- •Задания по самостоятельной работе студентов
- •Практические (семинарские) занятия
- •Тема 1. Понятие, признаки и система местного самоуправления на современном этапе. Понятие муниципального права. (1 час).
- •Тема 2. Местное самоуправление в России до 1993 г. (1час).
- •Тема 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления. (2 часа).
- •Тема 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Выборы в органы местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 4. Организационные основы местного самоуправления. Муниципальная служба (4 часа).
- •Тема 5. Экономические основы местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 6. Полномочия органов местного самоуправления (2 часа).
- •Тема 7 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. (2 часа).
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Задания для самостоятельной работы студентов.
- •Список рекомендуемой литературы.
Список рекомендуемой литературы.
Нормативные правовые акты:
Европейская хартия местного самоуправления // Народный депутат. – 1993. – №11. – С. 57–59.
Конституция (Основной закон) Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ (в ред. от 4 августа 2000 г.) // СЗ РФ. – 1995. – №35.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ // Российская газета. - 2005. -26 июля. - N 161.
О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ // Российская газета 2002. - 26 января. - N 16.
Об образовании : Федеральный закон от 10 июля 1992 г. № 3266–1 // СЗ РФ. – 1992. №19.
Об охране здоровья граждан : основы законодательства Российской Федерации от 22 июля 1993 г. №5487-1 // СЗ РФ. – 1993. №21.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре : Федеральный закон от 9 октября 1992 г. №3612-I // СЗ РФ. – 1992. №43.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ // Российская газета. – 2003. – 8 окт.
О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ // Российская газета - 2007. - 7 марта.- N 47.
Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. №3-ЗС. – Режим доступа : http://www.consultant.ru.
О муниципальной службе в Алтайском крае: закон Алтайского края от 7 декабря 2007 г. N 134-ЗС // Алтайская правда" 2007. - 15 декабря. - N 377-378.
Закон Алтайского края от 1 марта 2008 г. N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края"// Алтайская правда. - 2008. – 8 марта.
Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц от 8 июля 2003 г. №35-ЗС. – Режим доступа : http://www.consultant.ru.
О народной законодательной инициативе в Алтайском крае : Закон Алтайского края от 11 февраля 2002 г. N 3-ЗС // Алтайская правда – 2002. - 27 февраля.
Решение Барнаульской городской Думы от 19 июня 1997 г. N 146 "О развитии территориального общественного самоуправления в городе Барнауле и ходе выполнения решения Барнаульской городской Думы от 16 ноября 1995 г. N 171 // Вечерний Барнаул -1997 г.- 8 июля. - N 104.
Основная литература
Головистикова, А. Н. Муниципальное право России в таблицах и схемах: учебное пособие/ А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев. - М.: Эксмо, 2006. - 398 с.
Кокотов, А. Н. Муниципальное право России : учебник/ А. Н. Кокотов, А. С. Саломаткин. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юристъ, 2006. - 382 с. -
Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник/ О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев; Московская государственная юридическая академия. - 3-е изд.. перераб. и доп.. - М.: Проспект, 2006. - 669 с.
Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник/ под ред. А. С. Прудникова, Д. С. Белявского. - М.: Юнити: Закон и право, 2009. - 400 с.
Муниципальное право России: учебник/Отв. ред. С. А. Авакьян; Московский государственный университет, Юридический факультет. - М.: Проспект, 2009. - 544 с.
Муниципальное право России: учебник/ отв. ред. Г.Н. Чеботарев. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юристъ, 2006. - 382 с.
Муниципальное право Российской Федерации : учебное пособие/ Международная академия предпринимательства; под ред. Ю. А. Дмитриева. - М.: Элит, 2007. - 440 с
Назаров, И. В. Муниципальное право Российской Федерации : [учебное пособие]/ И. В. Назаров. - Ростов н/Д.: Феникс, 2007. - 248 с. - (Высшее образование). - Библиогр.: с. 237 – 240.
Шугрина, Е. С. Муниципальное право Российской Федерации : учебник/ Е. С. Шугрина. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: Проспект, 2007. - 664 с. - Библиогр.: с. 657 - 659
Дополнительная литература
Анимица, Е.П. Основы местного самоуправления / Е.П. Анимица, А.Г. Тертышный. – М. : Норма, 2000.
Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 2005.
Берг, О.В. Проблемы формирования бюджетов муниципальных образований / О.В. Берг // Финансы. – 2001. – №6.
Беседина, А.С. Законодательные аспекты межбюджетных отношений в системе местного самоуправления / А.С. Беседина // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – №1. – С. 33.
Васильев, В.И. От советов к муниципалитетам: что показал анализ регламентов муниципальных. представительных органов / В.И. Васильев // Журнал российского права. – 1998. – №4–5. – С. 23–35.
Герасименко, Т.В. О некоторых проблемах современного правового регулирования в органы местного самоуправления России / Т.В. Герасименко // Муниципальный мир. – 2003. – №5. – С. 62.
Гладышев, А.Г. Муниципальная наука: теория, методология, практика в современной России / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов // Муниципальный мир. – 2003. – №5. – С. 102.
Дементьев, А. Установление границ территорий и преобразование муниципальных образований / А. Дементьев // Муниципальное право. – 2004. –№1(25). – С. 15.
Зайченко, В.Л. Местное самоуправление: пути создания и совершенствования / В.Л. Зайченко // Местное самоуправление. – М. : Норма, 2002.
Землюков, С.В. Устав – правовая основа муниципального образования / С.В. Землюков, И.Б. Вольфсон // Муниципальный мир 2003. – №5. – С. 55.
