- •Институт мировой экономики и международных отношений ран государственный университет гуманитарных наук системная история международных отношений 1918-2003
- •Редакционная коллегия
- •Авторский коллектив
- •Глава 2. Начальный этап формирования биполярности (1947–1949)
- •Глава 3. Распространение биполярного противостояния на Восточную Азию и периферию международной системы (1945–1951)
- •Глава 4. Структурное оформление двублоковой системы (1950–1955)
- •Раздел II. Балансирование на грани войны Глава 5. Противоречия «конкурентного сосуществования» (1956–1958)
- •Глава 6. Смещение конфликтности в зону международной периферии (1959–1962)
- •Раздел III. Конфронтационная стабильность Глава 7. Становление политики рязрядки (1962–1968)
- •Глава 8. Стабилизация международной системы (1969–1973)
- •Глава 9. Противоречия разрядки и ее кризис (1974–1979)
- •Глава 10. Возобновление биполярной конфронтации (1980–1985)
- •Глава 11. Распад ялтинско-потсдамского порядка (1986–1991)
- •Раздел IV. Глобализация Глава 12. Распад биполярной структуры (1991–1996)
- •Глава 13. «Плюралистическая однополярность» (1997–2003)
- •Хронология Именной указатель Сведения об авторах Предисловие
- •Введение. Смена порядков в международной системе. 1945 – 2003
- •Раздел I. Попытка создания общемирового порядка и ее провал
- •Глава 1. Противоречия послевоенного урегулирования (1945 – 1946) Содержание главы
- •Создание основ мироэкономического регулирования на завершающем этапе Второй мировой войны. Бреттон-Вудсская система
- •Позиция Советского Союза в отношении Бреттон-Вудсской системы
- •Договорно-правовые основания отношений между великими державами
- •Особенности функционирования оон
- •Соотношение возможностей сша и ссср
- •Особенности послевоенной обстановки в Западной Европе
- •Советские и американские представления о потенциальных военных угрозах
- •Особенности международных решений по германскому вопросу в 1945 г.
- •Вызревание противоречий в вопросах урегулирования в отношении Германии
- •Ситуация вокруг Австрии
- •Вопрос о бывших итальянских колониях
- •Спор из-за Триеста
- •Зарождение концепции «сдерживания» ссср. «Длинная телеграмма» Кеннана
- •Обострение вопроса о пребывании советских войск в Иране
- •Попытки ограничения роли ядерного фактора в международных отношениях
- •«План Баруха» и срыв работы комиссии оон по атомной энергии
- •Греческий вопрос в отношениях между великими державами
- •Дипломатический конфликт ссср с Турцией
- •Вопрос о дипломатическом признании восточноевропейских стран
- •Ситуация в странах Центральной и Восточной Европы
- •Положение в советской Прибалтике
- •Разногласия в связи с выработкой мирных договоров с европейскими союзниками Германии. Парижская конференция 1946 г.
- •Вопрос об итало-югославской границе и завершение работы по проектам мирных договоров с германскими союзниками
- •Обострение разногласий по германскому вопросу
- •Расхождения среди западных стран по проблемам германской политики
- •Источники и литература
- •Глава 2. Начальный этап формирования биполярности (1947 – 1949) Содержание главы
- •Предпосылки для трансформации политических режимов в восточноевропейских cтранах
- •Поражение некоммунистических сил на всеобщих выборах в Польше (19 января 1947 г.) и его последствия
- •Подписание мирных договоров с бывшими германскими союзниками
- •Территориальные изменения в Европе на базе решений 1945 – 1947 гг.
- •Дюнкеркский пакт Франции и Великобритании
- •Оглашение «доктрины Трумэна» и активизация международной политики сша
- •«План Маршалла»
- •Создание Организации европейского экономического сотрудничества (оеэс)
- •Значение «плана Маршалла»
- •Перелом ситуации в Восточной Европе и образование Коминформа (октябрь 1947)
- •Образование в Салониках правительства «Свободной Греции»
- •Германский вопрос на сессиях смид в 1947 г.
