Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конституциооное.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
585.22 Кб
Скачать

6. Источники конституционного права России.

Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые обычно называют источниками. источники конституционного права образуют 2 основные сферы:

1. Естественное право (совокупность прав и свобод, исторически признанных гос-вом).

2. Позитивное право (которое описано).

Источники:

1) Конституция

2) Законы:

- ФКЗ – законы принимаемые по вопросам предусмотренным конституцией). ФКЗ не могут менять конституцию и не являются ее частью.

- ФЗ –они не могут противоречить ФКЗ, не все ФЗ являются источниками конституционного права, а только те, которые регулируют права и свободы человека и устройство государственной власти.

- Законы субъектов РФ ( Законы принимает только Парламент)

3) Договоры и соглашения: международные договоры РФ и внутренние договоры (между едерацией и ее субъектами и между субъектами)

4) Декларации.

5) Регламенты палат Федерального Собрания.

6) Указы и распоряжения Президента (подзаконные акты, не должны противоречить ФЗ и конституции, могут быть нормативными и ненормативными актами).

7) Постановления Правительства ( подзаконные акты, которые имеют конституционное содержание)

8) Судебные решения: Постановления Конституционного Суда РФ и пр.

9) Акты органов местного самоуправления.

10) Обычаи и доктрины (взгляды крупных ученых – юристов).

7. Ответственность в конституционном праве.

За нарушение определенных конституционно-правовых норм наступает ответственность. Ее несут должностные лица и государственные органы.

Что касается конституционно-правовой ответственности, то она предусмотрена нормами самого конституционного права. Эта ответственность не имеет ни материального, ни репрессивного характера. На гражданина, если он не является должностным лицом, эта ответственность не распространяется.

В тоталитарном государстве ответственность носит формальный характер и распространяется на несущественные государственно-правовые отношения. Но в демократическом, правовом государстве ответственности гораздо больше, и она выступает как реальная гарантия против концентрации власти и злоупотребления ею. Ответственность должна распространяться на должностных лиц и органы не только низшего и среднего звена, но и самого высшего. Конституционно-правовая ответственность иногда представляет собой реализацию санкции, указанной в конституционно-правовой норме. Такой санкцией выступает и отмена незаконных актов, и освобождение от должности (отставка), и лишение депутата его полномочий. Все государственные органы несут ответственность за соответствие своих актов Конституции Российской Федерации, эту ответственность реализует Конституционный Суд.

Другая форма ответственности государства перед своими гражданами связана с реализацией гражданами своего конституционного права обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (ст. 46 Конституции).

Конституционная ответственность чаще всего носит политический и моральный характер. Например, потеря политической репутации профессионального политика вполне может оказаться достаточным наказанием за антиконституционные действия. Только в определенных случаях эта ответственность требует наличия вины того или иного должностного лица, которая должна устанавливаться с соблюдением законных процессуальных правил. Поэтому конституционная ответственность часто выполняет скорее профилактическую функцию. В процессуальных формах эта ответственность устанавливается только судебными органами.