- •Учебно-методический комплекс для подготовки муниципальных служащих к аттестации и квалификационному экзамену Содержание
- •1. Понятие, основные части и функции Конституции Российской Федерации
- •1.1. Основы конституционного строя
- •1.2. Права и свободы человека и гражданина
- •1.3. Федеративное устройство Российской Федерации
- •1.4. Органы государственной власти Российской Федерации
- •1.5. Президент Российской Федерации
- •1.6. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •1.7. Правительство Российской Федерации
- •1.8. Судебная власть
- •1.9. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •2. Конституция Республики Башкортостан
- •2.1. Основы конституционного строя Республики Башкортостан
- •2.2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •2.3. Административно-территориальное устройство и столица Республики Башкортостан
- •2.4. Законодательная власть
- •2.5. Исполнительная власть
- •2.6. Судебная власть
- •2.7. Местное самоуправление
- •2.8. Государственные символы Республики Башкортостан
- •3. Местное самоуправление в Российской Федерации и в Республике Башкортостан
- •3.1. Понятие и общие принципы местного самоуправления
- •3.2. Правовые основы местного самоуправления
- •3.3. Территориальная организация местного самоуправления
- •3.4. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении
- •3.5. Основы организации работы с обращениями граждан
- •3.6. Организационные основы местного самоуправления
- •3.7. Экономическая основа местного самоуправления
- •3.8. Финансовые основы местного самоуправления
- •3.9. Местное самоуправление и государство
- •4. Муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан
- •4.1. Понятие муниципальной службы. Основные задачи и функции муниципальной службы. Принципы муниципальной службы.
- •4.2. Взаимосвязь гражданской и муниципальной службы
- •4.3. Правовые основы муниципальной службы
- •4.4. Муниципальный служащий, его социальный и правовой статус
- •4.5. Должности муниципальной службы. Порядок поступления на муниципальную службу
- •4.6. Конфликт интересов на муниципальной службе
- •4.7. Порядок прохождения муниципальной службы
- •4.8. Оплата труда муниципального служащего
- •4.9. Рабочее (служебное) время и время отдыха
- •4.10. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
- •4.11. Стаж муниципальной службы
- •4.12. Кадровый резерв на муниципальной службе
- •4.13. Подготовка муниципальных служащих
- •4.14. Управление муниципальной службой
- •4.15. Борьба с коррупцией в системе муниципальной службы
- •Словарь терминов
2.3. Административно-территориальное устройство и столица Республики Башкортостан
Республика Башкортостан по форме государственного устройства является унитарным государством. Республики Башкортостан является субъектом Российской Федерации. В преамбуле подчеркивается договорной характер отношений с Российской Федерацией.
Республика Башкортостан самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство.
Столицей Республики Башкортостан является город Уфа. Статус столицы устанавливается законом Республики Башкортостан.
2.4. Законодательная власть
Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Башкортостан является Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан.
Конституция Республики Башкортостан предусматривает однопалатный парламент, в состав которого входит 120 депутатов. Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан избирается сроком на пять лет.
Законом Республики Башкортостан от 19 мая 2011 года № 395-з «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан» установлено, что с 1 августа 2011 года число депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан составит 110 человек.
Согласно статьи 69 Конституции Республики Башкортостан депутатом Государственного Собрания Республики Башкортостан может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.
Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения избирательной кампании устанавливается законом о выборах депутатов Государственного Собрания. Статус депутатов определяется федеральными законами, Конституцией и законами Республики Башкортостан. Государственное Собрание - Курултай является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. На профессиональной постоянной основе исполнение полномочий законодательного органа обеспечивают 17 человек.
Деятельность Государственного Собрания – Курултая осуществляется в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Башкортостан, его Регламентом и иными юридическими актами. Компетенция, порядок организации и деятельности парламента, его Президиума, постоянных комитетов, комиссий определяется Законом Республики Башкортостан «О Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан» и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Башкортостан, иными юридическими актами. Компетенция, порядок организации и деятельности парламента, его Президиума, постоянных комитетов, комиссий определяется Законом Республики Башкортостан
Структура Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан:
Для обеспечения деятельности Государственного Собрания Республики Башкортостан образуется секретариат.
Основной формой парламентской работы является заседание, которое являются правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Государственное Собрание – Курултай, постоянные комитеты и комиссии вправе приглашать на заседания членов Правительства Республики Башкортостан, руководителей республиканских исполнительных органов, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии со статьей 76 Конституции Республики Башкортостан право законодательной инициативы принадлежит:
- депутатам Государственного Собрания Республики Башкортостан;
- постоянным комитетам Государственного Собрания Республики Башкортостан;
- Президенту Республики Башкортостан;
- Правительству Республики Башкортостан;
- Конституционному Суду Республики Башкортостан;
- Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан;
- Федерации профсоюзов Республики Башкортостан;
- Прокурору Республики Башкортостан;
- представительным органам местного самоуправления.
Государственное Собрание Республики Башкортостан образует Контрольно-счетную палату Республики Башкортостан (ст.79).
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие акты принимает Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан?
2. Каковы полномочия Председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан?
3. Кто имеет право законодательной инициативы?