56. Падение Третьей республики во Франции. Франция после второй мировой войны. Конституции 1946 и 1958 гг.

В 1943-1944 гг. управление борьбой с захватчиками сосредоточено в Комитете национального освобождения, возглавившем движение Сопротивления. Позже он реорганизуется во Временное правительство во главе с генералом де Голлем. Летом 1944 г. Франция освобождается от оккупации. После освобождения встает ? о будущем государственном строе, принятии новой ко0нституции. После первого Учредительного собрания формируется правительство, состоящее из коммунистов и социалистов. Проект их конституции отклоняется на референдуме. В 1946 г. новый состав Учредительного собрания разрабатывает второй проект конституции. Он проходит- утверждение на референдуме и становится Конституцией Четвертой республики.

В преамбуле Конституции торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Также провозглашались равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища; право на организацию профсоюзов, стачек; право на социальную помощь матерям, детям, инвалидам и др. Конституция предусматривала учреждение парламентской республики.

Парламент должен был состоять из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание избиралось на 5 лет на основе всеобщего прямого избирательного права. Национальное собрание обладало правом принятия законов. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права. Совет республики получил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием. Свое заключение по законопроектам Совет должен был представлять в течение 2 месяцев. Высшим представителем государственной власти Конституция объявила президента республики. Он избирался парламентом сроком на 7 лет и мог переизбираться еще на один срок. Президент подписывает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, осуществляет обнародование законов, утверждает некоторые правительственные декреты. Акты президента действительны только при наличии контрасигнатуры министра.

Непосредственное государственное управление страной осуществляет Совет министров во главе с председателем. Председатель Совета министров обеспечивает исполнение законов, непосредственно руководит всем госаппаратом, осуществляет общее руководство вооруженными силами.

57. Образование фрг и гдр. Основной закон фрг 1949 г.

После капитуляции фашистской армии страны-победители должны были выработать общую политику в отношении Германии.

Для определения политического облика и государственного устройства Германии в немецком городе Потсдаме собралась конференция глав правительств СССР, США и Англии. Союзники-победители решили установить в Германии временный оккупационный режим. Для этого территория была разделена на четыре контролируемые зоны: советскую, американскую, английскую и французскую.

Был создан Союзный контрольный совет, составленный из представителей четырех держав-победителей. В его полномочия входило управление территориями Германии. В декабре 1946 г. создается сепаратное управление двумя западными зонами - американской и английской, а затем всеми тремя. Следствием этого стало провозглашение отдельного западногерманского государства и раскол Германии на две части.

В 1949 г. западные зоны оккупации Германии, так называемая Федеративная Республика Германии, получили Конституцию, которая была построена на началах федерализма.

Верхняя палата общефедерального парламента - бундесрат - состояла из уполномоченных, назначенных правительствами земель, Нижняя палата - бундестаг - избиралась на четыре года по системе, сочетающей в себе элементы пропорционального и мажоритарного голосования: половина депутатов избирается на основе мажоритарного голосования, половина - на основе партийных списков - по принципу пропорционального голосования. Партия, собравшая менее 5 % голосов, лишается всякого представительства. В отношениях между палатами - преобладание на стороне бундестага.

Глава государства - президент, являющийся декоративной фигурой в системе политических отношений. Германия эволюционировала в сторону парламентской республики. Правительство формируется парламентом, который сосредоточил в своих руках всю основную власть и отчитывается исключительно перед ним. Органом, призванным сдерживать как центральное, так и местное правительство, является Конституционный суд ФРГ.

Политическое руководство страной осуществлялось ведущей буржуазной партией - Христианско-демократическим союзом, много лет выступавшим в коалиции с так называемой Свободно-демократической партией. И в той и в другой партии доминирует крупный капитал.

В результате выборов 1969 г. социал-демократическая партия образовала правительство, а лидер партии стал его главой. Победа социал-демократии на выборах 1969 г. ознаменовала собой важный этап в политической жизни ФРГ.

