- •1.Надзор за точным и единообразным исполнением законов и задачи прокуратуры в его осуществлении.
- •2.Основные направления деятельности прокуратуры в соответствии с Закю о прокуратуреРб. Классиф. Осн. Направлений.
- •4.Сущность и задачи прокурорского надзора в Республики Беларусь.
- •5. Предмет и система курса "Прокурорский надзор". Место курса в системе юр. Дисц..
- •6. Правовые средства пн.
- •7. Принципы организации и деят. Пр-ры и закрепление их в действующем зак-ве о пн.
- •8. Сущность принципа законности и его проявление в деятельности прокуратуры.
- •9. Взаимод. Органов пр-ры с правоохр-ми органами в деле укрепления законности и правопорядка. Формы взаимодействия.
- •10. Разработка пр-рой совместно с др. Гос. Органами мер предупреждения прест-й и иных правонаруш.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора. Место предмета "Прокурорский надзор" в системе права.
- •Роль прокурорского надзора в обеспечении законности. Отличие прокурорского надзора от других видов государственной деятельности.
- •Подбор, расстановка и воспитание кадров в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения.
- •1. Подбор кадров.
- •Расстановка кадров.
- •Воспитание кадров.
- •Планирование работы в органах прокуратуры. Учет и отчетность. Контроль исполнения в прокуратурах Приказов Генерального Прокурора рб.
- •15. Отчетность, делопроизводство, систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •16. Роль прокуратуры в проведении пропаганды и правовом воспитании граждан.
- •17. Система органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •18. Классные чины работников прокуратуры Республики Беларусь. Поощрения и ответственность работников органов прокуратуры Республики Беларусь.
- •19 Виды специализированных прокуратур и особенности их деятельности.
- •20. Структура Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и всех других прокуратур, входящих в систему прокурорских органов Республики Беларусь.
- •21. Представление соответствующих прокуроров о даче судам руководящих разъяснений и о несоответствии закону Постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
- •22. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства в Вооруженных Силах Республики Беларусь. Полномочия военных прокуратур.
- •25. Организация работы в районных (городских) прокуратурах.
- •26. Прокуратура Республики Беларусь в механизме государства.
- •27. Коллеги в соответствующих прокуратурах и порядок их деятельности.
- •28. Следователи органов прокуратуры и их правовое положение в процессе расследования уголовных дел.
- •29. Научные и другие учреждения и организации при соответствующих прокуратурах, их значение в осуществлении прокурорского надзора и укреплении законности.
- •30. Полномочия Генерального Прокурора Республики Беларусь по руководству органами прокуратуры.
- •36. Проверки в порядке надзора за исполнением законодательства, их виды.
- •37. Правовые акты прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства. Иные формы реагирования на выявление прокуратурой нарушения законов.
- •38. Протест прокурора в порядке надзора за исполнением законодательства.
- •39. Представление прокурора в порядке надзора за исполнением законодательства и его отличия от протеста.
- •40. Постановление прокурора и его значение при осуществлении прокурорского надзора.
- •41. Официальное предупреждение
- •42. Надзор прокурора за исполнением законов об охране государственной собственности.
- •43. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране труда и правил техники безопасности.
- •44. Санкции при производстве предварительного расследования. Полномочия прокуроров, их заместителей на дачу санкций на заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого.
- •46. Пн за исп-ем з-ва в деят-сти общественных организаций (оо) и его особ-сти.
- •48. Пн за соблюдением зак-сти на транспорте. Правовое положение транс. Прокуратур.
- •49. Надзор за исп-ем з-в об охр. Природы.
- •51. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •52. Полномочия прокурора, их характер и классификация при осуществлении надзора за законностью предварительного расследования.
- •53. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •54. Эффективность прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела. Факторы, влияющие на эффективность прокурорского надзора.
- •55. Акты прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •57. Надзор за законностью задержания подозреваемого и содержания задержанных в ивс.
- •59. Надзор прокурора за исполнением следователем требований закона о предупреждении преступлений.
- •61. Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого.
- •62. Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений.
- •63. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью судебных решений.
- •64. Прокурорский надзор за обеспечением прав и законных интересов обвиняемого и других лиц.
- •65. Указания прокурора и процессуальная самостоятельность следователя и лица производящего дознания.
- •66. Акты прокурорского надзора за законностью судебных постановлений.
- •67. Прокурорский надзор за исполнением законов при назначении и подготовке судебного разбирательства.
- •68. Участие прокурора в подготовительной части судебного разбирательства и в судебном следствии по уголовным делам.
- •69. Обвинительная речь прокурора, ее содержание и значение. Отказ прокурора от произнесения обвинительной речи. Реплика прокурора.
- •70. Надзор за законностью обращения приговора к исполнению. Участие прокурора в решении процессуальных вопросов, связанных с исполнением приговора.
- •71. Надзор за собл-м требований зак-ти при пересмотре приг-ров, опред-й и пост. В суде 2 инстанции.
- •72. Надзор за закон-ю пересмотра приг-ров, опред-й, и пост. В порядке надзора.
- •73. Правомочия соответствующих прок-ров по приостановлению исполнения решений приг-ров, опред-й судов в порядке надзора.
- •74. Надзор за зак-ю пересмотра приг-ров, опред-й, и пост. По вновь откр-ся обс-вам.
- •76. Формы участия прокурора в гражданском процессе.
- •77. Предъявление иска. Вступление прокурора в дело. Категории дел, по которым участие прокурора обязательно в гражданском процессе.
- •78. Надзор за законностью и обоснованностью судебных решений и определений, не вступивших в законную силу Роль и участие прокурора в суде второй инстанции (по гражданским делам).
