30. Значение и особенности претензионного порядка разрешения споров с участием транспорта.

Транспорт является важнейшим звеном в развитии экономики страны, он обеспечивает процесс производства и обращения продукции в промышленности и сельском хозяйстве. Все это в равной степени относится к железнодорожному транспорту, так как на его долю приходятся 75 % всех перевозок в стране. Нас же, в соответствии с выбранной темой, интересуют грузовые перевозки на железнодорожном транспорте, объем и значимость которых нельзя недооценивать. Общественные отношения, возникающие в ходе осуществления грузовых перевозок, ежедневно затрагивают огромное количество субъектов (физических и юридических лиц). Подобное взаимодействие нередко влечет к возникновению нарушений условий договора, заключенного между сторонами, и, как следствие, приводит к появлению различных споров, связанных с перевозками.Уместно, я думаю, привести определение понятия «груз», содержащееся в ФЗ «О железнодорожном транспорте» от 20.07.1995 г № 153 ФЗ – это «объект железнодорожной перевозки (изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы и другие), принятый железной дорогой в установленном порядке к перевозке, за своевременность доставки и сохранность которого железная дорога несет предусмотренную Уставом железных дорог Российской Федерации ответственность».

Необходимо отметить, что споры возникают вследствие несоблюдения стороной своих обязанностей. В общем виде, железная дорога несет следующие обязанности при перевозке грузов: предоставление грузоотправителю в установленные сроки пригодных для перевозки транспортных средств (вагонов, контейнеров); обеспечение своевременной и качественной доставки, принятых к перевозке грузов; рациональное использование транспортных средств.[1]

П. 1 ст. 797 ГК РФ устанавливает, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки грузов, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующими транспортными уставами и кодексами (ст. 135 ТУЖД РФ). Ст. 135 ТУЖД РФ соответствует ч. 5 ст. 4 АПК РФ, согласно которой, если федеральным законом установлен для

определенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения данного порядка.

Претензионный порядок разрешения споров, помимо урегулирования возникших разногласий, имеет целью обеспечить быстрейшее восстановление нарушенных прав стороны (грузоотправителя, грузополучателя). Суть претензионного порядка разрешения подобных споров не сводится к формальному действию по отправке одной стороной претензии другой стороне. Стороны обязаны принять все меры к самостоятельному урегулированию разногласий: рассмотрение обоснованности предъявленных требований, проверка расчетов и т. д.

Претензионный порядок разрешения споров предусмотрен российским законодательством, поэтому важно его строго соблюдать, это, я думаю, упростит выявление конкретных лиц, по вине которых обязательства не исполнены либо исполнены ненадлежащим образом.

Так же немаловажным по значению является тот факт, что претензионный порядок освобождает правоохранительные органы от необходимости участия в разрешении бесспорных дел, т. е. дел, разбирательство которых проводится без участия суда.