- •1. Сущность и функции финансов. Финансы как экономическая и историческая категория
- •2.Роль финансов в распределении и перераспределении ввп.
- •3.Структура финансовой системы и характеристика ее звеньев.
- •4. Система управления государственными финансами. Цель, принципы и задачи управления государственными финансами.
- •5.Структура органов управления государственными финансами и их функции.
- •6. Финансовый контроль
- •7. Органы государственного финансового контроля. Проблемы государственного финансового контроля
- •8. Финансовая политика
- •9. Денежно-кредитная политика
- •10. Задачи и функции Центрального банка Российской Федерации
- •11. Банковская система рф
- •13. Основные направления финансовой политики на 2009-2011гг.:
- •16. Финансовое прогнозирование.
- •Методы финансового планирования и прогнозирования.
- •18. Финансовое программирование Реализация федеральных целевых программ на современном этапе. Национальные проекты.
- •19. Бюджетная система и бюджетное устройство.
- •20.Типы бюджетных систем.
- •21. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •22 Понятие консолидированного бюджета и его структура. Бюджет расширенного правительства.
- •23. Бюджетный процесс и этапы бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •24. Налоги, их классификация и роль в наполнении доходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы
- •25.Основные итоги реформы налоговой реформы в рф за 2000-2008 гг.
- •26. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
- •27. Доходы бюджетов, сущность и классификация доходов бюджетов
- •28. Расходы бюджетов, сущность и классификация расходов бюджетов.
- •29. Состав и структура доходов федерального бюджета. Основные характеристики доходных источников федерального бюджета на 2009-2011 гг.
- •30. Состав и структура расходов федерального бюджета. Особенности направления расходов федерального бюджета на современном этапе.
- •31. Особенности состава и структуры бюджетов субъектов рф
- •32. Особенности состава и структуры местных бюджетов
- •33.Особенности состава и структуры бюджета Санкт-Петербурга: основные источники доходов и направления расходов (по результатам анализа на 2008-2009 гг.)
- •Вопрос 34. Цели создания и использования Резервного фонда и
- •Формирование и использование Фонда национального благосостояния
- •35. Содержание и формы организации межбюджетных отношений
- •36,Государственный и муниципальный кредит. Содержание и функции государственного кредита.
- •37. Структура государственного внутреннего и внешнего долга
- •38. Управление государственным долгом. Политика и методы управления государственным долгом
- •Вопрос 40. Основы функционирования финансов коммерческих организаций
- •2. Финансовые отношения коммерческих организаций и принципы их организации
- •Источники финансовых ресурсов коммерческих организаций и направления их использования
- •Вопрос 41. Основы функционирования финансов некоммерческих организаций
- •3. Особенности функционирования финансов бюджетных учреждений
- •Вопрос 42. Специфика финансов субъекта хозяйствования без образования юридического лица.
- •Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
- •Вопрос 43. Финансовый рынок: сущность, структура и функции
- •Виды финансовых рынков
Вопрос 41. Основы функционирования финансов некоммерческих организаций
Финансы некоммерческих организаций – это совокупность экономических отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов для достижения целей деятельности, предусмотренной в уставе организации.
Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность некоммерческих организаций, являются Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Целями деятельности некоммерческих организаций, которые определены в законе «О некоммерческих организациях» (п. 2 ст. 2 № 7-ФЗ), могут быть:
социальные, благотворительные культурные и образовательные; научные и управленческие; охрана здоровья граждан; развитие физической культуры и спорта; удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан; защита прав и законных интересов граждан и организаций; разрешение споров и конфликтов; оказание юридической помощи, а также иные цели, направленные на достижение общественных благ. Особенности финансов некоммерческих организаций:
их основная деятельность не связана с извлечением прибыли;
полученная прибыль от предпринимательской деятельности не распределяется среди участников (кроме потребительских кооперативов);
полученная прибыль является не целью, а средством для достижения уставных задач.
Некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:
потребительских кооперативов; общественных и религиозных организаций (объединений); благотворительных и иных фондов; учреждений; объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов);
некоммерческих партнерств; автономных некоммерческих организаций.
Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм единые; ими являются:
регулярные и единовременные поступления от учредителей;
добровольные взносы и пожертвования;
выручка;
доходы и проценты по ценным бумагам и вкладам;
бюджетные субсидии в рамках целевых программ;
и др.
Однако состав источников финансирования и их соотношение неодинаково для различных некоммерческих организаций
Специфика источников финансовых ресурсов проявляется в следующих особенностях:
источник «взносы учредителей» предполагает поступления от юридических и физических лиц.
Учредителями некоторых некоммерческих организаций могут быть:
только юридические лица (ассоциации и союзы);
только физические лица (общественные и религиозные организации);
физические и юридические лица (фонды, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации).
источник «вступительные, членские и паевые взносы» имеет место только для организаций, основанных на членстве: потребительских кооперативов;
общественных и религиозных объединений; некоммерческих партнерств;
объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов).
источник «добровольные взносы и пожертвования» ( в том числе от нерезидентов).
В соответствии с законодательством не менее 80% данного источника должно быть использовано на благотворительные цели в течение года.
источник «целевые поступления от юридических и физических лиц», в том числе иностранных, включая гранты.
Под грантом понимаются целевые средства, предоставляемые безвозмездно в денежной или натуральной форме на проведение научных исследований, опытно-конструкторских работ, обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании. Гранты являются источником доходов благотворительных организаций и фондов.
источник «бюджетные ассигнования».
В соответствии с законодательством бюджетные ассигнования могут предоставляться:
в форме непосредственного финансирования их соответствующего бюджета (основной источник финансирования бюджетных учреждений);
в форме субсидирования платных услуг.
Основные направления использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций включают следующие группы расходов:
административно-хозяйственные расходы: оплата труда административно-хозяйственного персонала с начислениями; расходы по аренде и хозяйственному содержанию помещений ;почтово-телеграфные расходы;
командировочные и представительские расходы; амортизационные отчисления; коммунальные платежи; расходы на ремонт помещений и оборудования.
Эти затраты относительно постоянны, так как их величина не зависит от изменений в объеме деятельности организации.
расходы по выполнению программ и мероприятий, осуществляемых в соответствии с целями деятельности, определенными в уставе некоммерческой организации (прямые и косвенные);
расходы на осуществление предпринимательской деятельности (закупка сырья, материалов, оплата труда и т.д.);
налоги; особенности налогообложения связаны со спецификой предпринимательской деятельности, но в обязательном порядке некоммерческие организации уплачивают налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и единый социальный налог (ЕСН).