- •Содержание
- •Тема 1. Конституционное право как ведущая отрасль права и правовой науки
- •Тема 2. Создание и развитие конституционализма.
- •Тема 7. Конституционно-правовой статус человека и гражданина.
- •Тема 8 Институт гражданства в Республике Беларусь
- •Тема 9. Избирательной право и избирательная система в Республике Беларусь.
- •Введение
- •Система конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения и их содержание.
- •4. Источники конституционного права.
- •2. Методология науки конституционного права.
- •3. Место конституционного права в системе права.
- •Декретом "о земле":
- •2. Конституция рсфср 1918 года. Конституция ссрб 1919 года.
- •Конституция бсср 14 апреля 1978 года.
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Принципы народовластия.
- •Республиканский референдум от 24 ноября 1996 года и его значение. Республиканский референдум от 17 октября 2004 года и его значение.
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Принципы народовластия.
- •Конституция Республики Беларусь 1994 года.
- •3. Республиканский референдум от 24 ноября 1996 года и его значение. Республиканский референдум от 17 октября 2004 года и его значение.
- •Тема 3 правовые основы и принципы содружества независимых государств.
- •2. Цели и принципы снг.
- •3. Членство в снг.
- •4. Система органов снг.
- •Понятие и сущность суверенитета. Формы суверенитета.
- •3. Государственные символы Республики Беларусь.
- •Тема 5. Теоретические основы конституции.
- •Форма Конституции. Структура Конституции. Классификация Конституций.
- •Конституционный контроль: понятие, виды, объекты и система органов.
- •Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения
- •1. Понятие и сущность Конституции.
- •2. Форма Конституции. Структура Конституции. Классификация Конституций.
- •3. Конституционный контроль: понятие, виды, объекты и система органов.
- •4. Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения.
- •Основы конституционного строя.
- •3. Конституционные принципы внешней политики.
- •Виды административно-территориальных единиц в Республике Беларусь.
- •Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.
- •Общественные объединения.
- •Религиозные организации.
- •Классификация прав.
- •Политические права гражданина Республики Беларусь.
- •Социально-экономические права гражданина Республики Беларусь.
- •Обязанности граждан по Конституции Республики Беларусь. Конституционно-правовые гарантии.
- •Тема 8. Институт гражданства в республике беларусь
- •Способы приобретения гражданства. Способы прекращения гражданства.
- •3 Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством.
- •Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства.
- •Правовой статус беженцев.
- •Правовое положение иностранных граждан и лица без гражданства в Республике Беларусь.
- •Правовой статус беженцев.
- •Тема 9. Избирательная система республики беларусь.
- •2. Избирательный процесс.
- •3. Избирательные системы и их виды.
- •Порядок выборов депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь. Порядок выборов членов Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
- •Порядок выборов депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь.
- •Отзыв депутатов Палаты представителей Национального Собрания, членов Совета Республики Национального Собрания и депутатов Местных Советов депутатов Республики Беларусь.
- •Тема 10. Референдум в республике беларусь.
- •Республиканский референдум в Республике Беларусь.
- •Местный референдум в Республике Беларусь.
- •1. Понятие «референдума», его сущность и виды.
- •2. Республиканский референдум в Республике Беларусь.
- •Полномочия Президента Республики Беларусь.
- •3. Акты Президента.
- •Тема 12. Парламент республики беларусь.
- •Основные функции парламента. Полномочия Палаты представителей. Полномочия Совета Республики.
- •3. Формы деятельности парламента.
- •4. Законодательный процесс.
- •Тема 13. Правительство республики беларусь.
- •2. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь
- •1.Полномочия Совета Министров Республики Беларусь по
- •5. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •6. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в
- •3. Организация и порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
- •Тема 14. Местное управление и самоуправление.
- •Система местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Система местного управления. Полномочия исполнительных комитетов.
- •4. Местная администрация
- •Тема 15. Конституционные основы судебной власти в республике беларусь.
- •Организация судебной системы в Республике Беларусь.
- •3. Статус судей.
- •Тема 16. Конституционный суд республики беларусь
- •Конституционный Суд и его задачи. Основные принципы деятельности Конституционного Суда.
- •Компетенция Конституционного Суда.