- •79. Надзор за законностью исполнения судебных решений по гражданским делам.
- •82. Прокурорский надзор за исполнением законов при административном выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений (основания и порядок такого выселения).
- •85. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением зак-ва при исполнении наказания и иных мер уголовной отв-ти, а так же мер принудительного характера. Классификация полномочий.
- •87. Исполнение постановлений и предложений прокурора в местах предварительного заключения, лишения свободы, местах принудительного лечения или воспитания.
- •88. Методы осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов в местах лишения свободы
- •90. Организация работы по надзору за соблюдением законности в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера.
- •91. Надзор за собл-ем законности при устан. Превент-го надзора или профил. Набл-я адм. Надзора за лицами, освоб-ми из мест лиш. Своб.
- •92. Понятие, задачи и предмет надзора по делам несовершеннолетних.
- •93. Основные права и обязанности органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних.
- •94. Надзор за исполнением законов о воспитании и охране прав несовершеннолетних.
- •95. Надзор за исполнением законов при применении принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним.
- •96. Надзор за соблюдением законодательства при расследовании и рассмотрении в судах уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •97. Надзор за соблюдением законодательства в места предварительного заключения и воспитательно-трудовых учреждениях для несовершеннолетних.
- •98. Рассмотрение в органах прокуратуры предложений, жалоб и заявлений граждан (общая характеристика).
- •99. Рассмотрение жалоб на действия органов управления, предприятий, учреждений, колхозов, должностных лиц.
- •100. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на действия органов дознания и предварительного следствия.
- •101. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на приговора, решения, определения, постановления суда.
- •102. Надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения жалоб, заявлений, предложений граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях.
- •103. Обязанности прокурора по обеспечению права обращения с жалобами и заявлениями задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и лиц, подвергнутых принудительному лечению и воспитанию.
- •104.Предписание прокурора, его форма и содержание.
- •105.Сроки и порядок рассмотрения прокурором жалоб в порядке общего надзора.
36. Проверки в порядке надзора за исполнением законодательства, их виды.
Одним из методов выявления нарушения законности в порядке надзора является метод проведения личных прокурорских проверок. Основанием проверки всегда является наличие сигналов о нарушении законодательства, требующих непосредственного реагирования прокурора!!! Этими сигналами могут быть:
сообщения от должностных лиц предприятий и учреждений;
устные заявления граждан;
сообщения в печати, на радио (СМИ);
обобщение практики общего надзора.
Предмет проверки — исполнение закона, все остальное—контролирующие органы.
Прокурор не вправе вмешиваться в административно - хозяйственную деятельность. Его предмет — исполнение закона. Проверки должны проводиться только по сигналам, без сигналов — проверки актов государственного управления.
При осуществлении надзора за исполнением законодательства прокурор не вправе вмешиваться в предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) и организационно-распорядительную деятельность государственных органов и иных организаций, индивидуальных предпринимателей, в личную жизнь граждан, за исключением случаев, определенных законодательными актами, когда это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественных и государственных интересов. Прокурор в процессе проверки имеет право знакомиться с материалами, необходимыми для установления нарушений законодательства, их причин и условий, привлекая при необходимости специалистов.
Виды проверок:
– первичные (их цель – выявить правонарушение);
повторные (их цель – контроль устранения выявленных недостатков после первой проверки);
- по сигналу;
проверки актов органов гос. управления;
- отраслевые (по соблюдению отраслевого законодательства, например, трудового);
комплексные (проверяется исполнение законодательства в целом). Их преимущество—дают наиболее полные данные о состоянии законности на объектах;
- в низовых звеньях органов государственного управления; они уже — только как исполняется законодательство;
в вышестоящих — не только исполнение законодательства, но и как контролируют исполнение законодательства в вышестоящих;
37. Правовые акты прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства. Иные формы реагирования на выявление прокуратурой нарушения законов.
Правовые акты общего надзора – правовые формы прокурорского реагирования на нарушения законодательства. Формы реагирования на нарушение закона—такие правовые акты, с помощью которых прокурор не только обращает внимание на нарушение закона, но и добивается устранения нарушения, восстановления прав, привлечения лиц к ответственности.
В соответствии с законом о прокуратуре актами прокурорского надзора являются:
ПРОТЕСТ (приносится на противоречащий законодательству акт. Протест обязателен для рассмотрения);
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ (вносится для устранения нарушений законодательства органу или должностному лицу, правомочному их устранить);
постановление о привлечении лица к ответственности;
ПРЕДПИСАНИЕ (направляется органу, должностному лицу, либо вышестоящему органу об устранении нарушений законодательства);
ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ (письменное объявление должностному лицу или гражданину предупреждения о недопустимости нарушения законодательства).
Практика выработала ещё и такой акт как ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЗАПИСКИ (законодательно они не закреплены). В них содержится информация о состоянии законности в различных сферах. После составления она направляются в Парламент, Совет Министров, Президенту. Реквизиты в законе не определены - всё зависит от опыта прокурора. Их основное значение - предупреждение правонарушений и оказание воздействия на руководство. Все перечисленные акты всегда индивидуальны (обращены к тем иди иным органам, должностным лицам, гражданам). Прокуроры не правомочны принимать акты, рассчитанные на многократное применение или безличные, устанавливающие абсолютные требования и запреты, какими могут быть акты органов государственной власти и управления в пределах их полномочий. Условиями эффективности актов надзора являются:
своевременность вынесения акта;
точность и достоверность указываемых в нём фактов;
юридическая обоснованность и мотивированность вносимых в акте предложений;
правильность выбранного пути внесения акта.