Примеры проблемных ситуаций для обсуждения на семинарах и отработки на практических занятиях

┌──────┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│N п/п │ Пример │ Содержание проблемной ситуации │

├──────┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 1. │Не стреляйте в белый флаг │Белый флаг может быть прикреплен к│

│ │ │нескольким целям. Будет ошибкой, если│

│ │ │военнослужащий во время учебных│

│ │ │стрельб начнет вести огонь по цели с│

│ │ │белым флагом │

├──────┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 2. │Не стреляйте в лиц,│Во время учебных стрельб цель-силуэт│

│ │которые не являются│можно четко обозначить как│

│ │комбатами │медицинский персонал │

├──────┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 3. │Не уничтожайте без│Смоделируйте ситуацию с домом,│

│ │необходимости частную│который, возможно, заминирован. После│

│ │собственность │этого прикажите военнослужащим│

│ │ │произвести обыск в нем, помня об│

│ │ │уважении к собственности граждан │

├──────┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤

│ 4. │Обращайтесь с│Во время полевых учений определите из│

│ │военнопленными строго, но│состава военнослужащих взвода группу.│

│ │не жестоко │Имитирующую военнопленных, а другой│

│ │ │группе прикажите отконвоировать их в│

│ │ │тыл │

└──────┴──────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Неформальное обсуждение вопросов командиром и подчиненными является весьма полезным и эффективным способом обучения. Это лучший метод контроля знаний и определения будущих задач. Неформальное обсуждение вопросов может происходить в какое-либо время в какой-либо обстановке, иногда даже случайно. Командир может поставить вопросы о конкретных положениях международного гуманитарного права. Это могут быть общие вопросы по пройденному материалу для контроля их знаний. Например, командир может поставить вопрос в связи с просмотренным фильмом или прослушанной лекцией по международному гуманитарному праву. Такие вопросы очень хорошо показывают, что именно слушатели запомнили. Вопросы могут быть и более конкретными. Например, возможен вопрос о применении оружия по парашютисту, который приземляется; является ли диверсантом минер, собирающийся взорвать мост; с какой целью может использовать личное оружие медицинский персонал и т.д.

Неформальное обсуждение не обязательно инициируется командиром. Начать его могут и подчиненные. Например, они могут спросить, как определить, вооружена ли женщина, которая задержана, и это приведет к обсуждению проблем МГП, связанных с задержанием и обыском.

Контроль необходим, чтобы определить, насколько достигнута учебная цель, и скорректировать будущие учебные планы. Формальный метод контроля состоит в проведении письменных контрольных работ. Преподаватель может самостоятельно сформулировать вопросы, используя методические материалы. После контрольной работы начинается обсуждение правильных ответов. Практические занятия и семинары - устные методы контроля. Подготовка и отработка устных методов контроля не занимает много времени.

К числу проблем, которые имеют место в процессе преподавания МГП, можно отнести следующие:

преодоление элементов психологического недоверия обучаемых к МГП;

подготовка и переподготовка преподавательского состава, совершенствование методики преподавания;

недостаточная обеспеченность образовательного процесса учебно-методическими и справочными материалами, компьютерными обучающими и контролирующими программами.

Представляется, что когда военнослужащему говорят: "Ты можешь убивать, но должен это делать по правилам", у него возникает психологический стресс. Существует очень тонкая грань между понятием воинской доблести, чести и понятием военного преступления. Элемент недоверия возникает чаще всего потому, что от геройства до преступления - один шаг, а цена этому шагу - победа. Поэтому необходимо последовательное проведение двух стержневых идей: когда нарушаются нормы МГП, боевая задача ставится под угрозу срыва; при нарушении норм МГП военнослужащий может предстать перед судом за собственное поведение и поведение своих подчиненных.

Среди обучаемых встречаются различные потребности (действительные или возможные), различный уровень знаний (что определяет методику), различные интересы.

┌──────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐

│МГП │ Вопросы │ Ответы │

│ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤

│ │Сложный предмет? │Сделайте еще проще! │

│ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤

│ │Предмет теории? │Свяжите его с практикой! │

│ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤

│ │Предназначено для специалистов? │Покажите его значение для│

│ │ │каждого! │

└──────┴─────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘

Необходимо подчеркнуть, что нуждается в нормативном закреплении объем необходимых знаний военнослужащих в области МГП применительно к конкретным должностям и воинским званиям*(341). Так, солдат обязан знать Правила поведения в бою; командир отделения, взвода (сержант, прапорщик) - то же, включая все или некоторые статьи, изучаемые и младшими офицерами; командир роты и выше (младшие офицеры от младшего лейтенанта до капитана) - то же, а также Краткое руководство для командного состава, которое включает вопросы, касающиеся поведения в бою, отношения к парламентеру, правил, защищающих лиц, не принимающих участия в боевых действиях, отношения к раненым, погибшим, обращения с военнопленными, а также вопросы привлечения к ответственности нарушителей норм права; командир батальона, полка (старшие офицеры - от майора до полковника) - то же, а также правила обращения с парламентером, местные соглашения, вопросы, связанные с невраждебными контактами с противником, нейтральными зонами, снятием иммунитета с объектов; командир дивизии и выше (генерал-майор, генерал-лейтенант) - то же, а также вопросы правового регулирования создания и защиты безопасных зон, необороняемых местностей, госпитальных и демилитаризованных зон, вопросы снятия иммунитета, меры предосторожности; на уровне главнокомандующего необходимы знания норм МГП в полном объеме (см. Приложение 42).

Показательным является следующий исторический факт. В 1847 г. в Швейцарии разразился внутренний конфликт, война против Зондербунда. Генерал Гийом-Андри Дюфур был назначен главнокомандующим федеральной армии. В своих Рекомендациях по обращению с населением и войсками, которые по его приказу были разосланы во все генеральные штабы, он распорядился, чтобы уважалось гражданское население и его имущество, чтобы раненым противника был обеспечен такой же уход, как своим собственным, и чтобы пленным не причинялось никакого вреда. В постскриптуме к этому документу генерал Дюфур (позже первый президент МККК) дописал от руки: "Пусть старшие офицеры сделают все возможное для того, чтобы внушить эти принципы своим подчиненным, а те, в свою очередь, младшим офицерам. Таким образом они дойдут до каждого и станут правилом для всей федеральной армии. Необходимо сделать все для того, чтобы продемонстрировать миру, что мы не орда варваров. Берн, 4 ноября 1847 г. Главнокомандующий"*(342).

Подготовка членов правового актива (дознавателей, народных заседателей, членов внутренних проверочных комиссий) организуется на учебных сборах и стажировках.

Для распространения знаний о МГП могут быть использованы такие факультативные формы, как лектории правовых знаний, средства массовой информации, кинофильмы, вечера вопросов и ответов, наглядная агитация. В каждом подразделении должен быть оформлен уголок правовых знаний. С этой же целью должно использоваться информирование личного состава, которое организуется: а) с личным составом, проходящим военную службу по призыву - 2 раза в неделю по 30 мин; б) с солдатами, курсантами, проходящими военную службу по контракту, и прапорщиками - один раз в неделю по 1 часу; в) с офицерами - 2 раза в месяц по 1 часу; г) с гражданским персоналом и членами семей военнослужащих - 1 раз в месяц. Проводится также единый день информирования.

Особую важность представляет юридический контроль за издаваемыми приказами и директивами, а также деятельность командира воинской части как органа дознания. Эти вопросы в целом урегулированы нормативными актами Министерства обороны РФ, но задача безусловного выполнения стоит в повестке дня.