- •Предисловие
- •Глава I. Правовая картина мира
- •1. Право — сочетание "национального", "мирового" и "саморазвития"
- •2. Общеправовые тенденции развития
- •3. Национально-государственные различия в праве
- •4. Формирование и развитие идей сравнительного правоведения
- •Глава II. Содержание сравнительного правоведения
- •1. Природа сравнительного правоведения
- •2. Цели сравнительного правоведения
- •3. Объекты сравнительного правоведения
- •4. Использование результатов сравнительного правового изучения
- •Глава III. Методология сравнительного правоведения
- •1. Общие правила сравнительно-правового анализа
- •2. Методика сравнительного анализа законодательства
- •Глава IV. Механизм сближения национальных правовых систем
- •1. Предотвращение и разрешение юридических коллизий
- •2. Сближение национальных законодательств
- •3. Модельные законодательные акты
- •4. Унификация правовых норм
- •5. Международно-правовая помощь
- •Глава V. Правовые семьи
- •1. Континентальная (романо-германская) система права
- •2. Система общего права
- •3. Социалистическое право. Славянское или евразийское право
- •4. Правовые семьи религиозно-нравственной ориентации. Исламское право
- •5. Система североевропейского права
- •6. Латиноамериканская правовая семья
- •7. "Кочующие" правовые семьи
- •Глава VI. Правовые системы в федеративных и межгосударственных объединениях
- •1. Сравнительно-правовой анализ в федерациях и объединениях конфедеративного типа
- •2. Сравнительный анализ законодательств государств — участников Содружества Независимых Государств
- •3. Право Европейского союза
- •4. Правовое развитие в рамках Совета Европы
- •Глава VII. Очерки развития отраслей права в отдельных государствах
- •1. Конституционное право
- •2. Сравнительный анализ гражданского права
- •3. Административное право
- •4. Развитие финансового права
- •5. Уголовное право
- •Глава VIII. Международное право в фокусе сравнительного правоведения
- •1. Соотношение национального и международного права
- •2. Реализация международно-правовых норм в национальном праве
- •Заключение. Право на рубеже тысячелетий
- •Приложение. Нормативные акты и документы Общеправовой классификатор отраслей законодательства
- •010.000.000 Основы конституционного строя
- •020.000.000 Гражданское законодательство
- •040.000.000 Гражданско-процессуальное законодательство
- •060.000.000 Законодательство о трудоустройстве и занятости населения
- •070.000.000 Законодательство о труде
- •080.000.000 Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении
- •090.000.000 Законодательство о финансах и кредите
- •100.000.000 Законодательство по общим вопросам хозяйственной деятельности
- •110.000.000 Законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности
- •120.000.000 Законодательство о промышленности
- •130.000.000 Законодательство о строительстве
- •140.000.000 Законодательство о градостроительстве и архитектуре
- •150.000.000 Законодательство о сельском хозяйстве
- •160.000.000 Законодательство о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения
- •170.000.000 Жилищное законодательство, законодательство о жилищно-коммунальном хозяйстве
- •180.000.000 Законодательство о транспорте и связи
- •190.000.000 Законодательство об образовании
- •200.000.000 Законодательство о научной деятельности
- •210.000.000 Законодательство о культуре
- •230.000.000 Законодательство о физической культуре и спорте
- •240.000.000 Законодательство об охране окружающей среды
- •250.000.000 Законодательство о земле
- •260.000.000 Законодательство о недрах
- •270.000.000 Законодательство об охране лесов
- •280.000.000 Законодательство об охране вод
- •290.000.000 Законодательство об охране животного мира
- •300.000.000 Законодательство об охране атмосферного воздуха
- •350.000.000 Законодательство о безопасности
- •360.000.000 Таможенное законодательство
- •370.000.000 Законодательство об охране общественного порядка и общественной безопасности
- •380.000.000 Законодательство о суде и судоустройстве
- •385.000.000 Законодательство о прокуратуре
- •387.000.000 Законодательство об адвокатуре
- •389.000.000 Законодательство о нотариате
- •390.000.000 Уголовное законодательство
- •400.000.000 Уголовно-процессуальное законодательство
- •410.000.000 Уголовно-исполнительное законодательство
- •420.000.000 Законодательство об административных правонарушениях