- •Государственный переворот в Чехословакии
- •Возникновение советско-югославского конфликта.
- •Подготовка и заключение Брюссельского пакта
- •Европейская идея в международных отношениях 40-х годов
- •Сепаратное совещание шести западных держав по Германии в Лондоне (февраль – июнь 1948)
- •Обострение германского вопроса и первый берлинский кризис
- •Подписание Дунайской конвенции
- •Формирование системы перекрестных договоров восточноевропейских стран (1948 – 1949)
- •Внутриполитическая обстановка в ссср и странах Восточной Европы в конце 40-х годов и ее влияние на международные отношения
- •Создание сэв
- •Вашингтонская конференция 1949 г. И образование нато
- •Внешнеполитические взгляды американской элиты и идеологизация советско-американского противостояния
- •Активизация международных общественных движений антивоенной направленности
- •Создание Совета Европы (5 мая 1949)
- •Подготовка к созданию сепаратного западногерманского государства и провозглашение фрг
- •Международная обстановка к осени 1949 г. И превращение ссср в ядерную державу
- •Образование гдр и завершение политического раскола Германии
- •Выход Югославии из дипломатической изоляции и зарождение югославской политики неприсоединения
- •Источники и литература
- •Глава 3. Распространение биполярного противостояния на восточную азию и периферию международной системы (1945 – 1951)
- •1. Ситуация в Восточной Азии по окончании Второй мировой войны
- •Подходы ссср и сша к региональной ситуации
- •Политика ведущих держав в вопросах мирного урегулирования с Японией
- •Гражданская война в Китае и дестабилизация восточноазиатской подсистемы
- •Конфликт вокруг провозглашения независимости Индонезии
- •Возникновение коммунистического анклава во Французском Индокитае и начало революционно- освободительной войны против Франции в Северном Вьетнаме
- •Предоставление Соединенными Штатами независимости Филиппинам
- •Ситуация в Малайе
- •Раскол Кореи
- •Образование кнр и раскол Китая
- •2. Международное положение Индии к моменту завершения мировой войны
- •Закон о независимости Британской Индии и государственное размежевание в Южной Азии
- •Первая индийско-пакистанская война
- •Становление и особенности внешнеполитической ориентации Индии
- •Китайско-индийские противоречия в Тибете
- •3. Ситуация на Среднем Востоке
- •Внешнеполитическая ориентация Ирана после вывода иностранных войск из страны
- •Становление иранской политики «позитивного национализма"
- •Особенности афганского нейтралитета после Второй мировой войны
- •4. Сдвиги в ближневосточной подсистеме и консолидация арабских стран на национально-государственной основе
- •Палестинская проблема после Второй мировой войны
- •Первая арабо-израильская война
- •Обострение отношений Египта с Великобританией и переворот «Свободных офицеров»
- •5. Межамериканские отношения в конце 40-х годов. Подписание «Пакта Рио» и создание оаг
- •Особенности отношений латиноамериканских стран с сша
- •6. Корейский вопрос в отношениях между ведущими державами
- •Начало корейской войны
- •Вступление кнр в войну и «ультиматум Макартура»
- •Внерегиональные аспекты корейской войны
- •7. Активизация американской политики мирного урегулирования с Японией
- •Заключение договора анзюс
- •Подготовка Сан-Францисской мирной конференции и ее проведение
- •Заключение союзного договора между Японией и сша
- •Завершение формирования сети гарантийных договоров против Японии
- •Образование Сан-Францисского порядка и его особенности
- •Источники и литература
- •Глава 4. Структурное оформление двублоковой системы (1950 – 1955)
- •Международно-политическая ситуация в Западной Европе в годы корейской войны
- •Проблема «возвращения» Германии в Европу
- •Ужесточение подходов сша к международной политике
