4. Централизация и децентрализация управления.

Централизация – это процесс сосредоточения полномочий на высших уровнях иерархии.

Децентрализация – процесс передачи полномочий в пользу низших уровней. Некоторые закономерности, влияющие на процесс централизации:

• Чем дефицитнее ресурсы, тем выше уровень централизации.

• Чем выше возможные издержки при принятии неудачного решения, тем выше централизация при принятии подобного решения. Факторы: 1) наверху люди умнее; 2) на риск должен идти начальник.

• Чем крупнее организация, тем, как правило, выше степень децентрализации. Причина: переход от линейно-функциональной к дивизиональной структуре.

• Чем ниже управленческая культура низовых работников, тем выше централизация.

• Чем неустойчивее внешняя среда, тем выше потребности в децентрализации (переход от жестких организационных структур к гибким).

Плюсы централизации:

• Позволяет концентрировать максимальные ресурсы на решающих направлениях, особенно при их дефиците.

• Устраняется дублирование функций, как правило, сокращаются управленческие расходы (чем выше централизация, тем дешевле управление (дивизионы).

• Несколько облегчает контроль.

• Решения принимают те, у кого более широкий кругозор (*Военное дело «Шире кругозор не у того, кто в окопе, а у того, кто в штабе»*).

Минусы централизации:

• Снижается скорость реакции организации на изменения внешней среды (есть изменения, которые нужно улавливать заранее, поэтому лучше децентрализация).

• Увеличивается количество уровней управления, в результате командная информация в большей степени искажается при движении через эти уровни.

• Отрыв управленческих решений от интересов непосредственных исполнителей.

• Слабое использование опыта низовых работников.

Плюсы децентрализации:

• Быстрая разработка и принятие решений при участии непосредственных исполнителей.

• Снижается перегрузка высших уровней управления, в результате наверху проще заниматься стратегическими проблемами.

• Формируется более плоская управленческая система. В такой системе в меньшей степени происходит искажение как командной, так и контрольной информации.

• Подготовка молодых руководителей.

Минусы децентрализации:

• Возможен общий рост управленческих расходов и управленческого аппарата.

• Возрастает «групповой механизм» (эгоизм децентрализованных подразделений) при принятии решений в ущерб общим интересам организации.

• Снижается роль общих правил и процедур, в результате возникает необходимость очень долгой и сложной утряски общих решений по-горизонтали.

Тема 8 «Юридические формы организации по законодательству рф»

1. Отличие между коммерческими и некоммерческими организациями.

2. Основные виды коммерческих организаций.

3. Основные виды некоммерческих организаций.

1. Отличие между коммерческими и некоммерческими организациями.

Для ведения бизнеса используются коммерческие организации, но могут использоваться и некоммерческие. Главные отличия между этими видами в том, что коммерческие организации создаются для получения прибыли, а некоммерческие для каких-либо иных целей. Юридические отличия коммерческих организаций:

• Прибыль коммерческих организаций может быть распределена между их участниками. Прибыль некоммерческих организаций направляется только на те цели, которые определены в уставе. Вместе с тем, учредители некоммерческих организаций могут извлечь выгоду из деятельности этих организаций. Во-первых, они могут пользоваться услугами этих организаций; во-вторых, они могут вступать в трудовые отношения с этими организациями.

• Коммерческие организации могут заниматься любыми видами деятельности, которые не запрещены законом. Некоммерческие организации могут заниматься только тем видом деятельности, которая оговорена в уставных документах.

• В случаях финансовой несостоятельности на имущество коммерческой организации могут претендовать кредиторы. Имущество некоммерческой организации используют только в уставных целях.

В российском законодательстве оговорено, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только коммерческими или только некоммерческими организациями. Банковская деятельность, дилерская деятельность на рынке ценных бумаг – только коммерческие организации. Для осуществления деятельности фондовой биржи, благотворительности и образовательной деятельности – только некоммерческие организации. В законодательстве предусмотрены некоторые особые положения: потребительский кооператив – некоммерческая организация, но его доходы могут распределяться между его участниками.