- •1.Понятие финансов, их особенности.
- •2.Понятие и состав финансовой системы рф. Система движения финансов.
- •3.Понятие финансовой деятельности государства: задачи, принципы, методы.
- •1.Общие методы
- •2.Специальные
- •4.Правовые формы финансовой деятельности государства.
- •5.Понятие и виды финансово-правовых актов. Финансово-плановые акты.
- •6.Понятие финансового права как отрасли права, особенности его предмета и метода.
- •7.Место финансового права в системе российского права.
- •8.Особенности финансово-правовых норм и институтов.
- •9.Финансово-правовые отношения и их виды.
- •10.Субъекты финансово-правовых отношений и их виды.
- •11 Место и роль государства как субъекта финансово-правовых отношений.
- •12.Система финансового права как отрасли права.
- •13.Источники финансового права.
- •13.Источники финансового права
- •1.Основной источник нпа
- •14.Наука финансового права: понятие, предмет, метод, функции. Финансовое право как учебная дисциплина.
- •15.Понятие, виды и методы финансового контроля.
- •1.Государственный контроль, осуществляющийся государственными органами в 6 формах:
- •2.Муниципальный финансовый контроль (в рамках местного бюджета, осуществляется органами местного самоуправления)
- •16.Органы, осуществляющие финансовый контроль.
- •19.Счетная палата в системе финансового контроля.
- •20. Полномочия Министерства финансов в области финансового контроля.
- •21 Федеральное казначейство: основные полномочия в области финансового контроля.
- •22 Федеральная налоговая служба: основные полномочия в области финансового контроля.
- •23 Контрольные полномочия Центрального банка рф в области финансов.
- •25.Структура и особенности составления акта ревизии.
- •26.Аудиторский контроль в рф.
- •27.Порядок проведения аудиторской проверки, ее отличие от ревизии.
- •28.Аудиторское заключение.
- •29.Бюджетное право: понятие, источники, место в системе финансового права.
- •30.Особенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.
- •31.Бюджетное устройство рф.
- •33.Понятие и методы бюджетного регулирования.
- •34.Понятие, особенности и виды бюджетов.
- •35.Бюджетные доходы: понятие и виды.
- •1.Налоговые доходы:
- •36.Бюджетные расходы:понятия и виды
- •37.Понятие и виды бюджетных ассигнований.
- •38.Понятие и виды расодных обязательств
- •39.Межбюджетные трансферты
- •1.Дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов).
- •43. Понятие и состав бюджетной классификации.
- •45.Дотации, субсидии,субвенции – сравнительно-правовой анализ
- •1.Дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов).
- •47.Финансово-правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда рф.
- •48.Финансово-правовое регулирование деятельности Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования рф.
- •49 Финансово-правовое регулирование деятельности Фонда социального страхования рф.
- •50.Понятие налогового права и его место в системе финансового права.
- •Особенности налоговых норм и налоговых правоотношений.
- •Общая характеристика субъектов налогового права.
- •Понятие, виды и функции налога.
- •По территории взимания:
- •По субъектному составу:
- •В зависимости от порядка исчисления и взимания:
- •Понятие и основные элементы налоговой системы.
- •Юридическая конструкция налога: обязательные и дополнительные элементы.
- •Понятие и основные особенности налогового контроля.
- •Понятие и виды налоговых проверок
- •Налоговая ответственность.
- •Банковское право: понятие, предмет, метод, место в системе финансового права.
- •Понятие и структура банковской системы рф (Кредитная система рф).
- •Кредитные организации, а так же филиалы и представительства иностранных банков.
- •Правовое положение Центрального банка рф.
- •Правовое положение кредитных учреждений рф.
- •Понятие и виды банковских операций.
- •Правовые основы денежного обращения в рф.
- •Денежная система в рф.
- •Понятие и виды кассовых операций.
- •Понятие и основные особенности расчетных правоотношений.
- •Понятие и основные направления валютно-финансовых правоотношений.
- •Общие субъекты валютно-финансовых правоотношений.
- •Специальные субъекты валютно-финансовых правоотношений.
- •Валютный контроль, его особенности в сфере финансовых правоотношений.