- •Изменение политики нато в отношении Испании и американская политика «укрепления флангов»
- •Зарождение западноевропейской интеграции и создание Европейского сообщества (объединения) угля и стали
- •Проект создания единой европейской армии («План Пленена»)
- •Подписание Боннского договора о прекращении оккупационного статуса Германии и Парижского договора о Европейском оборонительном сообществе
- •Смена политического руководства в ссср
- •Принятие республиканской администрацией сша концепции «отбрасывания коммунизма»
- •Начало десталинизации в Восточной Европе и антиправительственные выступления 1953 г. В гдр
- •Начало мирного дипломатического наступления ссср
- •Активизация национально-освободительных процессов на периферии международной системы
- •Американская доктрина «домино»
- •Падение монархии в Египте
- •Китайско-индийский компромисс в Тибете (апрель 1954)
- •Эскалация вьетнамского конфликта
- •Женевская конференция по Индокитаю и Корее (май 1954) и ее итоги
- •Вмешательство сша в Гватемале
- •Провал проекта Европейского оборонительного сообщества
- •Подготовка и заключение Манильского пакта
- •Подготовка к принятию фрг в военно-политические структуры Запада
- •Подписание Парижских протоколов 1954 г. О вступлении фрг в Западный союз и нато
- •Концепция «двойного сдерживания»
- •Начало войны в Алжире (ноябрь 1954)
- •Создание Багдадского пакта
- •Бандунгская конференция стран Азии и Африки
- •Подписание Варшавского договора
- •Разрешение австрийской проблемы
- •Нормализация отношений ссср с Югославией
- •Конференция стран еоус в Мессине (июнь 1955)
- •Женевский саммит (июль 1955)
- •Нормализация отношений Советского Союза с фрг
- •Литература
- •Раздел II. Балансирование на грани воины
- •Глава 5. Противоречия «конкурентного сосуществования» (1956 – 1958)
- •Внешнеполитическая программа «мирного сосуществования»
- •Десталинизация и «кризисы надежды» в «социалистическом содружестве»
- •Роспуск Коминформа и разногласия в «социалистическом лагере» по вопросу о критике и.В.Сталина
- •Конфликт в Польше
- •Вмешательство ссср в Венгрии
- •Модернизация советской политики в Восточной Европе
- •Восстановление дипломатических отношений ссср с Японией
- •«Суэцкий кризис» на Ближнем Востоке
- •Позиции ссср и сша в отношении ситуации вокруг Суэцкого канала
- •«Доктрина Эйзенхауэра»
- •Обострение афгано-пакистанских противоречий и усиление влияния ссср в Афганистане
- •Усиление интеграционных тенденций в Западной Европе и образование еэс
- •Испытания мбр в Советском Союзе и изменение глобальной военно-стратегической обстановки
- •Размещение американского ядерного оружия в Европе
- •Обострение германской проблемы (весна – лето 1958)
- •Образование оар и ливанский кризис (1958)
- •Тайваньский кризис (август 1958)
- •Попытка реорганизации колониальной империи Франции
- •Ужесточение позиции ссср по Западному Берлину (ноябрь 1958)
- •Ситуация в Юго-Восточной Азии во второй половине 50-х годов
- •Источники и литература
- •Глава 6. Смещение конфликтности в зону международной периферии (1959 – 1962)
- •Революция на Кубе
- •Попытки компромисса в германском вопросе
- •Нарастание разногласий между ссср и кнр
- •Подготовка и проведение первой советско-американской встречи на высшем уровне
- •Новый конфликт кнр и Индии в Тибете (ноябрь 1959)
- •Обострение советско-японских отношений (январь 1960)
- •Подготовка Парижской конференции на высшем уровне и ее срыв (май 1960)
- •Распространение антиколониальной волны на Африку
- •Возникновение конфликта в Конго
- •Вопросы деколонизации в деятельности оон
- •Формирование конфликтного узла на Ближнем Востоке вокруг Ирака
- •Разработка в сша концепции «гибкого реагирования»
- •Расхождения между сша и странами Западной Европы по военно-политическим вопросам
- •Советско-американская встреча в Вене и «второй берлинский кризис»
