Задачи Избирательное право

1. В сентябре 1905 г. отставной титулярный советник Н. Лапкин, проживавший в г. Ярославле, приобрел в Рыбинском уезде Ярославской губернии усадьбу.

Стоимость усадьбы, по земской оценке, составляла 14 тыс. руб. Став владельцем недвижимости, Н. Лапкин обратился к местным властям с просьбой о включении его в список избирателей уездных землевладельцев, но получил отказ.

Какие органы решали вопрос о включении подданных в списки избирателей? Правомерны ли их действия по отношению к Н. Липкину?

2. В ноябре 1905 г. владелец торгового предприятия ІІ разряда г. Москва М. Журиков, не найдя себя в списках избирателей в Государственную Думу, обратился с жалобой в городскую управу. В жалобе он указал, что является русским подданным, ему более 25 лет, под судом и следствием раньше не состоял, торговый и квартирные налоги уплачивает регулярно. Какое решение должна принять городская управа по жалобе?

3. Рабочие железнодорожных мастерских в день, определенный для избирательного собрания градоначальником, на своем собрании избрали слесаря А. Рабиновича уполномоченным на городской съезд рабочих для избрания выборщиков по избранию депутатов Государственной Думы. Однако начальник железнодорожных мастерских отказал передать список уполномоченных градоначальнику. Свой отказ он мотивировал тем, что А. Рабинович, проработав в мастерских 2 мес., был уволен за участие в забастовке, а с момента его восстановления прошло всего 5 мес. Правомерны ли действия начальника железнодорожных мастерских?

4. Съезд уполномоченных от рабочих избрал в числе выборщиков И. Колыбалова. Однако городской голова, председательствовавший на съезде, потребовал признать избрание И. Колыбалова недействительным. Свое требование он мотивировал тем, что к моменту окончания баллотировки из охранного отделения поступили сведения о причастности И. Колыбалова к экспроприации денежных средств лесопромышленной конторы, осуществленной боевиками партии эсеров.

Правомерны ли действия городского головы?

5. Рабочие вновь созданного промышленного предприятия, на котором работали более 100 человек, через 4 мес. после начала работы, в день, определенный для избирательного собрания градоначальником, на своем собрании избрали рабочего Петрова уполномоченным на участие уполномоченных от рабочих города для избрания выборщиков по избранию депутатов Государственной думы. Однако председательствовавший на съезде уполномоченных от рабочих городской голова, ссылаясь на указание губернатора, не допустил к участию в работе съезда Петрова, мотивируя это тем, что тот на момент его избрания уполномоченным проработал на предприятии, где состоялись выборы, меньше полугода.

Соответствовали ли названные действия губернатора и городского головы избирательному закону от 11 декабря 1905 г.?

Статус Императора

6. Назовите основные положения Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г.

7. Очевидно противоречие между положением Манифеста 17 октября 1905 г. о придании Государственной Думе законодательных полномочий (п. 3) и ст. 4 «Основных Государственных законов» от 23 апреля 1906 г., по которой Императору принадлежит верховная самодержавная власть.

В чем причина возникновения этого противоречия? Каким образом оно разрешалось на основании Основных государственных законов?

8. Статья 4 «Основных государственных законов» от 23 апреля 1906 г. устанавливала: «Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть». Что означало (с юридической точки зрения) понятие «верховная власть»? Правильно ли считать ее неограниченной?

9. Согласно ст. 8 «Основных государственных законов» Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства.

Имела ли Государственная Дума полномочия законодательной инициативы?

10. Статья 17 «Основных государственных законов» определяет: «Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета министров, министров и прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения». Означает ли это, что Основные государственные законы вводили конституционный принцип ответственности министров перед парламентом?

11. В чем состоит юридический смысл ст. 87 «Основных государственных законов»?

12. Почему верховная власть часто прибегала к применению ст. 87 «Основных государственных законов»?