- •Часть I
- •Тема 2. Основы учения о конституции 21
- •Тема 3. Основы конституционного строя республики беларусь 35
- •Тема 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в республике беларусь 57
- •Тема 5. Гражданство республики беларусь 94
- •Тема 6. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь 101
- •Тема 7. Политико-территориальное устройство республики беларусь. Административно-территориальное устройство республики беларусь 117
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль национального права, наука и учебная дисциплина Лекция 1. Конституционное право как отрасль национального права, наука и учебная дисциплина
- •Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права
- •Методы конституционного права
- •Место конституционного права в системе права
- •Источники и система конституционного права
- •Система конституционного права
- •Конституционно-правовые нормы и институты
- •Виды конституционно-правовых норм
- •Институты Конституционного права
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты, объекты, основания возникновения и прекращения
- •Виды конституционно-правовых отношений
- •Субъекты правоотношений
- •Объекты правоотношений
- •Юридические факты
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Конституционное право как наука и учебная дисциплина Наука конституционного права
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Юридические свойства и функции конституции
- •Функции конституции
- •Классификация конституций и их структура
- •Структура конституции
- •Конституционное развитие Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь периода вхождения ее в состав ссср
- •Основные черты и особенности Конституции Республики Беларусь, принятой 15 марта 1994 года
- •Контрольные вопросы к теме № 2
- •Основная литература по теме № 2
- •Тема 3. Основы конституционного строя республики беларусь Лекция 3. Основы конституционного строя Республики Беларусь
- •Понятие конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь
- •Конституционные основы политической системы белорусского общества. Признаки Республики Беларусь как суверенного государства
- •Конституционные основы экономического строя Республики Беларусь
- •Конституционные основы социальных отношений в Республике Беларусь
- •Конституционные основы духовно-культурных отношений в Республике Беларусь
- •Образование
- •Культура
- •Религия
- •Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Основная литература по теме №3
- •Тема 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в республике беларусь Лекция 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь
- •Понятие, классификация и юридические свойства основных прав и свобод
- •Классификация прав и свобод
- •Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Понятие и принципы (конституционные основы) правового статуса личности
- •Личные (гражданские) права и свободы
- •Право на жизнь
- •Свобода, неприкосновенность и достоинство личности
- •Право на личную жизнь
- •Неприкосновенность жилища
- •Свобода передвижения и выбор места жительства
- •Право на определение отношения к религии
- •Право на вступление в брак и создание семьи
- •Свобода мнений и убеждений
- •Право на национальную принадлежность, пользование родным языком
- •Право на судебную защиту
- •Право на юридическую помощь
- •Право на защиту международных организаций
- •Политические права и свободы
- •Свобода печати и информации
- •Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования
- •Свобода объединений
- •Право на управление делами общества и государства
- •Право избирать и быть избранным
- •Право на равный доступ к любым должностям в государственных органах
- •Право на обращение в государственные органы
- •Свобода печати и информации
- •Экономические, социальные и культурные права
- •Право на труд
- •Право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда
- •Право на отдых
- •Право собственности
- •Право на охрану здоровья
- •Право на благоприятную окружающую среду
- •Право на социальное обеспечение
- •Право на жилище
- •Право на участие в культурной жизни
- •Право на образование (ст.48 Конституции Республики Беларусь)
- •Конституционные обязанности граждан
- •Обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции
- •Обязанность уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц
- •Обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности
- •Обязанность охранять природу
- •Обязанность участвовать в финансировании государственных расходов
- •Обязанность защищать Республику Беларусь
- •Обязанность заботиться о детях и нетрудоспособных родителях
- •Конституционные гарантии прав и свобод личности
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Основная литература по теме 4
- •Тема 5. Гражданство республики беларусь Лекция 5. Гражданство Республики Беларусь
- •Понятие, конституционно-правовое регулирование и принципы гражданства Республики Беларусь
- •Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Республики Беларусь
- •Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Основная литература по теме №5
- •Тема 6. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь Лекция 6. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •Понятие иностранных граждан и лиц без гражданства. Многогражданство
- •Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Право убежища
- •Право убежища
- •Понятие беженцев, их правовой статус в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме № 6
- •Основная литература по теме № 6
- •Понятие политико-территориального устройства государства и его формы. Юридические признаки Республики Беларусь как унитарного государства
- •Понятие и основные принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь
- •Компетенция государственных органов в области административно-территориального устройства
- •Виды и характеристика административно-территориальных единиц Беларуси, их отличие от территориальных единиц
- •Населенные пункты Республики Беларусь: понятие, виды, характеристика
- •Порядок наименования (переименования), учета и регистрации административно-территориальных, территориальных единиц, населенных пунктов и других объектов в Республике Беларусь
- •Примечание
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Основная литература по теме 7
- •Литература
- •Основы конституционного права
- •Часть I
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Право на образование (ст.48 Конституции Республики Беларусь)
Содержание этого права затрагивалось в достаточном (для данного пособия) объеме в рамках предыдущей темы, и в частности, в вопросе «духовно-культурные отношения». Поэтому, во избежание дублирования здесь мы отметим лишь, что право на образование (впрочем, как практически и все остальные права) имеет не только конституционную основу. Оно закреплено и в международных документах: Всеобщей декларации прав человека (ст.26); Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.13).
В завершение вопроса следует отметить, что сегодня в Республике Беларусь созданы все необходимые условия для полной реализации гражданами права на образование.
Конституционные обязанности граждан
Наряду с правами и свободами, Конституция Республики Беларусь устанавливает также основные обязанности граждан. Это и понятно, т.к. не может быть прав без обязанностей. Человек находится в обществе равноправных с ним людей. Именно они обеспечивают ему условия для трудовой деятельности, создают материальные и социальные возможности получить образование, бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, благоустроенное жилье, пользоваться достижениями культуры. Все это государство и общество могут предоставить только в том случае, если граждане будут честно выполнять свои обязанности. Из этого исходит и ст.29 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: «Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности».
В Конституции Республики Беларусь обязанности граждан сформулированы таким образом, что они отвечают как интересам личности, так и общества в целом. При этом следует отметить, что в отличие от прав и свобод обязанности классифицируются с определенным затруднением, поэтому в литературе они, как правило, приводятся в виде перечня основных требований государства к гражданам. Причем некоторые обязанности адресованы также к иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В сравнении с правами, конституции различных государств значительно меньше содержат обязанностей, а в некоторых из них они вообще отсутствуют. Такой подход можно объяснить тем, что обязанностей, в общем, фактически довольно много, и среди них сложно выделить основные. Все они закреплены соответствующим отраслевым законодательством – административным, гражданским, уголовным и т.д. Поэтому, если свести обязанности к двум-трем самым, казалось бы, важным, то этого будет слишком мало. Если же их указать очень много, то это будет не совсем удобно государству, поскольку в данном случае оно может выглядеть как не демократичное.
Обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции
Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции (ст.52 Конституции).
Таким образом, юридической обязанностью каждого находящегося на территории нашего государства является соблюдение ее Конституции и законов. Иными словами, действие указанной обязанности распространяется как на граждан Республики Беларусь, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. При нарушении Конституции и иного законодательства виновное лицо может быть привлечено к соответствующей ответственности: дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной. Освобождаются от такой ответственности лишь иностранные граждане, пользующие дипломатическим иммунитетом.
Что же касается невыполнения закрепленной в комментируемой статье Конституции обязанности уважать национальные традиции, и если при этом не нарушаются правовые нормы, то в данном случае, как справедливо отмечает Г.А.Василевич, можно вести речь лишь об ответственности моральной8.