- •1. Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления.
- •2. Принципы государственного управления.
- •3. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.
- •4. Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.
- •5. Предмет, метод, функции административного права.
- •6. История развития административного права.
- •7. Система административного права: основные подотрасли и институты.
- •8. Источники административного права.
- •9. Административное право зарубежных стран: основные черты.
- •10. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •11. Структура административно – правовых норм.
- •12. Понятие, признаки и структура административных правоотношений. Основания возникновения административных правоотношений.
- •13. Виды административных правоотношений.
- •14. Понятие субъекта государственного управления и субъекта административного права.
- •15. Виды субъектов административного права.
- •16. Административная правосубъектность.
- •17. Компетенция: понятие, значение, структура.
- •18. Основные права и обязанности граждан рф в сфере государственного управления.
- •19. Основы административно – правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Административно-правовой статус иностранных дипломатов .
- •20. Административный порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
- •21. Понятие и правовой статус органа исполнительной власти, его административная правосубъектность и компетенция.
- •22. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти. Администрация Президента рф.
- •23. Административно-правовой статус Правительства рф.
- •24. Федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции.
- •25. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •27. Административно-правовой статус законодательных органов и судов.
- •28. Персонал в государственном управлении. Государственная должность: понятие и виды.
- •29. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы.
- •30. Государственный служащий: понятие, виды, правовой статус.
- •31. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •32. Порядок прохождения государственной службы. Аттестация.
- •33. Виды специальных званий, чинов и рангов государственных служащих.
- •34. Прекращение государственной службы.
- •35. Понятие и виды организаций как субъектов административных правоотношений.
- •36. Административно – правовой статус организаций.
- •37. Государственная регистрация юридических лиц.
- •38. Формы государственного управления.
- •39. Методы государственного управления. Государственное регулирование.
- •40. Понятие и признаки актов управления.
- •43) Отмена и приостановление актов управления
- •46) Прокурорский надзор в сфере государственного управления.
- •48) . Административно – предупредительные меры
- •51. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.
- •53) Субъекты адм пр ответственности
- •56. Порядок наложения административных наказаний.
- •57. Органы административной юрисдикции.
- •58. Понятие административного процесса и административно – процессуального права.
- •59. Структура административного процесса. Соотношение административного процесса и административного производства.
- •60. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •61. Административно-правовые споры: понятие, виды, способы разрешения.
- •62. Административное судопроизводство: понятие, правовое регулирование, проблемы организации.
- •63. Правовые основы государственного управления промышленностью.
- •64. Правовые основы государственного управления сельским хозяйством.
- •65. Правовые основы государственного управления в области строительства и жкх.
- •66. Правовые основы государственного управления в сфере транспорта
- •67. Правовые основы государственного управления в сфере связи. Фельдъегерская связь.
- •68. Правовые основы государственного управления финансами и кредитом.
- •69. Правовые основы государственного управления в экологической сфере.
- •70. Правовые основы государственного управления торговлей.
- •71. Правовые основы государственного управления внешнеэкономической деятельностью.
- •72. Правовые основы государственного управления обороной.
- •73. Административно-правовой режим военного положения.
- •74. Мобилизация и мобилизационная подготовка.
- •75. Правовые основы управления в области государственной безопасности.
- •76. Правовые основы управления внутренними делами. Милиция: административная компетенция и структура.
- •77. Правовые основы управления иностранными делами.
- •78. Правовые основы управления в сфере юстиции.
- •79. Правовые основы государственного управления образованием и наукой. Административно-правовой статус академий наук.
- •80. Правовые основы государственного управления в области культуры.
- •81. Правовые основы государственного управления в области социального развития.
67. Правовые основы государственного управления в сфере связи. Фельдъегерская связь.
Понятия информации, информационных процессов и информатизации даны в Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" <*>. Информация - это сведения о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации. Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.(мб это нах не надо).
В совокупности с информационными технологиями рассматриваются и вопросы связи, так как информация распространяется с помощью средств связи всех ее видов - электрической, почтовой, электронной, фельдъегерской и специальной связи. Это означает, что соответствующими нормативными правовыми актами регулируются отношения, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под ее юрисдикцией территориях, а также отношения, связанные с функционированием фельдъегерской и специальной связи.
Без нормального функционирования органов управления информационными технологиями и связью невозможны решение государственных, политических и общественных задач, эффективный обмен данными в бюджетных и коммерческих структурах, работа промышленности, учреждений образования, науки, культуры, удовлетворение потребностей населения в услугах связи.
Поэтому приоритетными задачами государства в этой сфере являются: повышение уровня информатизации общества, создание возможности для полноценной интеграции России в мировое информационное сообщество путем совершенствования существующих информационных технологий и техники связи, а также освоения новых с учетом требований информационной безопасности. Необходимо расширить инфраструктуру сети Интернет на территории России, демонополизировать телекоммуникационный и информационный рынки, создать соответствующую конкурентную среду.
Информационные технологии, являясь самым молодым сегментом рынка, показывают весомые результаты: 25% роста ежегодно. Стремительное развитие отрасли информационных технологий и связи сопровождается не менее интенсивным процессом совершенствования законодательства, регулирующего правовые отношения в этой сфере.
28 января 2002 г. Правительством принято Постановление "Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" <*>. Целью Программы является создание условий для повышения эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по информационным и коммуникационным технологиям и квалифицированных пользователей. Реализация Программы позволит формировать необходимые предпосылки для внедрения информационных технологий на качественно новом уровне. Механизмы движения в этом направлении известны - это концентрация ресурсов на реализации целевых государственных программ, развитие инфраструктуры доступа, поддержка программ и проектов, способствующих накоплению и реализации научного потенциала в стране.