- •Возникновение Движения неприсоединения
- •Советско-албанский политический конфликт
- •Становление двух подходов к европейской интеграции
- •Урегулирование конфликта в Алжире (март 1962)
- •Попытки нормализации ситуации в Индокитае и подписание Женевских соглашений по Лаосу (июль 1962)
- •Конфликт в Йемене
- •Карибский кризис
- •Дискуссия о «многосторонних ядерных силах» и «пакт Нассау» (декабрь 1962)
- •Источники и литература
- •Раздел III. Конфронтационная стабильность
- •Глава 7. Становление политики разрядки (1962 – 1968)
- •Попытка формирования франко-западногерманской «оси» и ее неудача (февраль 1963)
- •Модернизация внешнеполитических установок ссср и сша
- •Доктрина взаимно гарантированного уничтожения
- •Заключение Договора об ограничении испытаний ядерного оружия (август 1963)
- •Обострение конфликта на Кипре (декабрь 1963)
- •Образование юнктад (март 1964)
- •Нарастание напряженности вокруг Вьетнама и начало Вьетнамо-американского конфликта
- •Переход советско-китайских разногласий в открытое противостояние
- •Начало войны сша во Вьетнаме
- •Стабилизация ситуации в Конго
- •Индо-пакистанская война
- •События в Индонезии
- •Противоречия в процессе углубления западноевропейской интеграции и «люксембургский компромисс»
- •Выход Франции из военной организации нато
- •Советско-французское сближение
- •Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства
- •«Авторитарная волна» в Латинской Америке и заключение «договора Тлателолко»
- •Борьба против апартеида на юге Африки
- •Конфликт в Нигерии (май 1967)
- •Обострение ситуации на Ближнем Востоке. «Шестидневная война»
- •Проблема арабского народа Палестины
- •Советско-американская встреча в Гласборо (июнь 1967)
- •Подход стран овд и нато к ситуации в Европе
- •Образование асеан (август 1967)
- •Попытка урегулирования во Вьетнаме и нарастание антивоенных протестов в сша
- •Всемирная волна левых протестных настроений («мировая революция 1968 года») и ее влияние на международные отношения
- •Заключение Договора о нераспространении ядерного оружия (июль 1968)
- •Попытки внутренних реформ в Венгрии и Чехословакии и их последствия
- •Доктрина «социалистического интернационализма»
- •Срыв советско-американской встречи в верхах
- •Литература
- •Глава 8. Стабилизация международной системы (1969 – 1973)
- •Обострение советско-китайских отношений
- •Зарождение общеевропейского процесса
- •«Гуамская доктрина» р.Никсона
- •Кульминация советско-китайского противостояния
- •Становление «новой восточной политики» фрг
- •Кризис Бреттон-Вудсской системы
- •Правозащитное движение в ссср и его влияние на международные отношения Советского Союза
- •Второй этап западноевропейской интеграции
- •Международно-правовое закрепление послевоенных границ Германии
- •Конфликт вокруг ооп в Иордании (сентябрь 1970)
- •Легализация политики разрядки на XXIV съезде кпсс
- •Формирование системы консультативных пактов ссср с несоциалистическими странами
- •Образование Бангладеш и индо-пакистанская война
- •Нормализация американо-китайских отношений
- •Новое соотношение силовых возможностей ссср и сша и формирование концепции «стратегического паритета»
- •Советско-американское сближение
- •Нормализация отношений кнр с Японией
- •Подписание Парижских соглашений по Вьетнаму
- •Развитие Хельсинкского процесса
- •Положение с обеспечением прав человека в ссср
- •Становление идейно-политического течения «трехсторонности»
- •Ситуация в Латинской Америке
- •Свержение правительства «Народного единства» в Чили (сентябрь 1973)
- •Советско-японский саммит
- •«Октябрьская война» на Ближнем Востоке
- •Первый «нефтяной шок»
- •Литература
- •Глава 9. Противоречия разрядки и ее кризис (1974 – 1979)
- •Координация внешних политик индустриальных государств в условиях «энергетического кризиса»
