- •Часть I
- •Тема 2. Основы учения о конституции 21
- •Тема 3. Основы конституционного строя республики беларусь 35
- •Тема 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в республике беларусь 57
- •Тема 5. Гражданство республики беларусь 94
- •Тема 6. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь 101
- •Тема 7. Политико-территориальное устройство республики беларусь. Административно-территориальное устройство республики беларусь 117
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль национального права, наука и учебная дисциплина Лекция 1. Конституционное право как отрасль национального права, наука и учебная дисциплина
- •Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права
- •Методы конституционного права
- •Место конституционного права в системе права
- •Источники и система конституционного права
- •Система конституционного права
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Виды конституционно-правовых норм
- •Институты Конституционного права
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты, основания возникновения и прекращения
- •Виды конституционно-правовых отношений
- •Субъекты правоотношений
- •Объекты правоотношений
- •Юридические факты
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Конституционное право как наука и учебная дисциплина Наука конституционного права
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Юридические свойства и функции конституции
- •Функции конституции
- •Классификация конституций и их структура
- •Структура конституции
- •Конституционное развитие Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь периода вхождения ее в состав ссср
- •Основные черты и особенности Конституции Республики Беларусь, принятой 15 марта 1994 года
- •Контрольные вопросы к теме № 2
- •Основная литература по теме № 2
- •Тема 3. Основы конституционного строя республики беларусь Лекция 3. Основы конституционного строя Республики Беларусь
- •Понятие конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь
- •Конституционные основы политической системы белорусского общества. Признаки Республики Беларусь как суверенного государства
- •Конституционные основы экономического строя Республики Беларусь
- •Конституционные основы социальных отношений в Республике Беларусь
- •Конституционные основы духовно-культурных отношений в Республике Беларусь
- •Образование
- •Культура
- •Религия
- •Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Основная литература по теме №3
- •Тема 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в республике беларусь Лекция 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь
- •Понятие, классификация и юридические свойства основных прав и свобод
- •Классификация прав и свобод
- •Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Понятие и принципы (конституционные основы) правового статуса личности
- •Личные (гражданские) права и свободы
- •Право на жизнь
- •Свобода, неприкосновенность и достоинство личности
- •Право на личную жизнь
- •Неприкосновенность жилища
- •Свобода передвижения и выбор места жительства
- •Право на определение отношения к религии
- •Право на вступление в брак и создание семьи
- •Свобода мнений и убеждений
- •Право на национальную принадлежность, пользование родным языком
- •Право на судебную защиту
- •Право на юридическую помощь
- •Право на защиту международных организаций
- •Политические права и свободы
- •Свобода печати и информации
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования
- •Свобода объединений
- •Право на управление делами общества и государства
- •Право избирать и быть избранным
- •Право на равный доступ к любым должностям в государственных органах
- •Право на обращение в государственные органы
- •Свобода печати и информации
- •Экономические, социальные и культурные права
- •Право на труд
- •Право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда
- •Право на отдых
- •Право собственности
- •Право на охрану здоровья
- •Право на благоприятную окружающую среду
- •Право на социальное обеспечение
- •Право на жилище
- •Право на участие в культурной жизни
- •Право на образование (ст.48 Конституции Республики Беларусь)
- •Конституционные обязанности граждан
- •Обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции
- •Обязанность уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц
- •Обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности
- •Обязанность охранять природу
- •Обязанность участвовать в финансировании государственных расходов
- •Обязанность защищать Республику Беларусь
- •Обязанность заботиться о детях и нетрудоспособных родителях
- •Конституционные гарантии прав и свобод личности
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Основная литература по теме 4
- •Тема 5. Гражданство республики беларусь Лекция 5. Гражданство Республики Беларусь
- •Понятие, конституционно-правовое регулирование и принципы гражданства Республики Беларусь
- •Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Республики Беларусь
- •Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Основная литература по теме №5
- •Тема 6. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь Лекция 6. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства. Многогражданство
