- •2. Место административного права в правовой системе Республики Беларусь
- •17. Обращения граждан. Правовые основы рассмотрения обращений граждан
- •27. Правовой статус органов управления республиканского уровня.
- •48. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •49. Условия освобождения от административной ответственности.
- •50. Условия ограничения административной ответственности.
- •51. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •53. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •54. Юридический состав административного правонарушения.
- •55. Понятие и виды административных взысканий.
- •63. Понятие и принципы административного процесса.
- •64. Понятие и задачи производства
- •68. Государственные органы, ведущие административный процесс
- •69. Участники производства об административных правонарушениях.
50. Условия ограничения административной ответственности.
В ряде случаев, предусмотренных законом, существует ограничение административной ответственности, которое может выражаться в невозможности применения конкретных видов административных взысканий к определенным субъектам, совершившим административное правонарушение:
Административный арест не применяется:
К несовершеннолетним;
К женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних;
К инвалидам I и II группы;
К лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы;
К лицам, ухаживающим за престарелыми, достигшими 80 лет;
К беременным женщинам;
К военнослужащим;
К лицам, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства;
К членам Совета Республики и депутатам Палаты представителей Национального собрания;
К депутатам местных Советов депутатов;
К судьям и народным заседателям.
Исправительные работы не применяются:
К несовершеннолетним;
К инвалидам I и II группы;
К лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
К беременным женщинам;
К военнослужащим;
К женщинам старше 55 лет и к мужчинам старше 60 лет.
Лишение специального права не применяется к лицам, управляющим транспортным средством, которое получено лицом в связи с его инвалидностью (за исключением предусмотренных законом случаев).
Депортация не применяется к гражданам РБ.
Штраф не применяется к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет (за исключением случаев, когда они имеют собственный доход).
51. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст.7.2 КоАП):
Чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего правонарушение;
Предотвращение лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий такого правонарушения;
Добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание;
Наличие на иждивении у физического лица, совершившего правонарушение, малолетнего ребенка;
Совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;
Совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
Совершение правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим 70 лет;
Совершение правонарушения беременной женщиной.
Суд или орган, ведущий административный процесс, могут признать смягчающими административную ответственность и иные не указанные выше обстоятельства.
Любое обстоятельство, прямо предусмотренное законом, в случае его присутствия в деле, учитывается в обязательном порядке.
Обстоятельства, отягчающими административную ответственность (ст.7.3 КоАП):
Продолжение противоправного деяния, не смотря на требование прекратить его;
Совершение правонарушения повторно;
Вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
Совершение правонарушения группой лиц, т.е. хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавших в его совершении в качестве исполнителей;
Совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельствах;
Совершение правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
Совершение правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему правонарушение;
Совершение правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего правонарушение, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
Совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;
Совершение правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей;
Совершение правонарушения в отношении лица, заведомо для физического лица, совершившего правонарушение, являющегося несовершеннолетним, инвалидом, лицом преклонного возраста или лицом страдающим слабоумием.
Любые иные обстоятельства, не указанные в законе, не могут рассматриваться в качестве отягчающих. Исходя из обстоятельств дела, орган, ведущий административный процесс, может не признать отягчающим обстоятельство, указанное в п.2 (повторность правонарушения) при отсутствии родовой связи объектов правонарушения.
52. Дисциплинарная ответственность характеризуется следующим:
• ее основанием является дисциплинарный проступок, за который предусмотрено дисциплинарное взыс-кание;
• взыскания применяются в порядке подчиненности уполномоченными органами (должностными лица-ми);
• пределы дисциплинарной власти органов (должностных лиц) определяются нормами права.