- •Пояснительная записка
- •Учебная программа
- •Федеральный компонент
- •Государственного образовательного стандарта высшего
- •Профессионального образования по муниципальному праву России
- •1 Триместр
- •I модуль
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права и как учебная дисциплина
- •Тема 2. Научная дисциплина муниципального права
- •Тема 3. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •Тема 6. Природа, принципы и функции местного самоуправления
- •II модуль Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 9. Организационные основы местного самоуправления
- •2 Триместр
- •III модуль Тема 10. Территориальное общественное самоуправление
- •Тема 11. Правовые акты местного самоуправления
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 13. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 14. Ассоциации и союзы муниципальных образований
- •IV модуль Тема 15. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности
- •Тема 16. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи
- •Тема 17. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере
- •Тема 18. Полномочия местного самоуправления в социально-культурной сфере
- •Рабочая учебная программа (учебно-тематический план)
- •Планы и методические указания по подготовке к семинарским занятиям
- •Общие методические рекомендации
- •2. Планы семинарских занятий Тема 1. Муниципальное право как отрасль права и как учебная дисциплина
- •Нормативные акты
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •Нормативные акты
- •Темы докладов
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России
- •Нормативные акты
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Правовая природа, принципы и функции местного самоуправления в Российской Федерации
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Территориальная основа местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Тема 6. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Муниципальная служба
- •Какое решение должен принять суд?
- •Тема 9. Правовые акты местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Тема 10. Полномочия органов местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Глоссарий
- •Требования к рейтинг-контролю
- •Вопросы для подготовки к экзамаену
- •Тематика и указания по выполнению курсовых работ темы курсовых работ
- •Примерные планы курсовых работ
- •Тема 1. Муниципально-правовые отношения
- •Тема 2. Развитие местного самоуправления в Российской Федерации
- •Методические указания по выполнению курсовых работ
- •Раздаточный материал и наглядные пособия
- •Перечень программного обеспечения в процессе преподавания муниципального права используется компьютерная программа для проведения тестирования по муниципальному праву на рейтинг-контроле.
Тема 6. Природа, принципы и функции местного самоуправления
Местное самоуправление в политической системе современного общества. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Местное самоуправление – одна из форм осуществления власти. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.
Правовая сущность местного самоуправления.
Понятие и основные признаки местного самоуправления в Российской Федерации.
Основные принципы местного самоуправления. Его функции.
II модуль Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления
Понятие территориальной основы местного самоуправления в Российской Федерации. Определение территориальной основы Конституцией Российской Федерации. Территориальная основа местного самоуправления в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Виды территорий, где может бать организовано местное самоуправление. Организация местного самоуправления на различных территориях.
Земли, составляющие территорию муниципального образования.
Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления
Муниципальная собственность, ее состав и правовое регулирование. Соотношение муниципальной собственности с иными формами собственности в Российской Федерации.
Финансовые средства муниципального образования. Финансы предприятий, учреждений муниципальной собственности. Внебюджетные фонды муниципальных образований.
Бюджет муниципального образования. Бюджетный процесс: составление, утверждение, исполнение бюджета, отчет об исполнении бюджета.
Тема 9. Организационные основы местного самоуправления
Непосредственные формы осуществления местного самоуправления. Местный референдум. Муниципальные выборы. Собрания, сходы граждан. Правотворческая инициатива граждан. Опрос граждан. Публичные слушания. Голосование граждан о досрочном прекращении полномочий депутатов и иных выборных лиц муниципального образования. Территориальное общественное самоуправление. Конференции граждан. обращения граждан в органы местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления. Организационные формы работы представительных органов местного самоуправления.
Глава муниципального образования, статус и организация его работы.
Исполнительные органы местного самоуправления.
Правовые основы муниципальной службы.
2 Триместр
III модуль Тема 10. Территориальное общественное самоуправление
Понятие территориального общественного самоуправления. Соотношение территориального общественного самоуправления и местного самоуправления. Правовое регулирование территориального общественного самоуправления.
Признаки территориального общественного самоуправления. Территориальный принцип организации. Общественный характер. Самоуправленческая природа.
Формы осуществления территориального общественного самоуправления. Непосредственные формы осуществления территориального общественного самоуправления. Органы ТОС. Выборные лица территориального общественного самоуправления.