- •430.000.000 Внешняя политика и международные отношения. Международные договоры
- •440.000.000 Международное право и процесс. Внешнеэкономические отношения
- •450.000.000 Межгосударственные отношения стран — участников снг
- •600.000.000 Решения по кадровым вопросам (назначения и освобождения)
- •О некоторых организационных мерах по ускорению проведения судебной реформы в Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1995 г. № 521
- •Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 1995 г. № 668-р
- •Об общественных объединениях Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-фз
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Создание общественных объединений, их реорганизация и (или) ликвидация
- •Глава III. Права и обязанности общественного объединения
- •Глава IV. Собственность общественного объединения. Управление имуществом общественного объединения
- •Глава V. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
- •Глава VI. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Закон фрг о политических партиях (Закон о партиях) от 24 июля 1967 r.1
- •§1. Конституционно-правовое положение и задачи партий
- •§ 2. Понятие партии
- •§ 3. Активная и пассивная легитимация
- •§ 4. Название
- •§ 5. Равное общественное положение
- •§ 6. Устав и Программа
- •§ 7. Структура
- •§ 8. Органы
- •§ 9. Собрания членов партии и их представителей (партийный съезд, конференция)
- •§ 10. Права членов партии
- •§ 11. Правление
- •§ 12. Общие партийные комитеты
- •§ 13. Состав собрания представителей
- •§ 14. Партийный арбитраж
- •§ 15. Волеизъявление в партийных органах
- •§ 16. Меры, принимаемые против территориальных организаций
- •§ 17. Выдвижение кандидатов в депутаты
- •§ 18. Принципы и размеры возмещения
- •§ 19. Процедура возмещения расходов
- •§ 20. Авансовые выплаты
- •§ 21. Предоставление федеральных средств
- •§ 22. Возмещение расходов на избирательные кампании в землях
- •§ 22А. Исчисление и выплата средств для уравнивания шансов
- •§ 23. Обязанность опубликования отчетов
- •§ 2 За. Противоправно полученные пожертвования
- •§ 24. Финансовый отчет
- •§ 25. Пожертвования
- •§ 26. Понятие дохода
- •§ 27. Отдельные виды доходов
- •§ 29. Проверка финансового отчета
- •§ 30. Отчет и свидетельство о проведении проверки
- •§ 31. Финансовый инспектор
- •§ 32. Приведение решения о запрете в исполнение
- •§ 33. Запрет заменяющих партию организаций
- •Раздел восьмой. Заключительные постановления
- •§ 39. Переходные постановления
- •§ 40. Оговорка о Берлине
- •§ 41. (Вступление в силу.)1
- •О профессиональных союзах* Закон Республики Беларусь
- •Глава I Общие положения
- •Глава II Основные права профессиональных союзов
- •Глава III Гарантии прав профессиональных союзов
- •Бельгия Закон от 14 июля 1991 г. О торговой практике, информировании и защите потребителей
- •Глава I Общие определения
- •Глава II Информирование потребителей
- •Часть 1. Указание цены
- •Германия Закон об ответственности за некачественную продукцию
- •Гражданский кодекс Перу
- •Раздел I Физические лица
- •Глава 1. Исчезновение
- •Глава 2. Объявление о безвестном отсутствии
- •Глава 1. Смерть
- •Раздел II Юридические лица
- •Раздел IV Крестьянские и индейские общины
- •I. Общие положения
- •§ 1. Народная инициатива в соответствии со ст. 41, абз. 2, Федеральной Конституции в редакции 1929 г. Подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
- •II. Начало производства
- •III. Порядок регистрации
- •§ 12. Недействительными являются записи, которые:
- •IV. Порядок подсчета голосов
- •V. Заключительные положения
- •§ 18*. 1. В течение четырех недель со дня опубликования (§ 16, абз. 2**) результаты рассмотрения народной инициативы, установ-
- •§ 24.1. Со вступлением настоящего Федерального закона в силу утрачивает силу Федеральный закон от 16 июня 1931 г. О народной инициативе на основании Федеральной Конституции.
- •Закон сша о реформе гражданской службы (1978 г.) [Извлечения]
- •Раздел 3. Политика Соединенных Штатов состоит в следующем:
- •§ 2301. Принципы "системы заслуг"
- •§ 2302. Запрещенная кадровая практика
- •Закон Швеции о представительстве в правлениях лиц, служащих в акционерных обществах и в экономических объединениях 1976/351
- •§ 12. Если организация не договорилась об ином, к ней применяется нижеследующий порядок избрания представителей работополучателей.