В ноябре 1972 г. социал-демократы одержали новую победу на выборах в парламент, оттеснив христианских демократов, и таким образом было доказано, что на нынешнем этапе истории социал-демократическое движение, взятое в целом, представляет собой силу, способную надежно защитить политические и социальные.

58. Изменения в системе и источниках права западноевропейских стран и США в Новейшее t. Систематизация нормативных актов. Формы систематизации нормативных актов. Кодификация.обновление содержания старых кодексов и появление новых кодексов, в т.ч. издание отраслевых кодексов. Так, во Франции в 1958 г. был принят новый Уголовно-процессуальный (вместо УПК 1808 г.), В числе отраслевых кодексов: о труде, дорожный, сельский, налоговый, таможенный и др. Консолидация для стран англо-саксонской системы

нормы содержащиеся в ряде законов и посвященные одному предмету, объединяются в тексте одного закона. Консолидация касается одной формы права, без изменений в нормативном материале. Например, основным источником английского акционерного права является Закон о компаниях 1985 года, который консолидировал нормы, относящиеся к созданию и деятельности компаний.

Инкорпорация объединение действующих нормативных актов в сборники, без их переработки. Пример: некоторые разделы Свода законов США(раздел 7 Сельское хозяйство, р. 12 — Банки и банковское дело...).Унификация Характерна для США, означает сближение законодательства штатов путем создания модельных кодексов: Торговый кодекс США (1952 г.), Сближение англосаксонской и континентальной системыПути сближения:1. Признание судебной практики в качестве источника права в странах континентальной системы права.2. Ослабление принципа обязательности судебного прецедента, повышение роли закона в странах англо-саксонской системы права.Причины повышения роли суда в странах конт. системы:1. Выбор вариантов в рамках общей законной нормы — возможность суда.2. Толкование неясных, неопределенных норм закона — право суда.3. Восполнение пробелов в законах — обязанность суда.Т.о. судебная практика (Верховных судов) превратилась в самостоятельный и важный источник права в странах конт. сист. права.Вытеснение прецедентного права статутным в странах англо-сакс. с.Все более широкий круг обществ. отноше-ний регулируется законом, так, в уголовном праве Англии основной источник- законода-тельство. Но роль прецедента сохраняется:- кодексы отсутствуют,- «закон одевается в судебную мантию», т.е закон превращается в судебный прецедент.- законные нормы создаются на базе судебных прецедентов.Изменение соотношения роли закона и административного акта1. Конституции ограничивают законодательную власть парламента определенными предметными рамками. 2.Распространение делегированного законодательства (имеющие силу закона нормативные акты, принимаемые органа- ми исполнительной власти правительством,президентом)в силу особых,пре- доставленных ему парл-том полномочий) 3.»Законы-скелеты»,"законы-рамки."

Стирание границ м. публичным и частным правомОбусловлено вмешательством государства в экономику и частное право, что приводит к образованию комплексных правовых отраслей, где нормы публичного и частного права взаимосвязаны:- трудовое право, лесное, горное, страховое,авторское...Эволюция Юр.Лиц Акционерное обществоЮ.Л. - особое образование(организация), обладающая:- имущественной обособленностью,- правом самостоятельного участия в имущественном обороте,- правом исковой защиты,- имущественной ответственностью по обязательствам.Современное Деление Ю.Л.- государственные,- смешанные,- частные.

Прежнее деление на публичные и частные. Расширяется правоспособность Ю.Л.Ужесточается гос. контроль за деят-тью Ю.Л.

Преимущества А.О.1. Дает возможность неограниченной концентрации капитала.2. Ограничивает риски акционеров суммой, заплаченной за акции.3. Обеспечивает анонимность участников.4. Обеспечивает перелив капитала в другие отрасли.Деят-ть А.О. Регламентируется: «Закон о компаниях» Англ. «Закон об А.О.» Франция...

59. Изменения в гражданском праве западноевропейских стран и США в Новейшее t

Изменения в праве стран Запада новейшее время: изменения в гражданском и торговом праве: вещное, обязательственное, брачно-семейное право. Изменения в уголовном и процессуальном праве.

Изменения в трудовом праве

1. Децентрализация трудового права (регламентация в рамках отраслей и предприятий).