- •Обострение ситуации на Кипре
- •Выдвижение идеи «нового международного экономического порядка» га оон (май 1974)
- •Возникновение «паузы» в советско-американских отношениях и нарастание разногласий по вопросам прав человека
- •Возникновение сети партнерских отношений ссср со странами Африки
- •Подписание Хельсинкского акта
- •Падение диктатуры в Испании
- •Становление нейтрализма в Юго-Восточной Азии
- •Объединение Вьетнама и новое обострение ситуации в Индокитае
- •Обострение советско-американских геополитических противоречий
- •Становление «еврокоммунизма» и его международно-политическая роль
- •Проблематика прав человека в международных отношениях
- •Белградская встреча сбсе и принятие новых конституций в «социалистических странах»
- •Углубление советско-американских противоречий в Африке и война на Африканском Роге
- •Проблема Родезии
- •Заключение японо-китайского договора о мире и дружбе
- •Возникновение проблемы Камбоджи и китайско-вьетнамский конфликт
- •Становление «треугольных» отношений ссср, сша и кнр
- •Ирано-американский конфликт и второй «нефтяной шок»
- •Проблема обращения нефтедолларов в международных отношениях
- •Советско-американские переговоры «осв-2»
- •Ситуация в Латинской Америке
- •Возникновение новых очагов нестабильности на Ближнем Востоке
- •Проблема «евроракет» и «двойное решение» нато
- •Начало войны ссср в Афганистане и срыв политики разрядки
- •Источники и литература
- •Глава 10. Возобновление биполярной конфронтации (1980 – 1985)
- •Внешнеполитические стратегии ссср и сша
- •Афганский вопрос в международных отношениях
- •Всемирный кризис задолженности
- •Польский кризис
- •«Стратегия санкций»
- •Попытка создания американо-китайского квази-союза
- •Возникновение центральноамериканского конфликта и его интернационализация
- •Ирано-иракская война (сентябрь 1980)
- •Начало Мадридской встречи сбсе (ноябрь 1980)
- •Советско-американские отношения после смены администрации в сша и создание блока переговорных систем по вопросам контроля над вооружениями
- •Фолклендский кризис
- •Обострение конфликтов вокруг ооп в Ливане и Сирии
- •Становление политики «равноудаленности» в кнр
- •Размещение американских ракет средней дальности в Европе и кульминация советско-американского противостояния
- •Завершение Мадридской встречи сбсе и созыв Стокгольмской конференции по мерам доверия (январь 1984)
- •Расширение масштаба конфликта в Афганистане
- •Экономическое истощение и подрыв внешнеполитических ресурсов Советского Союза
- •Доктрина «нового глобализма» в сша
- •Смена руководства в ссср и возобновление диалога с Западом
- •Антиядерные тенденции в южной части Тихого океана и подписание «договора Раротонга»
- •Становление экономического регионализма в юва
- •Развитие западноевропейской интеграции и подписание Единого европейского акта (декабрь 1985)
- •Источники и литература
- •Глава 11. Распад ялтинско-потсдамского порядка (1986 – 1991)
- •Доктринальные основания новой внешнеполитической стратегии Советского Союза
- •Обострение экологических проблем международной безопасности
- •Политико-психологическая обстановка в мире во второй половине 80-х годов
- •Завершение Стокгольмской конференции по мерам доверия и созыв Венской встречи обсе
- •Урегулирование центральноамериканского конфликта
- •Советско-американские отношения в военно- политической области и подписание Вашингтонского договора о ракетах средней и меньшей дальности
- •Международно-правовое урегулирование ситуации вокруг Афганистана
- •Прекращение иностранного вмешательства в Анголе
- •Завершение Венской встречи сбсе (январь 1989) и изменение политики ссср в отношении прав человека
- •Новая политика ссср в Восточной Азии и прекращение вмешательства Вьетнама в Камбодже
- •Нормализация отношений Советского Союза с кнр
