11. Что такое налоговая база, налоговая ставка, налоговый период?

Налоговая база – это основной (обязательный) элемент налога представляющий собой количественное выражение объекта налогообложения и являющийся основой для исчисления суммы налога (налогового оклада), так как именно к ней применяется ставка налога.

В ст.53 НК РФ даётся следующее определение: «налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения». Соответственно различают налоговые базы:

1) со стоимостными показателями (стоимость имущества при исчислении);

2) с объёмно-стоимостными показателями (объём реализованных услуг при исчислении НДС);

3) с физическими показателями (объём добытого сырья при исчислении налога на добычу полезных ископаемых).

Налоговый период – это срок, в течении которого формируется налоговая база и окончательно определяется размер налогового обязательства. Значимость данного элемента объясняется тем, что многим объектам налогообложения (получение дохода, реализация товаров) свойственны повторяемость, протяжённость во времени. Вопрос о налоговом периоде также связан с проблемой однократности налогообложения.

Согласно ст.55 НК РФ «под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате».

Основным элементом налога, без которого налоговое обязательство и порядок его исполнения не могут считаться определёнными, является налоговая ставка – размер налога на единицу налогообложения. Следовательно, ставка налога представляет собой норму налогового обложения.

12. Ставка налога – понятие, виды ставок.

Относительно данного элемента налога в ст.53 НК РФ сказано: «налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы».

Ставки налога следует классифицировать с учётом различных факторов.

1. В зависимости от способа определения суммы налога (по методу установления):

1) равные ставки, когда для каждого налогоплательщика устанавливается равная сумма налога;

2) твёрдые ставки, когда для каждой единицы налогообложения определён зафиксированный (например, 5 руб. с каждой лошадиной силы);

3) процентные ставки, когда с 1 руб. предусмотрен определённый процент налогового обязательства (например, с 1 руб. прибыли предусмотрено 24% налога).

2. В зависимости от степени изменяемости ставок налога:

1) общие ставки;

2) повышенные ставки;

3) пониженные ставки.

3. В зависимости от содержания:

1) маргинальные ставки, которые даны непосредственно в нормативном акте о налоге;

2) фактические ставки, определяемые как отношение уплаченного налога к налоговой базе;

3) экономические ставки, определяемые как отношение уплаченного налога ко всему полученному доходу.

13. Представление интересов налогоплательщика – основания и порядок его осуществления.

Представление интересов налогоплательщика включает:

• представительство по всем вопросам в органах ФНС России, ПФ России (регистрация налогоплательщика, регистрация контрольно-кассовых машин в ФНС России и т.д.);

• представление интересов налогоплательщика в судебных органах (для налоговых консультантов, имеющих статус адвокатов, в некоторых случаях для внутренних налоговых консультантов): дела по возврату экспортного НДС, представление защиты доверителю в уголовном процессе по налоговым обвинениям, арбитраж по налоговым спорам.

В ст. 26 НК РФ “Право на представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах” установлено, что налогоплательщик имеет право доверять представление своих интересов другому лицу. Представление интересов, как направление консультирования, можно разделить на две части – там, где от консультанта не требуется особого статуса, и там, где этот особый статус требуется. Например, представление интересов налогоплательщиков в судебных органах требует от внешнего консультанта особого статуса адвоката.