- •Закон Китайской Народной Республики о совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом
- •Положение Китайской Народной Республики о применении Закона о совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом
- •Глава 1. Общие положения
- •Об аренде земли Закон Литовской Республики
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Цели, принципы и направления сотрудничества
- •Раздел III. Формы и методы сотрудничества
- •Раздел IV. Правовые основы и механизм реализации сотрудничества
- •Европейская Хартия о местном самоуправлении1
- •Часть I
- •Часть II Особые положения
- •Часть III Статья 15. Подписание, ратификация, вступление в силу
- •Законодательная программа Европейской комиссии на 1994 год
- •Методические рекомендации по сравнительному анализу законодательства государств — участников Содружества Независимых Государств
- •1. Общие положения
- •II. Объекты исследования
- •III. Организация работы
- •IV. Информационное обеспечение
- •V. Этапы работы по анализу и сопоставлению законодательства
- •VI. Основные критерии оценки законодательства
- •VII. Подготовка информационно-аналитических материалов на заключительном этапе работы
- •Содержание
5. Система североевропейского права
Выделение данной правовой семьи вполне объяснимо, хотя оно встречается довольно редко в литературе по компаративистике1, чаще всего как скандинавское право. Но так ли это? Основанием для выделения североевропейского права в широком смысле служит, несомненно, общая историческая судьба стран Северной Европы: Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии, Исландии и, конечно, стран Балтии. Своеобразие географического положения, сходство уклада жизни, теснейшие экономические, культурные и политические связи между северными государствами Европы способствовали формированию общего юридического мышления и правовой культуры. Влияние университетов было общепризнанным.
Разумеется, нельзя полностью исключать и даже недооценивать известное воздействие системы общего права и системы континентального права. Оно было неодинаковым на протяжении исто-
1 Подробнее см.: разд. IV "Северная правовая семья "; Цвайгерт К., Кетц X. Указ. соч. С. 413—426; Общая теория права. М., 1995. С. 348—349; Правовые системы современности. М., 1993. С. 188—197, 230—239.
рии и по-разному проявлялось применительно к отдельным отраслям права, и прежде всего к гражданскому праву. В современный период такое влияние становится еще более заметным, особенно в связи с нахождением североевропейских стран под орбитой надгосударственного права Европейского союза и Совета Европы.
И все же специфика североевропейской правовой семьи очевидна. Своеобразны пути формирования правовых семей, когда действовавшие на территории этих стран нормы старогерманского права с XII в. включаются в земельные и городские акты. А роль последних была весьма ощутимой. И лишь позднее в Швеции формируется единое земельное право.
Следующий этап связан с развернувшейся в XVII—XVIII вв. большой работой по подготовке универсальных кодексов. Это были довольно оригинальные сводные акты. Датский Кодекс короля Христиана 1683 г. (действовал и в Норвегии с 1687 г.) состоял из шести книг — о судопроизводстве, о светских сословиях, торговле и семейном праве, о морском праве, о вещном и наследственном праве, об уголовном праве. Шведский Кодекс 1734 г. включал девять разделов, посвященных нормам гражданского, земельного, договорного, обязательственного, семейного и наследственного права.
Устойчивость государственного строя выразилась в сумме разрозненных правовых актов конституционного содержания, которые обеспечивали историческую преемственность власти. В Швеции в 1810 г. был принят Королем Акт о престолонаследии и только в 1974 г. Акт о "Форме правления". В Финляндии Акт "Форма правления Финляндии" принят в 1919 г. после обретения ею независимости.
В то же время наиболее яркой чертой североевропейского права является его унифицированность. Благодатной почвой для этого было то, что Финляндия как часть шведского Королевства в течение пяти веков существовала под эгидой шведского права, и даже ее нахождение как Великого княжества в составе Российской империи не изменило данной закономерности правового развития. И гегемония Дании привела к тому, что находившиеся почти четыре столетия под ее властью Норвегия и Исландия жили с применением датского права.
Общий курс на унификацию права был определен в 70-х гг. XIX в., и в 1880 г. на территории трех стран вступил в силу единый Кодекс о векселе. В 90-х гг. — приняты единые законы о торговых знаках, торговом реестре, фирме и ведении торговых дел по доверенности, о ценах. В конце XIX в. завершилась унификация морского права.
