Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры на ПО 72-108 вопр.docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
20.04.2019
Размер:
115.48 Кб
Скачать

78.Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Ст.8 закона о прокуратуре и положение, о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утверждается указом президента РФ от 18 апр.1996г. Эта норма Закона возлагает на прокуроров функцию координации деятельности только по борьбе с преступностью. Деятельность по борьбе с иными, непреступными правонарушениями в содержание координации в смысле ст. 8 не входит. Иной подход означает расширительное толкование содержания предмета координации, и тем более круга ее участников. В п. 2 ст. 8 Закона о прокуратуре РФ определяются отдельные полномочия прокурора при осуществлении координации:

1. Он созывает координационные совещания;

2.организует рабочие группы;

3. истребует статистическую и другую необходимую информацию.

Этот перечень далеко не исчерпывающий. Закон устанавливает, что прокурор осуществляет и иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утвержденным Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567. В этом Положении определяются основные направления и формы координационной деятельности, регламентируются полномочия ее участников. Положение определяет особенности взаимодействия с судами и органами юстиции.

Прокурор вправе участвовать в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично производит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу (п. 5 ч. 1 ст. 211 УПК).

В п. 1 ст. 8 Закона о прокуратуре РФ определено, что координацию осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. В п. 3 Положения о координации это положение изложено более детально. В нем сказано, что координаторами деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью являются Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов Федерации, городов, районов и другие территориальные прокуроры, а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры.

Согласно принципу централизации прокурорской системы, подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ каждый вышестоящий прокурор в соответствии со своей компетенцией вправе координировать, в координации деятельности территориальных, военных и иных специализированных прокуратур, других правоохранительных органов, дислоцированных на территории субъекта Федерации, района, города. Организационные стороны их взаимодействия в процессе борьбы с преступностью в нормативном порядке урегулированы только приказом Генерального прокурора РФ от 26 июня 1997 г. № 34 «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью» в общем плане.

Согласно этому приказу координация деятельности по борьбе с преступностью всех правоохранительных органов, военных, транспортных и других специализированных прокуратур, дислоцирующихся на территории того или иного субъекта Российской федерации, возлагается на прокурора соответствующего субъекта федерации (п. 3).