1. Форма гос-ва: пон-е и осн элементы

Категория «форма государства» показывает, как оформлена государственная власть, какие особенности организации государственной власти обнаруживаются в каждом конкретном случае, в отдельном государстве. Если сущность государства – это организация политической власти (социальный институт), то форма государства – это способ существования, внешнего выражения, оформления этой власти.Форма государства может пониматься в узком смысле как форма государственного правления. В прошлом и настоящем поэтому называют деспотии, аристократии, олигархии, демократии, монархии, республики и др. В широком смысле слова форма государства, помимо формы государственного правления, объединяет формы государственного устройства и политический (государственно-правовой) режим.

2. Прав статус лич-ти в рф, пон-е и структура

Многоплановость взаимосвязей гражданина и государства отражается в категории «правовой статус». Во-первых, правовой статус − разновидность социальных статусов личности (в семье, общественных объединениях, конфессиях и т.п.). Во-вторых, правовой статус − собирательное явление, объединяющее правовые статусы гражданина государства, иностранца, апатрида, лица с двойным гражданством. В-третьих, правовой статус включает индивидуальные (в том числе физические) особенности, личностные показатели, реальное состояние и положение лица в системе социальных связей. В-четвертых, правовой статус структурирован и имеет системные характеристики: обладает целостностью, составом, порядком взаимодействия компонентов, целесообразностью. Правовой статус, наконец, является реальным показателем места человека и гражданина в системе ценностей данного общества. Правовой статус – это правовое положение человека и гражданина государства, выраженное в совокупности прав и обязанностей, отражающих его фактическое место в системе ценностей, во взаимоотношении с обществом и государством.

Сердцевину правового статуса образуют права, свободы, обязанности лица, определяемые международными соглашениями, Конституцией РФ. Конституционный уровень основных прав и свобод, обязанностей, гражданина конкретизирует отраслевой срез прав и обязанностей, а также законные интересы. Последние вытекают из общедозволительного режима правового регулирования субъектов правоотношений за исключением субъектов – носителей публичной власти. В структуре правового статуса личности определённое место занимают правосубъектность как способность быть субъектом права, гражданство. И то, и другое определяют полноту правового положения субъектов социальных связей. правовое положение человека, гражданина, но и правой статус должностных лиц, органов государства, ветвей власти, объединений граждан. Отсюда разнообразие видов правовых статусов. Различают международный, базовый (конституционный), отраслевой (специальный), индивидуальный правовые статусы. Уместно ставить вопрос о правовом статусе гражданина, общественных объединений, органов местного самоуправления, должностных лиц, органов государства, ветвей власти.

3. Пон-е и виды систематизации НПА

Систематизация законодательства — это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих нормативных правовых актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения. Целями систематизации являются: создание стройной системы законодательства, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования нормативными правовыми актами, устранение устаревших и неэффективных норм права, разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов и обновление. Юридической науке известны два основных вида систематизации: инкорпорация и кодификация. Инкорпорация – вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные правовые акты сводятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования. В этом случае текстуальное изложение нормативных предписаний не подвергается изменению. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу (т.е. по предмету регулирования) или по годам издания нормативных правовых актов (т.е. по хронологическому принципу). Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К официальной можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации. К источникам неофициальной инкорпорации относятся сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.д. Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, основах законодательства и др.) Кодификация – это систематизационная работа более высокого уровня, чем инкорпорация, так как в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юридических норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится законодателем в стройную, внутренне согласованную систему. На смену ранее действовавшему большому числу юридических нормативных документов приходит новый единый акт, изданием которого достигается четкость и эффективность в правовом регулировании.

Билет 30.