И в XX в. интенсивно шел процесс унификации преимущественно в сфере частного права, общая концепция которого оказывала очевидное влияние. Таковы Единый Закон о купле-продаже движимого имущества, закон о договорах и других сделках в области вещного права в течение 1905—1929 гг. вступают в действие на территории северных стран. В 70-х гг. отдельные нормы закона о купле-продаже вступают в действие в Швеции и Дании. Появля
ются единые законы о торговых посредниках, о платежах в рассрочку и др.
Законодательные акты этих стран не имеют, как правило, общих частей и посвящены конкретно-регулирующим нормам. Хотя их сходство с законами стран континентальной Европы становится все более очевидным. Сказываются интенсивность межгосударственного сотрудничества и обмена правовой информацией, а также совместные теоретические разработки в области права. Концепция защиты прав потребителей, разработанная в Швеции, получает широкое распространение.
Общность правовых систем Скандинавских стран можно пояснить на примере книги И. Чоруса, П. Червера, Е. Хондинса и А. Коссноска "Введение в датское право", предназначенной для иностранных юристов. Часть I посвящена правовой системе — истории, источникам, юридическим организациям, юридическому образованию и профессии юриста; часть II — отраслям и институтам частного права: семейному, обязательственному, коммерческому, воздушному, международному частному праву, праву собственности, страхованию, юридическим лицам; часть III — публичному праву: конституционному, административному, уголовно-судебному, налоговому, экономическому (инструменты планирования и т. п.); часть IV — трудовому праву; часть V — юридической философии*.
Для иллюстрации дадим примерный перечень законов Швеции, который позволит получить представление о ее правовой системе. А она типична для всей правовой семьи.
В конституционном праве назовем отдельные документы: Форма правления (1979 г.), Акт о престолонаследии (1810 г.), Акт о свободе печати (1974 г.), Акт о риксдаге (1974 г.). Кроме того, действуют Закон о флаге (1982 г.), Закон о гербе (1982 г.), Закон о региональной политике (1985 г.), Закон о религии (1951 г.).
В сфере экологии действуют Законы о сохранении природы (1964 г.), об охране окружающей среды (1969 г.), о химических продуктах (1985 г.), о сохранении леса (1979 г.), о воде (1983 г.), о природных ресурсах (1986 г.).
В сфере экономики действуют Закон о строительстве (1986 г.), Закон о планировании (1986 г.), Закон о торговле потребительскими товарами (1973 г.), Закон о недобросовестных условиях договоров, Закон о потребительском кредите, Закон о безопасности продуктов, Закон о конкуренции (1983 г.).
Трудовые отношения регулируются следующими законами: о коллективном договоре (1928 г.), о трудовом суде (1928 г.), об обеспечении занятости (1974 г.), о статусе цеховых старост (1974 г.), об охране труда (1978 г.), о равенстве мужчин и женщин в труде (1980 г.), о совместных решениях в трудовых отношениях (1977 г.), о соучастии трудящихся.
В социальной сфере выделим группу законов о социальном обеспечении: о социальном страховании (1982 г.), о страховании (1962 г.),
1 См.: Choris У. M. Y., Cherkver D. H. M., Handins E. H. and Koessnosk A. K. Introduction of Dutch Law. Boston, 1993.
о народных (основных) пенсиях (1913 г.), о всеобщих дополнительных пенсиях (1913 г., новый — 1935 г.), о всеобщем страховании.
Есть Законы о высшем образовании (1977 г.), Закон об организации коммунальными властями специальной формы образования взрослых — основной или базисной (грундвукс) (1977 г.), Закон об оценке использования сдаваемых внаем квартир (1968 г.), а также Закон об образовании1.
Думается, и государства Балтии все активнее втягиваются в орбиту влияния североевропейской правовой семьи. Нарастают интеграционные процессы в сфере политики и экономики. Появляются общие межгосударственные структуры. Правовая помощь северных стран становится все более заметной, и это, несомненно, отразится на законодательстве. Пока же оно традиционно-континентальное. Так, в Литве в 1990 г. принят Закон о малых предприятиях, в 1992 г. — постановление Правительства об увеличении уставного капитала государственных акционерных предприятий за счет собственных средств, в 1994 г. — Закон об акционерных обществах, Закон о государственных предприятиях и предприятиях самоуправления.