42. Госуд.Бюджет и внебюджетные фонды

Гос. бюджет - это денеж. отношения, возникающие у гос-ва с юрид. и физич. лицами по поводу перераспределения национ. дохода в связи с образованием и использованием бюджетн. фонда, предназначенного на финансир-ние народ. хоз-ва, социально-культур. мероприятий, нужд обороны и гос. управления. Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называется бюджетный дефицит Доходы гос бюджета — денеж. ср-ва, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством. Доходы формируются за счет: налогов, взимаемых как централ., так и местными органами власти; неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономич. деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в гос. собственности; доходов целевых бюджетных фондов.

Расходы гос бюджета — это денеж ср-ва, направленные на финансовое обеспечение задач и функций гос. и местного самоуправления. Все расходы можно подразделить на следующие группы: военные; экономические; на социальные цели; на внешнеполитическую деятельность; на содержание аппарата управления. Внебюджетные фонды гос-ва -совок-ть финанс. средств, находящихся в распоряжении централ или местных органов власти и имеющих целевое назначение. В завис-ти от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на экономические и социальные, в соответствии с уровнем управления - на госуд. и регионал. С пом. внебюджет фондов можно: влиять на процесс произв-ва путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий; обеспечивать природоохранительные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окруж. среды; оказывать соц. услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, субсидирования и финанс-ния соц. инфраструктуры в целом; предоставлять займы, в том числе зарубеж партнерам, включая иностр гос-ва.Источники формирования внебюджетных фондов имеют как относительно постоянный, так и временный характер. Они могут быть разными на территории государства, различаясь по административно-территориальным единицам.Доходы внебюджетных фондов включают: -специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда; - отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций; - средства бюджета; - прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом, как юридическим лицом; - займы, полученные от банков;- другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами. Направление расходования средств, поступающих во внебюджетные фонды, обусловливается назначением фондов, конкретными экономическими условиями и содержанием разработанных и реализуемых программ. Внебюджетные фонды могут выступать инвесторами и участниками финансового рынка в связи с тем, что во-первых, нередко использование денежных средств не совпадает со временем их образования, а во-вторых, доходы от инвестиций являются дополнительными источниками финансирования затрат соответствующего фонда.