43.Структурная трансформация экономики рб

Практически во всех постсоциалистических странах переход от командной к рыночной экономике сопровождается структурно-институциональным кризисом — ломкой взаимосвязей и количественных соотношений между составными частями национальной экономики, нарушением ее сбалансированности. Это проявляется в деформации и ухудшении структуры национальной экономики, падении объемов производства, технологической деградации. Структурный кризис — одна из составляющих экономического кризиса, сдерживающих развитие экономики.

Причины структурного кризиса в странах СНГ кроются, с одной стороны, в структурной деформации экономики, доставшейся в наследство от СССР, а с другой — трансформационных изменениях при переходе к рыночной экономике.

Переходный период включает 3 этапа:

- Деформация старого экономического порядка(осн цель: ликвидация устаревш эк-х у-г)

- становление нового экономического порядка;

- структурная перестройка;

Целью структурной перестройки является регулирующее воздействие государства и рыночных механизмов на национальную экономику, приводящие ее воспроизводственную, отраслевую, региональную и технологическую структуры в состояние, отвечающее новым стратегическим, социально-политическим и экологическим целям.

Эволюц путь развития, хар-й для РБ опр-ся невозможностью быстрой замены существующих форм другими и предполагает сохранения старых эк-х стр-р и мех-в преобразование кот-х требует времени.

Периуд трансф-и эк-ки РБ можно разделить на следующ этапы:

1)1991-1995 – периуд глубокого экономического кризиса

2) 1996-2000 – этап выхода эк=ки из кризисного состояния(и углубления рын-х отнош-й

3)2000-… – переход на инновационный путь эк-го развития

Цел. установки стр. перестройки эк-ки РБ д. стать сниж-е доли и масштабов энерго- и материалоемких произ-в, замена неэффективных прои-в новыми, основанными на высоких технологиях и новых материалах. Ставка д.б. сделана на информатизацию, программное обеспечение, нанотехнологии, модернизацию энергетической отрасли, биотехнологии и генетику.

Т.о., переходные процессы – процессы преобразования содержания и структуры, мотивации экономической деятельности, адаптации ее к условиям и требованиям внутреннего и внешних рынков, которые обусловлены изменениями экономического, государственного и общественного порядка.

Структурная перестройка экономики будет способствовать интеграции РБ в мировую экономическую систему.

44. Финансово-бюджетная и налоговая система рб.

Финансы – система ден отн связанных с образованием, распред, перераспред, накопл и использов ден ср-в. или фин. рес-в через особые филиалы и учреждения. 2 функции финансов: распред (обеспечение каждого агента) и контрольная (своевременность).

Фин сис-ма (ФС) – совокупность обособленных, но взаимодоп друг друга сфер и звеньев финн отн, связанных с обр и использованием централизованных и децентрализованнх фондов ден ср-в гос-ва и предпр. ФС РБ вкл: 1. Финансы предприятий, учреждений и организаций (децентрализированные финансы). 2. Гос финансы (централиз финансы, включ. бюдж. системы страны, и гос. кредиты).

Финансово-кредитная система РБ включ. бюджетную с-му, банковскую, а также финн. ср-ва внебюджетных финн-в, включ. предприятия, учреждения, организации и граждан. Важнейш. органы, реализ. фин. политику: Мин-во фин-в РБ, областных и районных фин. подразделений.

Бюдж сис-ма (БС) – сгруппированная сводка сметных расходов и дох-в для их покрытия на финн. бюдж. год. Формируется в соотв с законом «О бюджетной системе РБ». Различают республ и местные бюджеты.

Гос бюджет – это сис-ма экон отн, опосредованная ч/з аккумулирование централизов и децентрализов ден фондов. Экон назначение бюджета рассматривается ч/з распред/перераспред функцию (концентр денег у гос-ва с целью удовлетвор общегос потребн) и контрольную функцию (своевременность).

Принципы распред дох/расх: 1. Принцип значимости (зачисл доходов в респуб и местн бюджет). 2. Принцип подчиненности (подведомтсв предпр перечисл налоги и другие виды доходов в соотв бюджеты) 3. Принцип территориальности (знач часть доходов и налогов зач в бюджет по территор принадлжн плательщиков).

Фонды дел на внебюдж, целевые, бюдж, созданные по указанию през-та либо на отросл уровне. Внебюдж делятся на экономические и соц (в зависим от цели), а также на гос, ведомств и региональные (в зависим от уровня управл). Бюджетные фонды – республ фонд поддержки произв селькохоз продукции, продоволоьствия и аграрной науки; фонд содействия занятости; фонд «Энергосбережение», фонд охраны природы, дорожный фонд, фонд соц защиты населения.

Налоговая система – возаимосвязан совокупн налогов, сложившаяся в данном гос-ве под влиянием соц-полит, экономич и финанс процессов. Принципы налогооблаж: справедливости (взимаются с соотв с финн возможн плательщика и единая ставка с одинаковым уровнем дохода), эффективности (стимулирует экон рост), нейтральности (равновеликость налоговых изъятий независимо от сферы приложения капитала и видов деятельности), простоты (легкость и достуность подсчета налогов). Налог система регулируется налоговым кодексом.

Налоговая ставка: абсолютные, твердые, процентные. Начиесление налогов двумя методами – некумулятивным (налоговая база облагается по частям без нарастающего итога, напр чрезвычайный налог) и кумулятивным (исчисление налога произв нараст итогом с начала года, напр НДС, налог на прибыль). Налоговые льготы: произв-экономические, социальные, экономико-экологиеч, специальные. Налоги делятся на республ (налог на доходы и прибыль, чрезвыч налог для ликвид последствий в Черноб, НДС, НДС на таможне, акцизы на товары, патентные пошлины и сборы, консульские сборы, отчисл в гос целевые фонды и др.) и местные (налог с продаж, налог на услуги, целевые сборы, сборы с пользователей, сбор с заготовителей, курортный сбор, сборы с физ лиц при пересечении гос границы, налог на приобр бензина и дизтоплива. Также налоги делятся на косвенные (акцизы, налог с продаж, налоги на отдельные виды услуг), прямые (налог на недвижимость, подоходный налог) и смешанные (соц платежи).