- •Ослабление напряженности в Корее
- •«Доктрина невмешательства» м.С.Горбачева
- •Антикоммунистические «революции» в странах ВосточнойЕвропы
- •Интервенция сша в Панаме (декабрь 1989)
- •Усиление регионалистских тенденций в Латинской Америке и восстановление демократии в Чили (март 1990)
- •Возникновение центробежных тенденций и угрозы распада в ссср
- •Объединение Германии
- •Подписание Договора об ограничении обычных вооруженных сил в Европе
- •Парижская хартия для новой Европы
- •Трансформация режима апартеида в юар
- •Эволюция ближневосточного конфликта и война в Персидском заливе
- •Начало Мадридской конференции по Ближнему Востоку
- •Углубление политического кризиса в ссср
- •Распад овд
- •Заключение Шенгенской конвенции
- •Подписание Московского договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (снв-1)
- •Попытка государственного переворота в ссср
- •Саморазрушение ссср и образование Содружества Независимых Государств (снг)
- •Распад Югославии
- •Источники и литература
- •Раздел IV. Глобализация
- •Глава 12. Распад биполярной структуры (1991 – 1996)
- •Кризис и реформы в странах Центральной и Восточной Европы
- •Начало войны в Югославии
- •Трансформация российско-американских отношений и подписание договора снв-2
- •Проблема ядерного наследия ссср
- •Становление снг и вопрос обеспечения безопасности на его пространстве
- •Армяно-азербайджанская война из-за Нагорного Карабаха
- •Международные аспекты противостояния в Афганистане
- •Таджикский конфликт
- •Война в Приднестровье
- •Этно-территориальные конфликты в Грузии
- •Проблема прав некоренного населения стран Прибалтики
- •Заключение Маастрихтского договора и создание Европейского Союза
- •Укрепление интеграционных группировок в Восточной Азии, Северной и Латинской Америках
- •Американская концепция «расширения демократии»
- •Кризис системы оон и укрепление механизмов неформального регулирования международных отношений
- •Гуманитарная интервенция в Сомали
- •Нормализация ситуации в Камбодже
- •Ситуация на Ближнем Востоке и попытки примирения Израиля с Иорданией и ооп
- •Положение на Корейском полуострове и «ядерная тревога» 1994 г.
- •Становление Вишеградской группы и Центральноевропейской инициативы
- •Третье расширение ес (январь 1995)
- •Конфликт в Боснии и первая интервенция нато на Балканах (декабрь 1995)
- •Подписание договора о создании безъядерной зоны в Африке (апрель 1996)
- •Тайваньский «ракетный кризис» и поворот Китая к сближению с Россией
- •Развитие отношений в снг и формирование Союзного государства России и Белоруссии
- •Подготовка к расширению нато
- •Источники и литература
- •Глава 13. «плюралистическая однополярность» (1997 – 2003)
- •Глобализация и перерастание международных отношений между государствами в систему мирополитических отношений
- •Первая очередь расширения нато
- •Изменение внешнеполитических приоритетов Ирана
- •Нормализация российско-украинских отношений (май 1997)
- •Национальное примирение в Таджикистане
- •Проведение ядерных испытаний Индией и Пакистаном (май 1998) и кризис режима нераспространения ядерного оружия
- •Возрастание угрозы религиозного экстремизма и терроризма на Среднем Востоке и в Центральной Азии (август 1998)
- •Конфликт в сербском крае Косово и вторая интервенция нато на Балканах
- •Гуманитарные операции как форма регулирования международных отношений
- •Образование новых группировок на пространстве снг
- •Модификация договора об обычных вооружениях в Европе
- •Сотрудничество малых и средних стран Юго-Восточной Европы
- •Панамериканские интеграционные тенденции
- •Углубление российско-китайского взаимодействия и создание Шанхайской организации сотрудничества (шос)
- •Конфликт на Восточном Тиморе
- •Развитие конфликта на Корейском полуострове (2000-2003)
- •Обострение курдского вопроса в Ираке и Турции
