3.2. Классификация инфраструктуры

Инфраструктуру можно классифицировать по различным признакам: по сферам деятельности людей; по отраслям (функциям) этой деятельности; мас­штабам распространения; средам пространства.

Поскольку инфраструктура охватывает все сферы деятельности людей, то принято выделять производственную инфраструктуру (по производственной, материальной сфере деятельности) и социальную инфраструктуру (по соци­альной сфере деятельности). В свою очередь производственная инфраструк­тура подразделяется на инфраструктуру производства средств производства и инфраструктуру производства средств потребления. Социальная инфраструк­тура подразделяется по функциям этой деятельности на инфраструктуру: распределения и обмена; оказания потребительских услуг людям; охраны здо­ровья людей; формирования общественного сознания и научного мировоззрения; управления; охраны общественного порядка; обороны. Схематично клас­сификация по этим признакам изображена на рис. 7.

Материальная деятельность (Производственная сфера деятельности) Производство средств производства П роизводство средств потребления

Нематериальная деятельность (Социальная сфера деятельности) Распределение и обмен Оказание потребительских услуг Охрана здоровья Форм обществ, сознания и научного мировоззрения Управление О борона

Производственная инфраструктура

Социальная инфраструктура

Рис. 7. Классификация инфраструктуры по сферам деятельности людей

Поскольку научные основы развития инфраструктуры пока только разрабатываются, то не все отраслевые (функциональные) типы инфраструктуры разработаны в настоящее время в достаточной мере. В наибольшей мере разработаны в теоретическом плане следующие типы инфраструктур.

1. Производственная инфраструктура.

2. Инфраструктура сферы услуг. Социальная инфраструктура.

3. Инфраструктура туризма и спорта.

4. Научно-техническая инфраструктура.

5. Военная инфраструктура.

Именно эти типы и будут в дальнейшем рассматриваться детально. Классификация инфраструктуры по масштабам развития приведена на рис. 8.

И НФРАСТРУКТУРА

- Международная инфраструктура -Инфраструктура государств

- Инфраструктура регионов

- Местная инфраструктура

Рис. 8. Классификация инфраструктуры по масштабам развития

По средам пространства принято классифицировать сухопутную, морс­кую и космическую инфраструктуру.

Назначение, состав и характеристика рассмотренных типов инфраструк­туры приводится в последующих разделах.

3.3. Проблемы развития инфраструктуры регионов

Проблем развития инфраструктуры, как и в любой другой области дея­тельности, множество. Они присущи в той или иной мере различным малым и большим регионам, как административным, так экономическим и геополити­ческим. Особенно актуальны эти проблемы для РФ, в силу наличия известных противоречий в политической, экономической и социальной сферах жизни общества.

Представляется, что проблемы развития инфраструктуры регионов можно сгруппировать в две группы, показанные на рис. 9.

Решаются ли эти проблемы? Да решаются!

Успех решения проблем связан прежде всего с политической и социаль­ной стабильностью. Во-вторых, очевидно, он связан с уровнем развития куль­туры (в самом широком смысле: политической, экономической, научно-тех­нической, экологической и др.) в регионах. В-третьих, решение проблем раз­вития инфраструктуры требует кропотливой длительной работы. Примеры: долина Теннесси (с 30-х годов), ЕС (с 50-х годов) и др. В-четвертых, во всех

Проблемы связанные с недооценкой роли и места инфраструктуры в жизни общества (экономический подход к развитию)	Проблемы связанные с многоотраслевым составом инфраструктуры («у семи нянек дитя без глаза»)
Отсутствие обоснованных пропорций в выделении средств на развитие хозяйства и инфраструктуры	Отсутствие единого заказчика развития инфраструктуры
Несбалансированное развитие производственной и социальной инфраструктуры	Некоординированное выделение средств: необходимость создания для этого специальных фондов
Остаточный принцип развития инфраструктуры	Эксплуатация объектов инфраструктуры различными ведомствами
Отсутствие отработанных механизмов проведения региональной политики путем развития инфраструктуры	Наличие различных стандартов и подходов к развитию инфраструктуры в разных ведомствах

Рис. 9. Проблемы развития инфраструктуры регионов

случаях успешного развития инфраструктуры, ведущая роль принадлежит го­сударству или государственным организациям. Существует и много других особенностей решения проблем развития инфраструктуры, которые будут рас­смотрены в последующих разделах.