- •Тема 17 конституционные основы органов прокурорского надзора
- •Цели и направления деятельности прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Прокурорский надзор. Акты прокурорского надзора.
- •Тема 18. Конституционные основы комитета государственного контроля республики беларусь.
- •Система органов Комитета государственного контроля.
- •Гарантии независимости сотрудников Комитета государственного контроля и его территориальных органов.
- •Основные термины и понятия:
- •Список рекомендуемой литературы:
Компетенция Конституционного Суда.
Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь. Конституционный Суд Республики Беларусь рассматривает дела и дает заключения по предложениям Президента Республики Беларусь, Национального Собрания Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь в следующих случаях:
о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договоров и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь; законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;
в случаях, предусмотренных Конституцией и Законом о «Конституционном Суде Республики Беларусь», Конституционный Суд по предложению Президента дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь готовит ежегодные послания Президенту и палатам Парламента о состоянии конституционной законности в стране.
3. Порядок рассмотрения дел Конституционным Судом Республики Беларусь.
Порядок рассмотрения дел Конституционным Судом Республики Беларусь. Предложения, которые поступают на рассмотрение Конституционного Суда Республики Беларусь, подлежат предварительному изучению в Секретариате Конституционного Суда. После этого изучения Председатель Конституционного Суда вправе принять решение о возбуждении дела, его отклонении, возвращении инициатору для устранения недостатков. Термин «решение Конституционного Суда» собирательный. Он включает различные по своей форме правовые акты, посредством которых Конституционный Суд реализует свою волю.
В Законе Республики Беларусь «О Конституционном Суде» и Регламенте Конституционного Суда Республики Беларусь содержится перечень видов его решений. Главное место занимают заключения Конституционного Суда Республики Беларусь. Помимо решений, принимаемых данным судом в порядке проверки конституционности нормативных актов, могут приниматься также решения по вопросам организационного характера.
Прежде чем принять заключение, Конституционный Суд Республики Беларусь анализирует обычно широкий круг нормативных актов Республики Беларусь, международных документов, правоприменительную практику, так как без этого трудно сформировать согласованную позицию Конституционного Суда Республики Беларусь.
По итогам рассмотрения дела в зависимости от субъекта, обратившегося в Конституционный Суд Республики Беларусь, председательствующий объявляет об окончании слушания дела и указывает дату вынесения заключения. Последнее выносится на закрытом заседании, на котором судьи Конституционного Суда имеют право высказывать свое мнение по рассматриваемому вопросу, просить других судей уточнить свою точку зрения по данному вопросу. Решения Конституционного Суда Республики Беларусь принимаются голосованием путем поименного опроса судей. Они голосуют «за» или «против» и не имеют права воздержаться или не принимать участия в голосовании. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство судей от полного состава Конституционного Суда Республики Беларусь.
Решения Конституционного Суда Республики Беларусь оформляются в виде отдельного документа или протокола, то есть выбор формы документа за некоторыми изъятиями принадлежит Конституционному Суду Республики Беларусь. В заключении изложены требования, которым оно должно отвечать.
Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь объявляется не позднее чем через 15 дней после окончания слушания дела. Оно может быть опубликовано в журнале «Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь». В трехдневный срок после объявления заключение направляется:
Президенту Республики Беларусь;
Национальному собранию Республики Беларусь (обеим палатам);
Премьер-министру Республики Беларусь;
Председателю Верховного Суда Республики Беларусь;
Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
Генеральному Прокурору Республики Беларусь;
Министру юстиции Республики Беларусь;
сторонам по делу;
иным государственным органам и служебным лицам.
Признание нормативного акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Беларусь или акта обладающим более высокой юридической силой является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, основанных на таком акте или на его отдельных положениях либо воспроизводящих его или содержащих эти положения. Согласно ст.9 Закона Республики Беларусь «О Конституционном Суде», предложения таких актов не могут приниматься судами, другими органами и должностными лицами. Если же аналогичные признанные неконституционными положения содержатся в другом, обладающем более высокой юридической силой акте, чем проверяемый акт, то Конституционный Суд обязан также предложить компетентному органу принять меры для приведения его в соответствие с Конституцией Республики Беларусь.