69.Понятие следственных действий и их классификация.

Следственное действие — это производимое следователем в соответствии с уголовно- процессуальным законом процессуальное действие, представляющее совокупность поисковых, познавательных и удостоверительных операций, направленное на обнаружение и закрепление фактических данных, имеющих значение для уголовного дела.

Следственными действиями являются: допрос (свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, эксперта); очная ставка; осмотр (места происшествия, местности, предметов, документов, трупа и других объектов); освидетельствование; обыск (в помещении, ином месте, личный обыск); выемка (обычных предметов и документов, предметов и документов, составляющих государственную тайну, почтово-телеграфной корреспонденции); предъявление для опознания; следственный эксперимент; назначение и производство экспертизы; наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, эксгумация трупа, помещение лица в медицинское учреждение для производства экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования и др

В законе выделяется понятие неотложных следственных действий (п. 19 ст. 5, ст. 157), следственных действий, проводимых с участием и без участия понятых (ч. 1, 2 ст. 170).

Три группы следственных действий в зависимости от уровня процессуальной самостоятельности следователя:

· Следственные действия, производимые следователем самостоятельно, без согласования с кем-либо. Но в этом случае процессуальная самостоятельность следователя может быть ограничена прокурором при вмешательстве в проведение предварительного следствия на основании ст. 37 УПК РФ ;

· Следственные действия, производимые на основании санкции прокурора;

· Следственные действия производимые на основании судебного решения по согласованию с прокурором.

По сложности отображаемых объектов следственные действия распадаются на две группы: направленные на отображение изолированных объектов (допрос, осмотр, освидетельствование, обыск, выемка и др.) и направленные на отображение специально интегрированных объектов (очная ставка, проверка показаний на месте, предъявление для опознания). Последняя группа следственных действий имеет особую структуру и условия проведения.

Действующий уголовно-процессуальный закон делит все следственные действия на четыре группы по общности их операциональной структуры (совокупности приемов, средств, способов познания и удостоверения их хода и результатов). Первая группа связана с «непринудительным наблюдением» — это осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК). Вторая группа следственных действий использует наблюдение труднодоступных объектов — обыск, выемка, арест корреспонденции и контроль переговоров (гл. 25). Третья группа следственных действий широко использует расспрос — допрос, очная ставка, опознание и проверка показаний (гл. 26). Наконец, четвертая группа состоит в исследовании скрытой информации - экспертиза(гл.27).

70. Понятие, задачи и формы взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и экспертными подразделениями.

Взаимодействие следователей с оператив­но-розыскными органами осуществляется до, в ходе и после приоста­новления предварительного следствия.

Необходимость взаимодействия следователей с оперативно-розы­скными органами в процессе предварительного расследования возни­кает, как правило, тогда, когда после проведения необходимых следст­венных действий преступление остается нераскрытым или раскрыто не полностью, когда не выявлены или не разысканы все участники пре­ступления, не установлены существенные обстоятельства дела, не про­верены важные версии, имеются трудности в отыскании доказательств и проведении отдельных следственных действий.

На стадии возбуждения уголовного дела взаимодействие направле­но на получение недостающих для возбуждения дела материалов и их проверку. После приостановления предварительного расследования взаимодействие связано с решением задач по розыску скрывающегося от следствия преступника.

Вместе с тем УПК и закон об ОРД наделили следователя доста­точно широкими полномочиями, позволяющими ему давать пору­чения о проведении оперативно-розыскных мероприятий указан­ным выше органам, требовать от них содействия в проведении от­дельных следственных действий (ст. 38 УПК и ст. 7 закона об ОРД). При этом следователь не должен как перелагать на оперативно-розы­скной орган свои обязанности, так и подменять указанные органы и не может знакомиться с материалами оперативно-розыскного дела. Прокурор же в свою очередь осуществляет надзор за законностью проведения оперативно-розыскных мероприятий и имеет право зна­комиться с необходимыми оперативно-служебными документами и материалами указанного дела.

Тем самым следователи могут активно и широко использовать опе­ративно-розыскные возможности органов МВД, ФСБ и других органов при проведении следственных действий и криминалистических опера­ций в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступле­ний. Прокурор, обнаружив нарушение закона, допущенное при прове­дении оперативно-розыскных действий, в том числе в рамках взаимо­действия, может внести соответствующее представление в адрес органа, • "уществляющего оперативно-розыскную деятельность, и потребовать их устранения.

Взаимодействие при расследовании складывается из не­скольких этапов.

Первый совпадает со стадией возбуждения уголовного дела, допус­кающей истребование необходимых материалов и их предварительную доследственную проверку (ст. 144,146 УПК). Чаще всего такую провер­ку следователь проводит совместно с оперативно-розыскными работ­никами. При этом может проводиться осмотр места происшествия, в осуществлении которого большую помощь следователю оказывают оперативные работники: охрана места происшествия, обследование территории, прилегающей к месту происшествия, обнаружение следов преступления, выявление очевидцев и иных лиц, располагающих сведе­ниями о преступлении и преступнике, применение служебно-розыск-ной собаки и др. Следователь вместе с оперативными работниками анализирует собранные материалы и изъятые вещественные доказа­тельства и намечает неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. При необходимости могут быть проведены и такие действия, как освидетельствование и назначение экспертизы.

Второй этап относится к первоначальной стадии расследования. В этот период проводится активная неотложная следственная и оператив­но-розыскная деятельность и создается информационный фундамент для дальнейшего расследования. От того, насколько плодотворно нала­жено взаимодействие на данном этапе, во многом зависит успех рассле­дования уголовного дела в целом. Именно в указанный период реализу­ются все основные формы взаимодействия, перечисленные в гл. 5, в том числе и проведение неотложных следственных действий органами до­знания (ст. 157 УПК).

Третий этап совпадает с последующей стадией расследования, свя­занной с предъявлением обвинения, допросом обвиняемого, проверкой доводов обвиняемого, собиранием дополнительной доказательствен­ной информации и решением других задач расследования. Для взаимо­действия на этом этапе чаще всего характерны совместная проверка ссылок обвиняемого на алиби, совместные действия по установлению новых источников доказательств, проведение мероприятий по преодо­лению других способов противодействия расследованию, а также сов­местный анализ проделанной работы.

Четвертый - заключительный этап взаимодействия, соответст­венно связан с завершением расследования по делу. Следователь подво­дит итоги расследования (проверяет, все ли версии проверены до кон­ца, соблюдены ли все требования уголовно-процессуального закона, до­статочно ли убедительно доказана вина обвиняемого и др.). При этом совместное обсуждение отдельных итоговых моментов - важная форма взаимодействия. Именно в данный период чаще всего совместно разра­батываются и реализуются профилактические меры специального кри­миналистического характера.