- •Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Право убежища
- •Право убежища
- •Понятие беженцев, их правовой статус в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме № 6
- •Основная литература по теме № 6
- •Понятие политико-территориального устройства государства и его формы. Юридические признаки Республики Беларусь как унитарного государства
- •Понятие и основные принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь
- •Компетенция государственных органов в области административно-территориального устройства
- •Виды и характеристика административно-территориальных единиц Беларуси, их отличие от территориальных единиц
- •Населенные пункты Республики Беларусь: понятие, виды, характеристика
- •Порядок наименования (переименования), учета и регистрации административно-территориальных, территориальных единиц, населенных пунктов и других объектов в Республике Беларусь
- •Примечание
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Основная литература по теме 7
- •Литература
- •Основы конституционного права
- •Часть I
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Право на охрану здоровья
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания (ст.45 Конституции Республики Беларусь). В соответствии с частью третьей указанной статьи, это право обеспечивается кроме бесплатного лечения в государственных учреждениях здравоохранения также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями и совершенствованием охраны труда.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, вступивший в силу 3 января 1976г., и к которому присоединилась Республика Беларусь, определяет перечень мероприятий, которые должны включать меры, направленные на обеспечение наивысшего достижимого уровня физического и психического здоровья:
обеспечение сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка;
улучшение всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности;
предупреждение и лечение эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними;
создание условий, которые бы обеспечивали медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни.
Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18 июня 1993г. (в ред. от 11.01.2002г.) в полной мере воспринял и развил указанные положения международного документа. В соот- ветствии с ним, право граждан на охрану здоровья обеспе- чивается бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях здравоохранения; укреплением материально-техни- ческой базы учреждений здравоохранения; подготовкой меди- цинских и фармацевтических кадров; созданием для человека благоприятной среды обитания; возможностью пользоваться медицинскими, лечебно-профилактическими и оздоровительны- ми учреждениями; созданием условий для занятий физической культурой и спортом.
Любой гражданин вправе пройти медицинкое обследование и получить медико-санитарную помощь в любом учреждении здравоохранения с учетом его профиля и мощности.
В завершение вопроса обеспесения охраны здоровья следует отметить, что данная проблема является не только чисто медицинской. Она включает широкий комплекс мероприятий, в том числе в области охраны окружающей природной среды, создании здоровых безопасных условий труда, развития системы социального обеспечения граждан и т.д.
Право на благоприятную окружающую среду
Благоприятная окружающая среда оказывает существенное влияние на здоровье граждан. К сожалению, ее состояние вызывает серьезную озабоченность во всем мире, поскольку развитие экологического кризиса несет непосредственную угрозу существования самого человека.
В соответствии с Конституцией, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права. Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды (ст.46).
Конституционные положения, закрепляющие право граждан на благоприятную окружающую среду и направленные на оздоровление последней развиваются Законом «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992г. (в ред. от 17.07.2002г.). В соответствии с ним, при планировании и осуществлении деятельности, оказывающей влияние на состояние окружающей среды, органы государственной власти, юридические и физические лица обязаны исходить из приоритета охраны жизни и здоровья человека в сравнении с другими целями природопользования; научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества; рационального использования природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды, необходимостью воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека.
Наряду с указанным Законом, в республике действуют и другие законодательные акты, которые также имеют непосредственное отношение к проблеме охраны окружающей среды, и реализация которых способствует ее оздоровлению. В частности, к таковым следует отнести Законы «Об охране озонового слоя» от 12 ноября 2001г., «О растительном мире» от 14 июня 2003г. и др.
Существенное влияние на состояние окружающей среды оказывает использование природных ресурсов. Регулирование отношений, возникающих при владении, пользовании и распоряжении природными объектами и природными ресурсами предусмотрено рядом Кодексов (о земле, о недрах, водный, лесной), а также отдельными Законами (о питьевом водоснабжении, об особо охраняемых природных территориях и объектах и др.).