2. Свобода деятельности профсоюзов, право на забастовку.

3. Закрепляется защита работников от произвола предпринимателей при найме и увольнении, запрет на дискриминацию.

4. Охрана личной жизни работника.

5. Обеспечение благоприятного психологического климата на производстве (борьба с «моббингом»).

6.Усиление мотивации работников.

Право собственности в Новейшее время

1. Возрастает значение государственной и смешанной собственности, оформляется индивидуальная диффузная частная собственность.

2. Увеличивается число ограничений права собственности в частных и публичных интересах ( на недра и воздушное пространство; в целях охраны окружающей среды; в социальных целях).

3. В условиях НТР произошли изменения в системе объектов права собственности. Пояаились новые виды имуществ (органы и ткани человека, информация, интеелктуальная собственность, совокупности вещей и прав- предприятие).

4. Обостряется конфликт собственника и управляющего в рамках акционерного общества.

Обязательственное право в Новейшее время

Основная тенеденция — ослабление принципов договорного права Нового времени.

Свобода договора и равенство сторон в договоре ограничиваются появлением типовых договоров и договоров присоединения, административных договоров; государство устанавливает твердые цены и тарифы, систему лицензирования. Антимонопольное законодательство и т.д.).

Принцип незыблемости договора ослабляется « оговоркой о неизменности обстоятельств».

Обязательственное право в Новейшее время

Появляются новые виды гражданских договоров ( на передачу «ноу-хау», лизинга, лицензии, административные договоры и т. д.)

Часть договоров выводится из сферы гражданского права (трудовые договоры)

Семейно-брачное право Новейшего времени

1. Утверждается принцип юридического равенства мужа и жены.

2. Имущественные отношения супругов определяются договором или законом:

- режим общности имущества,

- режим раздельности имущества,

- режим отложенной общности.

3. Родительская власть — отца и матери, акцент — на обязанности родителей, а не на права.

4. Улучшено положение бастардов.

5. Развод — констатация неудачи брака (свобода развода).

Наследственное право Новейшего времени

1. Расширение наследственных прав пержившего супруга, усыновленных и внебрачных детей.

2. Ограничение свободы завещания обязательной долей для ближайших родственников.

3. Ограничен круг наследников по закону (до 6 степени родства).

4.Устанавливается единообразный порядок наследования как для недвижимых, так и для движимых вещей (в Англии отменяется майорат).

60. Изменения в уголовном и процессуальном праве западноевропейских стран и США в Новейшее t.

США

Одним из результатов движения за унификацию уголовного законодательства штатов стала разработка Институтом американского права в 1962 г. Примерного уголовного кодекса. Хотя этот Кодекс имеет неофициальный характер и служит лишь как образец рационального и более совершенного в технико-юридическом отношении документа, он оказал большое влияние на уголовные кодексы отдельных штатов, способствовал их сближению. Итогом стало принятие новых уголовных кодексов в более чем 40 штатах. Эти кодексы в большей степени, чем предыдущие, отличаются единообразием, более высоким уровнем систематизации и общей либеральной направленностью.

С 1967 г. в США по существу был установлен мораторий на исполнение смертных приговоров, что привело к образованию своеобразной «очереди смертников». Этот мораторий не имел официального значения.

В области уголовного процесса в Штатах законодательство и судебная практика сохраняют достаточно существенные различия. Составленный еще в 30—40-х гг. XX в. Примерный уголовно-процессуальный кодекс не оказал существенного влияния на законодательство большинства штатов.

На федеральном уровне процесс консолидации уголовно-процессуального законодательства нашел свое выражение в разделе 18 Свода законов США.

В 1948 г. в этот раздел была включена особая вторая часть «Уголовный процесс». Некоторые важные положения процессуального права нашли свое отражение и в разделе 28 Свода («Судоустройство и судебная процедура»). Важные доктрины, относящиеся к уголовному процессу (прежде всего к гарантиям прав обвиняемого), были сформулированы в серии решений Верховного суда (особенно в 60-е гг. XX в. при главном судье Э. Уоррене).