Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебное пособие Финансы предприятий железнодоро....doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
20.04.2019
Размер:
1.36 Mб
Скачать

9 Система бюджетного управления

ОАО «РЖД»

9.1 Понятие бюджетирования. Финансовая структура компании

Бюджетирование – это комплексная система, которая включает в себя технологию планирования взаимоувязанных объемных и стоимостных показателей с установлением персональной ответственности за их исполнением и технологию управления финансовыми ресурсами на основе определения отклонений от установленных стандартов (плановых значений показателей) для своевременного принятия обоснованных мер по их устранению.

СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО УПРАВЛЕНИЯ – представляет собой оперативную систему управления компанией по центрам ответственности через бюджеты, которая позволяет достигать поставленные цели путем эффективного использования ресурсов.

В основе системы бюджетирования лежит финансовая структура компании, которая состоит из центров финансовой ответственности – (ЦФО). Центрами финансовой ответственности выступают филиалы или структурные подразделения, а также функциональные службы, чье финансирование напрямую определяется результатами деятельности, которые проводят определенные хозяйственные операции, способны оказывать непосредственное воздействие на прибыльность предприятия. Центры ответственности одновременно являются и центрами управленческого учета. Центры финансовой ответственности действуют главным образом в пределах одного юридического лица. Но в режиме этого центра может действовать и дочерняя фирма, имеющая статус юридического лица.

Центр финансовой ответственности характеризуется следующими отличиями:

– масштабом деятельности;

– структурой доходов и расходов;

– системой ключевых показателей эффективности деятельности (КПЭ);

– механизмом определения финансового результата

С учетом этих особенностей центры финансовой ответственности будут различаться формами бюджетного планирования, контроля и анализа, процедурами участия в бюджетном процессе. Выделяются следующие виды центров финансовой ответственности.

Центр прибыли и инвестиций – группа подразделений или компания в целом, осуществляющие хозяйственную деятельность, целью которой является получение прибыли, а также определяющие инвестиционную политику. Центр прибыли и инвестиций – отвечает за достижение плановых показателей прибыли, контролирует ценообразование (внешние, либо расчетные цены), объем реализации (фактическая реализация продуктов или услуг внешним клиентам или внутрикорпоративная реализация), статьи отчетных издержек, принимает решения по планированию и реализации инвестиций.

В центрах прибыли формируется большая часть доходов холдинга. Они обычно совпадают с крупнейшими дочерними фирмами холдинга. Центры прибыли действуют как самостоятельные субъекты налогообложения, имеют соответственные рейтинги платежеспособности и ценных бумаг и часто являются головными предприятиями отраслевой группы холдинга. В некоторых холдингах создаются и вспомогательные центры прибыли. Они используются в схемах налогового планирования и для решения других задач управления его финансовыми и материальными потоками.

Центр доходов – отвечает за выполнение планов по доходам и лимитам затрат на собственное содержание

Центр финансовой эффективности – структурное подразделение или группа подразделений, осуществляющие определенные хозяйственные операции, способные оказывать непосредственное воздействие на прибыльность предприятия, а также отвечать перед вышестоящим руководством за реализацию поставленных перед ними целей и соблюдение установленных для них лимитов расходов

Центр затрат – структурное подразделение или группа подразделений, как правило, обеспечивающие поддержку и обслуживание функционирования центров финансовой эффективности и центров прибыли и инвестиций, и непосредственно не приносящие прибыль. Центр затрат отвечает за выполнение производственного плана и достижение планового уровня затрат по выпуску продукции, работ, услуг. Величина финансирования ЦЗ корректируется в соответствии с реальным объемом произведенных работ и услуг.

Информационной базой бюджетирования являются системы бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета. Как мы знаем, каждая из них отличается своими особенностями. Система бухгалтерского и налогового учета характеризуется точностью и достоверностью информации. Это – основной источник фактической информации для системы бюджетного управления. Систему управленческого и статистического учета отличает оперативность и предоставление данных в требуемом разрезе. Поэтому она служит для получения данных определенного типа (например, движение денежных средств по неделям). Используется в случае, когда данные бухгалтерского учета недостаточны или они не сформированы.