- •1. Место и роль конституционного права в системе права.
- •2. Понятие, предмет и метод конституционного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •4. Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •5. Система конституционного права.
- •6. Источники конституционного права России.
- •7. Ответственность в конституционном праве.
- •8. Понятие и юридические свойства конституции.
- •9. Сущность конституции.
- •10. Толкование конституции.
- •11. Виды конституций.
- •12. Реализация конституций.
- •13. Дореволюционное конституционное (государственное) право.
- •14. Конституции рсфср и ссср.
- •15. Демократическое конституционное право.
- •16. Основы конституционного строя России.
- •17. Конституционная характеристика российского государства.
- •18. Организация государственной власти и местного самоуправления.
- •19. Экономические и политические основы конституционного строя.
- •20. Социальные и культурно-духовные основы конституционного строя.
- •21. Понятие и принципы гражданства.
- •22. Приобретение и прекращение гражданства.
- •23. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.
- •24. Политическое убежище в России. Экстрадиция.
- •25. Основные права и свободы человека и гражданина.
- •26. Ограничение прав и свобод личности.
- •27. Личные права и свободы.
- •28. Политические права и свободы.
- •29. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •30. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •31. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •32. Конституционные гарантии правосудия.
- •33. Федеративное устройство Российской Федерации. Принципы российского федерализма.
- •34. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •35. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •36. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов.
- •37. Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •38. Принципы избирательного права (избирательной системы).
- •39. Проведение выборов. Избирательный процесс.
- •40. Референдум.
- •41. Правовое положение Президента Российской Федерации.
- •42. Порядок избрания и прекращение полномочий Президента рф. Ответственность Президента рф.
- •43. Полномочия Президента рф.
- •44. Акты Президента рф.
- •45. Администрация Президента рф.
- •46. Структура и место Федерального собрания Российской Федерации Федерального Собрания.
- •47. Совет Федерации.
- •48. Государственная Дума.
- •49. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания.
- •50. Компетенция Федерального Собрания.
- •51. Законодательный процесс.
- •52. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти.
- •53. Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •54. Отставка Правительства рф.
- •55. Полномочия Правительства рф.
- •56. Формы деятельности Правительства рф.
- •57. Акты Правительства рф.
- •58. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •59. Конституционные принципы правосудия.
- •60. Конституционно-правовой статус судей.
- •61. Конституционный Суд Российской Федерации.
- •62. Верховный Суд Российской Федерации.
- •63. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
- •64. Конституционные основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •65. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •66. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •67. Органы судебной власти субъектов рф.
- •68. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
- •69. Полномочия и гарантии местного самоуправления.
- •70. Учредительная власть, правомочная изменять Конституцию. Значение и возможность изменения Конституции.
- •71. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию.
- •72. Изменение состава Российской Федерации и наименования субъектов Российской Федерации.
36. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов.
К исключительному ведению Российской Федерации относится:
1 ) в области государственном строительства:
- принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов;
- федеративное устройство и территория Российской Федерации;
- регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
- гражданство в Российской Федерации;
- регулирование и защита прав национальных меньшинств;
- установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;
- формирование федеральных органов государственной власти;
- судоустройство, прокуратура;
- уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство;
- амнистия и помилование;
-гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство;
- правовое регулирование интеллектуальной собственности;
- федеральное коллизионное право;
- установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного и национального развития Российской Федерации;
- федеральная государственная служба;
- государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
2) в экономической, социальной, культурной областях.
- федеральная государственная собственность и управление ею;
- установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического, экологического, социального, культурного развития Российской Федерации;
- установление правовых основ единого рынка;
- финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики;
- федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
- федеральный бюджет;
- федеральные налоги и сборы;
- федеральные фонды регионального развития;
- федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы;
- федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь;
- деятельность в космосе;
- метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени;
- геодезия и картография;
- наименования географических объектов;
- официальный статистический и бухгалтерский учет;
3) в области внешних функций государства, обеспечения государственного суверенитета:
- внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской федерации;
- вопросы войны и мира;
- внешнеэкономические отношения Российской федерации;
- оборона и безопасность;
- оборонное производство:
- определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества;
- производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
- определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации.
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находиться :
1) в области государственного строительства:
-обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ и федеральным законам;
- зашита прав и свобод человека и гражданина; — зашита прав национальных меньшинств;
- защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
- установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
- режим пограничных зон;
- административное, административно-процессуальное законодательство;
- кадры судебных и правоохранительных органов;
- адвокатура, нотариат;
- координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации;
2) в экономической, социальной, культурной областях:
- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
- разграничение государственной собственности;
- природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории;
- охрана памятников истории и культуры;
- общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
- координация вопросов здравоохранения;
- защита семьи, материнства, отцовства и детства;
- социальная зашита, включая социальное обеспечение;
- осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
- установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
- трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. В случае отсутствия федерального закона действует закон субъекта РФ (на соответствующей территории).