- •Гуманитарные аспекты ситуации вокруг Чеченской Республики в международных отношениях Российской Федерации
- •«Чеченский вопрос» в российско-грузинских отношениях
- •Попытка создания основ палестинской государственности и ее провал
- •Фактор исламского экстремизма в ситуации на Ближнем Востоке
- •Конфликт в Македонии (март-ноябрь 2001)
- •Сентябрьские события 2001 г. В сша и возникновение транснациональной угрозы терроризма
- •Сближение России с сша и формирование «особых» отношений России с нато
- •Вопрос о «трансформации» нато и подготовка второй очереди его расширения
- •Углубление европейской интеграции и решение о четвертом расширении Евросоюза
- •Вхождение Западноевропейского союза в военно-политическую структуру ес
- •Стратегия «смены режимов» и новое обострение ситуации в зоне Персидского залива
- •Создание в снг Организации договора коллективной безопасности (одкб)
- •Источники и литература
- •Хронология
Сентябрьские события 2001 г. В сша и возникновение транснациональной угрозы терроризма
Наиболее опасные формы радикальный исламизм приобрел осенью 2001 г., когда экстремистские группы, действовавшие под исламскими лозунгами, совершили серию крупных террористических акций в главных городах США. 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты впервые после атаки японских вооруженных сил на базу ВМС США в Перл-Харборе в 1941 г. подверглись нападению на собственной территории. Группа террористов, захватив несколько гражданских самолетов, протаранила ими два знаменитых высотных здания Всемирного торгового центра (ВТЦ) в Нью-Йорке, а также здание министерства обороны США (FleHjaroHa) в Вашингтоне. Оба корпуса ВТЦ («близнецы») в Нью-Йорке были полностью уничтожены. Пентагон было разрушен частично. Жертвами террористических актов стали несколько тысяч человек, погибших в момент взрыва и под обломками рухнувших зданий.
Политико-психологический эффект от катастроф был очень сильным. Страна, не знавшая на своей территории других войн, кроме гражданской в XIX веке, оказалась в состоянии шока. Руководство США не знало, являются ли террористические акты разовой операцией или представляют собой первую волну из серии запланированных ударов. Правительство была не подготовлено к борьбе с таким специфическим противником, который проявил себя 11 сентября. Его местонахождение было невозможно локализовать, он нанес удар изнутри Соединенных Штатов. Участниками подготовки и проведения терактов были как граждане США, так и лица с паспортами других государств, которые легально проживали на американской территории. Они были связаны как с зарубежными террористическими организациями, так и с рядом официально зарегистрированных в США культурно-просветительских и благотворительных обществ, негласно занимавшихся обслуживанием интересов замаскированных террористов. К финансированию деятельности террористов оказались причастны банковские структуры в США и за рубежом. По сути, теракты были организованы транснациональной террористической сетью, связанной с транснациональными финансовыми структурами. В июне 2003 г. из США было выслано 13 тыс. лиц (преимущественно выходцев из исламских стран), которых спецслужбы подозревали в связях с террористическими организациями, действовавшими на территории Соединенных Штатов.
По сведениям ЦРУ, ключевую роль в организации преступлений в США играл У. бен Ладен. Он проживал в Афганистане, контролируя правительство талибов, и оттуда руководил своей террористической организацией «Аль-Каида». Вашингтон потребовал от Кабула его выдачи, но получил отказ. США стали угрожать применить против Афганистана силу, но давление не дало результатов. Кабул отказывался идти на уступки, считая аргументы американской стороны и доказательства вины У. бен Ладена неубедительными.
