46. Государственный строй Японии периода сёгуната. Реставрация Мэйдзи 1867–1868 гг. Конституция Великой Японии 1889 г.

В условиях непрекращающейся клановой борьбы различных групп господствующего класса: придворных кругов, сильнейших кланов, духовенства, - в XII в. в Японии устанавливается новая форма правления - сегунат, своеобразная форма феодальной военной диктатуры, при которой власть как в центре, так и в определенной мере на местах сосредоточивалась в руках сегуна - «великого полководца». Начиная с 1603 г. Фактическим управителем государства становится узурпатор -сегун («верховный главнокомандующий»), которым сделался глава феодального рода Токугава. Сохранение императора как номинального главы государства, обладающего некоторыми представительными функциями, являлось характерной чертой сегуната.

Япония была разделена на уезды, во главе которых стояли назначаемые из местной родовой аристократии губернаторы, уездные начальники. Наряду с ними в уезды направлялись царские контролеры. Низшей административной единицей было село во главе с сельским старостой, который назначался из местных жителей.

В государственном аппарате особое место занимали органы сыска, специальные полицейские инспекторы - мэцке.

Во главе провинций стали назначаться военные губернаторы, или протекторы (сюго), которые находились там наряду с правителями областей, которые назначались императором.

Вместе с надельной системой в Японии была введена обязательная воинская повинность.

Армейские части были территориальными, но формировались и содержались они в провинциях и уездах. Из одного двора брали одного новобранца. Был сформирован особый военно-феодальный слой самураев - профессиональных воинов, вассалов крупных феодалов. Междоусобные войны в конце концов вызвали экономический и политический кризис, отбросив страну на «несколько десятков лет назад. Наибольших успехов в решении этой проблемы добился Токугава Иэясу. Разбив войска мятежных феодалов, он провозгласил себя в 1603 г. сегуном (в переводе с японского

«военачальник») и приступил к реформам, которые были должны укрепить центральную власть.

Сегун, сохранил за феодалами право владения землями. Они по-прежнему осуществляли суд и административное управление, имели своих вассалов-самураев, но их доходы строго фиксировались. Феодалы должны были подчиняться законам центральной власти. Центральная власть сочла нужным изъять из владений феодалов города. Последние переходили под контроль чиновников сегуна. Как и в Китае, ремесленники облагались очень большими налогами, а их деятельность строго регламентировалась, вплоть до того, какую одежду можно носить. Япония была объявлена закрытой страной. Внешняя торговля перешла в руки правительства и служила источником громадных доходов, переходящих в собственность кланов. Эта мера тормозила развитие буржуазных отношений и формирование буржуазии как нового социального слоя.

Сегунат дал стране определенную политическую стабилизацию, на определенное время был преодолен экономический кризис. Восточная деспотия не только сохранила, но и усилила свои черты. Но сегун был вынужден согласиться с правами феодалов на частную земельную собственность.

В обществе Японии лишь в XVIII—первой половине XIX вв. зарождаются элементы капитализма в форме

мануфактурного производства. Данная форма сочеталась с многоукладностью средневековых восточных

обществ.

I. В середине 19в. Япония находилась в состоянии глубокого социально-политического кризиса, обусловленного в конечном итоге разложением господствовавшего феодального строя, сдерживавшего дальнейшее развитие страны.

Основные сельскохозяйственные земли вместе с крестьянами находились в собственности крупных феодалов - князей (дайме), которые с помощью вассалов управляли своими владениями. В стране почти непрерывно происходили крестьянские волнения и восстания. Ухудшилось внешнеполитическое положение страны. Появилась реальная угроза превращения страны в полуколонию. В этот период главой государства номинально считался император, но реально власть находилась в руках сёгуна (полководца) - высшего должностного лица, являвшегося главнокомандующим и начальником всего аппарата государственного управления, бесконтрольно осуществлял исполнительно-распорядительные, фискальные и законодательные функции.

Пост сёгуна занимали представители дома Токугава (с 17в.) - самого богатого феодального клана страны, противившегося любым прогрессивным реформам. В таких условиях были сформулированы конкретные задачи княжеско-самурайского движения: свергнуть сёгунат, восстановить власть императора и от его имени провести необходимые реформы. Руководители движения потребовали у сёгуна немедленной передача верховной власти императору (15-летнему Муцухито). Сёгун капитулировал. Власть перешла в руки князей и самураев-сторонников императора. Было официально объявлено о восстановлении императорской власти. В японской официальной историографии этот период обычно называют «реставрация Мэйдзи» (Мэйдзи - название времени правления императора Муцухито). По своему подлинному содержанию это была антифеодальная революция, руководство которой принадлежало умеренно радикальным кругам дворянства, связанным с императорским двором.