- •Конституционное право – ведущая отрасль национального права зарубежных стран.
- •Предмет, система и источники конституционного права зарубежных стран.
- •Конституционно-правовые отношения, субъекты и объекты.
- •Партийные системы: основные виды политических партий.
- •Понятие и сущность конституции зарубежных стран.
- •Классификация конституций зарубежных стран и их структура.
- •II. По способу изменения, внесения поправок и дополнений.
- •III. По времени действия
- •Способы принятия и изменения конституций зарубежных стран.
- •Действие конституций в зарубежных странах.
- •Конституционный надзор в зарубежных странах.
- •Содержание и способы определения правового статуса личности в зарубежных странах.
- •Субъекты конституционных прав и свобод в зарубежных странах.
- •Понятие гражданства (подданства) в зарубежных станах.
- •Способы приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •Многогражданство (бипатриды) и безгражданство (апатриды).
- •Режим иностранных граждан и лиц без гражданства в зарубежных странах.
- •Институт убежища. Экспатриация и экстрадиция.
- •Классификация прав и свобод в зарубежных странах.
- •Гарантии прав и свобод в зарубежных странах.
- •2. Международно-правовые:
- •Особенности международно-правовых гарантий прав и свобод.
- •Форма правления в зарубежных странах.
- •Форма государственного устройства в зарубежных странах.
- •Характеристика основных видов политических режимов.
- •Политическая система и ее конституционно-правовое регулирование в зарубежных странах.
- •Основные институты политической системы в зарубежных странах и их взаимодействие.
- •Выборы: понятие, социальное назначение и политическая роль.
- •Избирательное право в зарубежных странах.
- •Избирательные цензы в зарубежных странах.
- •Абсентеизм в зарубежных странах: его причины и оценка.
- •Избирательный процесс: его основные стадии.
- •Мажоритарная избирательная система.
- •Пропорциональная избирательная система.
- •Референдум: понятие, сущность, виды.
- •Правовой статус главы государства в зарубежных странах.
- •Компетенция главы государства в зарубежных странах.
- •Президент в зарубежных странах: особенности статуса.
- •Монарх: особенности статуса.
- •Социальное назначение и политическая роль парламента в зарубежных странах.
- •Структура парламента и его палат в зарубежных странах.
- •Виды парламентов по объему компетенции. Полномочия парламента в зарубежных странах.
- •Парламентские процедуры.
- •Законодательный процесс и его стадии.
- •Статус депутата парламента в зарубежных странах.
- •Парламентский иммунитет. Индемнитет.
- •Социальное и политическое назначение правительства в зарубежных странах.
- •Порядок формирования и структура правительства в зарубежных странах.
- •Компетенция правительства в зарубежных странах.
- •Ведомства и их руководители в зарубежных странах.
- •Ответственность правительства и его членов в зарубежных странах.
- •Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах.
- •Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.
II. По способу изменения, внесения поправок и дополнений.
1. Жесткие конституции изменяются и дополняются в особом порядке, более сложном, чем тот, который принят для обычной законодательной процедуры. По общему правилу конституция изменяется в том же порядке, в каком она была принята. Иными словами, как принятие конституции, так и изменение ее относится к компетенции учредительной власти. Применяются различные способы изменения юридических конституций, которые можно подразделить на три стадии :
инициатива изменения конституции (предоставляется либо парламенту, либо главе государства);
одобрение предложенного проекта конституции (делается парламентом квалифицированным большинством голосов);
окончательное одобрение принятого проекта изменения конституции (осуществляется либо главой государства, либо избирательным корпусом посредством референдума).
2. Гибкие конституции - изменяются и дополняются в том же порядке, что и обычные парламентские законы (Великобритания и Новая Зеландия).
III. По времени действия
1. Временные - имеющие ограниченный срок действия (принимаются на установленный срок или до наступления определенного события - Конституция Таиланда 1959 г.)
2. Постоянные - имеющие неограниченный срок действия (большинство конституций. Факт установления неограниченного срока их действия, однако, не гарантирует их вечности, а лишь указывает на намерения законодателя в момент принятия). Известны конституции, устанавливающие собственную неотменяемость (Конституции Мексики 1917 г., Греции 1975 г.).
Способы принятия и изменения конституций зарубежных стран.
Различают десять способов принятия конституций.
1. Конституция принимается специально избранным с этой целью учредительным собранием. Чаще всего это собрание является органом (однопалатным или двухпалатным), после процедуры принятия конституции его распускают, оставляя право парламенту, который избирается на основе новой конституции. Но бывают случаи, когда старый парламент продолжает свою деятельность в качестве простого парламента. Учредительное собрание может избираться на корпоративной основе из представителей различных групп населения, может формироваться, а также члены учредительного собрания могут назначаться военными властями, представители которых могут выполнять консультативные функции.
2. Конституция может приниматься парламентом государства.
3. Конституция может приниматься надпарламент-скими органами, составной частью которых были простые представители народа (например, Великим народным хуралом в Монголии).
4. Конституция может приниматься на основе референдума, т. е. общегосударственного голосования избирателей.
5. Конституция может быть принята военными властями, которые осуществляют на данное время управление государством.
6. Конституция может быть принята высшими партийными органами, съездами и исполнительными комитетами партий.
7. Конституция может быть принята на общенациональных конференциях представителей различных политических сил, населения.
8. Конституция может приниматься в качестве договора в особых кризисных ситуациях.
9. Возможно «дарование» конституций в качестве подарка от «хорошего» монарха своему «верному народу».
10. Принятие конституции в новой редакции.
Все поправки в текст конституции вносятся на основании решения парламента, на основании итогов референдума, при принятии таких решений необходимо соблюдать специальные требования:
1) только глава государства, правительство, определенная группа депутатов имеют право внести проект об изменении конституции;
2) поправка принимается квалифицированным большинством в каждой палате парламента или на совместном заседании палат. Очень часто проект новой конституции принимается парламентом дважды с определенным временным интервалом. Существует практика принятия нового проекта конституции вторым вотумом (голосованием) только новым составом парламента;
3) после принятия парламентом поправок к конституции некоторые федерации ратифицируют его решение определенным большинством субъектов федерации.
Конституционные поправки не могут подлежать вето главы государства и должны быть опубликованы в СМИ. В случае военных переворотов часто применяется чрезвычайный порядок принятия или отмены конституции: могут приостанавливаться некоторые статьи и главы, весь текст.