Вашингтон принял решение начать войну для свержения талибов и стал формировать коалицию союзников, которые могли бы выступить совместно с США. Наиболее решительно в поддержку проведения военной акции против Афганистана выступила Великобритания. Она предоставила Соединенным Штатам имевшуюся у нее разведывательную информацию и согласилась направить в Афганистан своих военнослужащих. Другие страны НАТО были менее решительны. Они не хотели посылать в Афганистан своих солдат и не имели возможности оказать Вашингтону иную поддержку, кроме политической и моральной. Тем не менее, страны НАТО со всей определенностью квалифицировали события 11 сентября как нападения на США и на всех них согласно ст. 5 Вашингтонского договора и выразили готовность оказать помощь Соединенным Штатам. Вашингтон учел мнения союзников, но фактически не принял помощь ни от кого, кроме Великобритании.
К моменту сентябрьских событий отношения России и США характеризовались некоторой неопределенностью. В ноябре 2000 г. демократическая партия проиграла президентские выборы, и новым президентом США стал республиканец Джордж Буш-младший, сын Дж. Буша-старшего, бывшего президентом США в конце 80-х – начале 90-х годов. Новый американский лидер был недоволен политикой его предшественника в отношении России, считая ее «мягкой». Аналитики ждали, что его напористая манера и упрощенные воззрения в сфере внешней политики могут привести к обострению россий-ско-американских отношений, и без того холодных после периода расхождений между Москвой и Вашингтоном из-за конфликта в Косово и подписания российско-китайского договора. Но развитие российско-американских отношений неожиданно пошло по иному руслу. Президент РФ В.В.Путин оказался первым руководителем иностранной державы, позвонившим президенту Дж.Бушу после терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне с выражением сочувствия и солидарности. Россия выступила на стороне США, заявив о безоговорочном осуждении терактов в США и готовности оказать Вашингтону помощь для проведения операции против талибов. Москва, как и Великобритания, предоставила США нужные разведывательные сведения, право воздушного коридора над российской территорией для американских самолетов на время подготовки и проведения операции, а также оказала дипломатическое содействие в получении согласия от правительств Киргизии и Узбекистана на использование ВВС США военно-воздушных баз на территории этих двух стран. Фактически Британия и Россия выступили для США в качестве главных союзников против талибов.
7 октября 2001 г. США начали военно-воздушную кампанию в Афганистане, за которой последовала сухопутная операция. С севера на Кабул стали наступать узбекско-таджикские отряды Северного альянса, который получал военную помощь от России и США. 21 декабря талибы были изгнаны из Кабула, и в столицу были введены войска Северного альянса и международные силы (американские и британские контингенты). Боевые действия в южных районах продолжались до начала 2002 г.
В декабре 2001 г. в Бонне состоялась конференция афганских сторон с участием бывшего короля Афганистана Захир-шаха, проживавшего в эмиграции в Италии. Монархию в стране было решено не восстанавливать. Конференция приняла решение о создании временного правительства Афганистана во главе с умеренным прозападным лидером Хамидом Карзаи, тоже вернувшегося из эмиграции. В июне 2002 г. собравшаяся в Кабуле Лоя джирга избрала его президентом Афганистана сроком на два года. Избрание Х.Карзаи, как и ожидалось, не удовлетворило часть племенных вождей Афганистана. Вскоре оказалось, что власть его правительства распространяется только на столицу, прилегающие к ней районы и пять других крупных городов страны. На местах в провинциях положение дел контролировалось полевыми командирами. Правда, талибы были вынуждены отступить на территорию Пакистана. Но захватить У. бен Ладена или обнаружить его следы в Афганистане не удалось.
События 11 сентября 2001 г. свидетельствовали о появлении в международных отношениях типологически новой угрозы – транснациональной угрозы терроризма, – способной поразить ту или иную страну одновременно как из-за рубежа, так и изнутри ее самой. Международное сообщество не знало средств борьбы с такой комбинированной угрозой.