Игнатов, В.Г. Местное самоуправление / В.Г. Игнатов, В.В. Рудой. – М. : Норма, 2000.
Ильина, Н.И. О развитии местного самоуправления в России (организационно-правовые проблемы) / Н.И. Ильина // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность. – Нижний Новгород : Деком, 2002. – С. 161.
Институты самоуправления: историко-правовое исследование. – М. : Норма, 1995.
Кокотов, А.Н. Муниципальное право в российском праве: понятие, назначение и структура / А.Н. Кокотов // Правоведение. – 2004. – №3. – С. 54.
Комарова, В. Развитие самоуправления в России / В. Комарова // Муниципальное право. – 2002. – №1(17). – С. 54.
Кононов, А.М. Роль и место органов местного самоуправления охраны общественного порядка / А.М. Кононов // Государство и право. – 1997. – №12. – С. 33–36.
Костюков, А.Н. Муниципальное право в системе российского права: стагнация или развитие, а может быть новая роль? / А.Н. Костюков // Государство и право. –2003. – №9. – С. 10–16.
Кочергина, М.Е. Об особенностях правового регулирования местного налогообложения / М.Е. Кочергина // Муниципальное право. – 2001. – №1.
Кочеткова, Н.В. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством / Н.В. Кочеткова // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – №6. – С. 39.
Крохина, Ю. Правовое регулирование бюджетной деятельности муниципальных образований федеральный и региональный аспекты / Ю. Крохина // Муниципальное право. – 2001. – №3(15). – С. 2.
Кузнецов, С.П. Природа власти на местном уровне / С.П. Кузнецов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. –№1. – С. 4.
Лапин В.А., В.Я. Любовный Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство. – М., 2005.
Лаптева, А.Е. Земские учреждения в России / А.Е. Лаптева. – М. : Норма, 1993.
Мальцев, В.А. Муниципальная кадровая политика: разработка и реализаци / В.А Мальцев, В.И. Патрушев // Муниципальный мир. – 2003. – №5. – С. 33.
Мачульская, И.Г. Аналитический обзор российских и зарубежных моделей местного самоуправления / И.Г. Мачульская // Аналитический обзор российских и зарубежных моделей местного самоуправления. – Новосибирск : НОО Фонд содействия становлению и развитию местного самоуправления, 1996.
Местное самоуправление в СНГ // Муниципальное право. – 2001. – №4(16). – С. 2.
Мокрый, В.С. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления / В.С. Мокрый // Финансы. – 2001. – №6.
Мокрый, В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основы местного самоуправления / В.С. Мокрый // Финансы. – 2000. – №1.
Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления. М., 2009.
Незнамова, Е.А. Местное самоуправление. Органы власти / Е.А. Незнамова // Местное самоуправление. – М. : Наука, 2001.
Немчинов, А.А. Муниципальная служба / А.А. Немчинов. – М. : Норма, 2000.
Нудненко, Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления – институт конституционного права России / Л.А. Нудненко // Вестник московского университета. – Сер. 11. Право. – 2001. – №1. – С. 16–25.
Пилипенко, С.Г. Уставы муниципальных образований в системе правовой основы местного самоуправления / С.Г. Пилипенко // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность. Нижний Новгород : Деком, 2002. – С. 115.
Поленина, С.В. Предмет нормотворчества органов местного самоуправления. / С.В. Поленина // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность. – Нижний Новгород : Деком, 2002. – С. 24.
Пресняков, М.В. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ по новому закону о местном самоуправлении: проблемы применения трудового и муниципального права / М.В. Пресняков, С.Е. Чанков // Трудовое право. – 2004. – №9. – С. 16.
Пятков, Д.В. Проблемы правового регулирования передачи в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения / Д.В. Пятков // Муниципальный мир. – 2003. – №5. – С. 44.
Свиридова, Т. Местное (земское) самоуправление в XIX в. в России и Западной Европе. / Т. Свиридова // Муниципальное право. – 2001. – № 5(13). – С. 52.
Сергеев, А. Проблемы законодательного регулирования основ местного самоуправления / А. Сергеев // Муниципальное право. – 2002. – № 1(17). –С. 2.
Сергеев, А.А. О порядке формирования представительных органов муниципальных районов / А.А. Сергеев // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – №2. – С. 27.
Сергеев, А.А. Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления «Круглый стол») / А.А. Сергеев // Государство и право. – 2004. – №1. – С. 36.
Соловьев, С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики / С.Г. Соловьев // Правоведение. – 2004. – №3. – С. 62.
Соловьев, С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации / С.Г. Соловьев. – СПб. : Питер, 2003. – 328 с.
Соловьев, С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и представительного органа в системе муниципальной власти / С.Г. Соловьев // Государство и право. – 2004. – №3. – С.32.
Трупов, С. Проблемы законодательного обеспечения финансово-экономической основы местного самоуправления / С. Трупов, Н. Львов, А. Марушко // Городское управление. – 1998. – №2.
Улиско А. Некоторые аспекты наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / А. Улиско, М. Кулушева // Муниципальное право. – 2001. – № 3(15). – С. 9.
Шугрина, E.С. Организационные основы местного самоуправления / Е.С. Шугрина. – Новосибирск : Наука, Сибирское отделение, 1997.
Шумянкова, Н.В. Муниципальное управление / Н.В. Шумянкова // Муниципальное право. – М. : Норма, 2002.
Ясюнас, В.Л. Основы местного самоуправления / В.Л. Ясюнанс. – М. : Норма, 2002.
www.xlaw.ru
pavlov-ne.ru