Внутренний аудит.

Он является одним из важнейших элементов системы внутреннего контроля экономических субъектов. В систему внутреннего контроля в качестве подсистем входят внутренний аудит и управленческий контроль.

Внутренний аудит на предприятии создается для эффективного и упорядоченного ведения дел, обеспечения соблюдения политики руководства. Реализация задач внутреннего контроля, как правило, возлагается на специальное контрольное подразделение (управление или контроль внутреннего аудита). Как конкретно будет организована система внутреннего аудита, решает собственник предприятия.

В настоящее время подразделение внутреннего аудита на разных предприятиях организуется по-разному. В общем виде можно выделить два направления:

1. Службу внутреннего аудита создает собственник (учредитель, акционер). Созданная служба внутреннего аудита подчиняется непосредственно органу, создавшему это подразделение или проводит проверки, выполняет поручения по решению собственника. Причем служба внутреннего аудита в этом случае может проводить проверку деятельности самого исполнительного органа (администрации).

2. Служба внутреннего аудита создается по решению исполнительного органа и, следовательно, ставит задачи и подчиняется непосредственно администрации.

По второму направлению организована служба внутреннего аудита в системе ОАО «РЖД». В мае 2004г. по приказу президента ОАО «РЖД» был создан Центр контроля и внутреннего аудита (Желдорконтроль), который является структурным подразделением ОАО «РЖД». Положение о его работе, а также руководителя Центра, структуру и численность утверждает непосредственного президент ОАО «РЖД». Центр Желдорконтроль имеет 17 региональных управлений (по числу железных дорог).

Основными задачами Центра является:

1. Проведение текущего и последующего внутреннего контроля и аудита финансово-хозяйственной деятельности ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений.

2. Выявление финансовых и хозяйственных резервов, подготовка предложений по их реализации, укреплению финансового положения, предупреждению финансовых и налоговых рисков.

В соответствии с возложенными задачами, Центр осуществляет следующие функции:

1. Разработка планов проверок, которые утверждает президент ОАО «РЖД».

2. Проведение ревизий по всем вопросам производственной и хозяйственной деятельности.

3. Контроль за исполнением решений органов управления ОАО «РЖД».

4. Своевременное обеспечение руководства ОАО «РЖД» достоверной информацией о производственно-хозяйственной деятельности.

5. Взаимодействие с независимыми аудиторскими фирмами, которые проводят обязательный аудит акционерного общества.

6. Разработка стандартов или правил внутреннего аудита ОАО «РЖД» и другие вопросы.

Центр имеет право:

1. Проверять деятельность всех подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и структурных подразделений.

2. Запрашивать и получать от подразделений необходимые сведения.

3. Издавать в пределах своей компетенции различные инструктивные документы, в т.ч. письма, разъяснения, обязательные для исполнения всеми подразделениями ОАО «РЖД.

4. Осуществлять официальную переписку.

Региональные управления Центра имеют аналогичный набор задач, обязанностей и проводят проверку подразделений, входящих в состав железной дороги.

Основные отличия внутреннего и внешнего аудита

№ п/п	Отличитель-ный признак	Внутренний аудит	Внешний аудит
1	Постановка задач и целей	Определяется собственником (руководителем компании), исходя из потребностей управления. Цели могут быть разные.	Определяется договором между независимыми сторонами. Цель – подтверждение достоверности отчетности или иная, в соответствии с предметом договора.
2	Объект аудита	Проверка исполнения приказов, внутренних инструкций, установленных норм, плановых заданий. Решение отдельных функциональных задач управления.	Проверка системы бухгалтерского и налогового учета и отчетности, консалтинг.
3	Способы аудита	Выбираются самостоятельно или определяются стандартами внутреннего аудита на данном предприятии.	Определяются федеральными стандартами и внутренними стандартами аудиторских фирм.
4	Вид деятельности	Исполнительская деятельность.	Предпринимательская деятельность.
5	Взаимоотно- шения с проверяемым предприятием	Подчиненность руководству, зависимость от него.	Равноправное партнерство, независимость.
6	Субъекты аудита (кто проверяет)	Штатные сотрудники предприятия.	Независимые эксперты, не имеющие никаких связей с проверяемым предприятием.
7	Квалифика- ция	Определяется по усмотрению руководства, наличие аттестата аудитора не обязательно.	Регламентируется государством. Аттестат аудитора обязателен.
8	Оплата	Заработная плата по штатному расписанию.	Оплата по договору.
9	Ответствен- ность	Перед руководителем предприятия за выполнение возложенных должностных обязанностей.	Перед третьими лицами и клиентом в соотношении с законом об аудите.
10	Методы проверки	Могут быть одинаковыми при решении одинаковых задач.
11	Отчетность	Перед собственниками или руководителем. Стандартной формы нет. Носит внутренний характер, может быть конфиденциаль- ной.	Стандартная форма аудиторского заключения, с подтверждением достоверности отчетности, письменный отчет аудитора, с перечислением выявленных нарушений. Аудиторское заключение носит публикационный характер, т.е. может быть опубликовано, а отчет носит конфиденциальный характер.