- •Понятие и виды ценных бумаг.
- •Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий как объект финансово-правового регулирования.
- •Особенности обращения ценных бумаг на финансовом рынке.
19.Счетная палата в системе финансового контроля.
Финансовый контроль со стороны органов представительной власти осуществляется соответствующими структурами, комитетами, комиссиями Совета Федерации и Государственной думы, Счетной палатой РФ, контрольно-счетными палатами субъектов РФ.
Счетная палата РФ. Ей принадлежит особое место в системе финансового контроля со стороны органов представительной власти.
Сфера полномочий Счетной палаты – контроль за федеральной собственностью и расходованием федеральных денежных средств.
Перед должностными лицами Счетной палаты поставлены следующие задачи:
организация контроля исполнения федерального бюджета и внебюджетных фондов;
подготовка предложений по устранению обнаруженных нарушений и упорядочению бюджетного процесса;
оценка эффективности расходования государственных средств, в том числе предоставленных на возвратной основе, и использования федеральной собственности;
выявление обоснованности статей федерального бюджета и внебюджетных фондов;
финансовая экспертиза, т. е. оценка финансовых последствий принятия федеральных законов, касающихся федерального бюджета;
контроль поступления и движения бюджетных средств на счетах банков;
регулярное представление Совету федерации и Государственной думе информации о ходе исполнения федерального бюджета;
контроль поступления в федеральный бюджет денежных средств от приватизации федеральной собственности, продажи ее и управления ею.
В обязанности Счетной палаты также входит контроль состояния государственного внешнего и внутреннего долга РФ и деятельности Центрального банка по обслуживанию государственного долга; эффективности использования внешних кредитов и займов, которые были получены Правительством РФ, а также контроль за предоставлением Россией займов и безвозмездных перечислений иностранным государствам и международным организациям.
Основные формы контроля, проводимого Счетной палатой, – тематические проверки и ревизии.
Законодательно определено, что деятельность Счетной палаты является гласной: все результаты должны освещаться в средствах массовой информации.
Контрольное управление обладает правом требовать от руководителей государственных органов, организаций и предприятий документы, материалы и иную информацию, необходимую для проведения проверок.
Оно также может привлекать к проверкам специалистов и представителей правоохранительных органов и выносить на рассмотрение Президента предложения по результатам проверок. Они направляют предписания об устранении нарушений, которые рассматриваются в течение десяти дней. Но им не дано право применять какие-либо санкции самостоятельно.
Органы исполнительной власти осуществляют финансовый контроль в пределах своих полномочий, а также контролируют деятельность подведомственных им структур.
20. Полномочия Министерства финансов в области финансового контроля.
Министерство финансов (Минфин) - обладает полномочиями министерства (структурные подразделения) финансового контроля в бюджетной сфере . Важнейшее место в системе финансового контроля со стороны Правительства РФ занимают Министерство финансов РФ и его структурные подразделения, наделенные контрольными функциями.
МФ осуществляет финансовый контроль в процессе разработки федерального бюджета;
контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов;
участвует в проведении валютного контроля;
контролирует направление и использование государственных инвестиций, выделяемых на основе решений Правительства РФ.
По результатам контроля МФ вправе требовать устранения выявленных нарушений, ограничивать и приостанавливать финансирование из федерального бюджета предприятий и организаций при наличии у них фактов незаконного расходования средств, а также непредставления ими соответствующей отчетности; взыскивать государственные средства, используемые не по назначению, с наложением предусмотренных штрафов.
Большую роль в проведении финансового контроля играет осуществляемое Минфином методическое руководство организацией бухгалтерского учета в стране, а также проведение аттестации по аудиту и лицензированию аудиторской деятельности.контрольные полномочия
МФ распространяются на финансовые средства только федерального уровня. Бюджетное законодательство РФ предусматривает финансовую самостоятельность субъектов Федерации и органов местного самоуправления, которые сами несут ответственность за формирование и использование своих бюджетов и внебюджетных фондов.Недополучение доходов бюджета, обострение бюджетного кризиса, возрастание бюджетного дефицита привели к созданию централизованной системы органов Федерального казначейства, подчиненных МФ.