления – совокупность звеньев определенного уровня и иерархии управления.

(Вассал моего вассала – не мой вассал)

Правовое положение является основанием для отнесения к той или иной ступени.

Структура управления – состав, соподчиненность, административно-производственные связи между звеньями и ступенями, а также объем, порядок и последовательность выполнения управленческих работ в строительстве (в должностных инструкциях).

Линейное управление

Те, кто решает все вопросы – линейные

Те, кто решает узкие вопросы - функциональные

Линейный руководитель не может знать в деталях, в помощь ему приходить функциональный руководитель.

Линейный руководитель должен в деталях знать управление и экономику в производства.

Линейное управление – руководство в основном административно-хозяйственной и производственной деятельностью при котором между руководителем и подчиненным устанавливаются прямые производственные связи по всем вопросам, встречающимся в управлении в строительстве.

Линейные руководители имеют право издавать приказы, а функциональные этого права лишены.

С помощью линейного управления реализуется принцип единоначалия.

Линейное управление – основное управление. На нем как на каркасе выстраиваются другие виды управления.

Необходимо рассмотреть условия проектирования, создания и условия

Условия создания, функционирования и перестройки линейного управления

1. Минимум соподчиненных ступеней

7.Десятник

6.Мастер

5.Старший Мастер

4.Прораб

3.Старший Прораб

2.Начальники участков

1.Начальники строительно-монтажных поездов

Из этих семи ступеней десятник вымер как класс, из необходимости минимизации ступеней управлений. В продвинутых организациях мастер и старший мастер несоподчинены, находятся на одной ступени. То же самое можно сказать, о старших прорабах и прорабах. Начальники участков на сегодняшний день почти везде отсутствуют.

Скорость движения управленческой информации повышается при сокращении количества ступеней.

На 7 ступень приказы придут на 7 день

Повышение управляемости СМП

Управляемость – скорость реагирования на управленческие воздействия

Видимость проблем у начальника

Чем больше ступеней, тем больше вероятность нахождения разгилдяя на какой-либо ступени управления

2. Между руководителями и подчиненными должно быть рациональное соотношение

(Во многих учебниках пишут оптимальное соотношение)

На уровнях начальников отделов это соотношение должно быть от ¼ до 1/6

50% - интервал огромный, об оптимальность говорить не приходится

Число студентов, находящихся на одного преподавателя. Чем больше студентов, чем больше преподавателям. В московском университете ¼, в тамбовском университете 1/13. Разброс 300%

1 студент одного факультета = 1 единица

5 студентов вечернего факультета = 1 единица расчет

10 студентов заочного факультета = 1 единица расчета

Это показывает отношение государства к вечерникам и заочникам

7000 студентов = 700 ставок, 1/9 – 800 ставок

Если объект несложный, экспериментов не проводится, инженерная геология нормальной – стоит брать 1/6

В сложных условиях лучше брать ¼

Если условия промежуточные, то руководитель СМП выбирает соотношение

Зачем выдерживать соотношение: экономика заставляет укладываться в пределы.

При высокой загруженности начальника, работники отдыхают

Любой руководитель стремится доказать, что не напрасно ест «хлеб». Начинается выяснение «мелочных вопросов». Незагруженный руководитель всегда утверждает, что он всегда перегружен. Нижестоящие ступени «захлебываются» в бумагах. Иногда бумаги пишутся только для того, чтобы что-то написать, нет даже должного контроля. Необходимо просмотреть, если ли в документе содержательная часть.

На уровне начальника СМП от 1/7 до 1/11. Причина: опыт. В реальности обычно это соотношение меньше 1/7

160 человек подчинялось НОД, это не усиление управление, это неразумный подход

По окончанию всех перестроек на НОД замыкалось 18 человек

3. Соотношение между инженерным и техническим трудом должно быть рациональным и составлять от 1/1.5 до 1/3.

В реальных условиях это соотношение в лучшем случае 1/1, а чаще 1/0.4 1/0.25

Так получилось, что сегодняшний день инженеры чаще всего занимаются техническом трудом, чем инженерным, это неправильно.

Если есть 4 инженера, то должно быть 2 техника.

4. Четкая специализация управленческой деятельности по исполнителю

Цель руководителя создать такую систему – что любое выбытие одного подчиненного не останавливало работу.

На производстве можно заплатить за деньги за освоение другой специализации.

5. Руководитель должен, прежде всего, планировать, организовывать, координировать, активизировать, учитывать и контролировать труд подчиненных.

Техническую работу он должен направлять подчиненным с короткими и четкими указаниями, сам такую работу может делать только в исключительных случаях.

Исключительные случаи: появилась новая разовая несистемная работа, которую проще делать самому, чем объяснять, как делать подчиненному, иногда бывают серьезные документы, имеющие большую важность, от того как написано такое письмо, будет зависеть будет – финансирование или нет, если в числе подчиненных нет людей, умеющих хорошо писать.

Короткие и четкие указания: давая указания не надо растекаться, нужно сосредоточиться на узловых вещах

(((Информацию инженеру нужно давать с недодачей, однако нужно дать основные положения и знать потенциал и возможности своих подчиненных)))

6. Все приказы должны передаваться только непосредственно подчиненному звену, и, ни в коем случае, не минуя его.

Психологическое состояние обходящего нарушается.

Второе звено, не зная о первом приказе может издать другой приказ, который противоречит первому.

Написать приказ в два адреса

Написать приказ, а потом найти прораба и сказать, что он за него отвечает

7. Вся информация должна идти снизу вверх по той же иерархической лестнице, что и приказы, только в обратном порядке.

все те же причины только в обратном порядке.

Есть категория руководителей, которые поощряют 3 о передаче негативное информации о вторых.

Поощряя своих осведомителей, он ставит себя в заложника ложной информации.

8. Требования к здоровью управленцев

Управленческая работа – трудная, тяжелая работа, которая возлагает на нервную систему тяжелую нагрузку.

Не перечня требований по здоровью к руководителю.

Инсульты и инфаркты имею большую частоту на работе такого рода

Если руководитель серьезно болен, то сочувствие, соболезнование ни руководителю, ни делу не помогает. Важно умение уходить.

Можно сформулировать еще ряд требований, но остановимся пока на этих восьми требованиях