2. Обязанности таможенного брокера (представителя)

Наличие определенных прав предполагает и существование определенных обязанностей у таможенного брокера (представителя). Данному вопросу посвящена статья 144 ТК РФ «Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя)»:

1. Обязанности таможенного брокера (представителя) при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными настоя­щим Кодексом в отношении таможенных операций, необходимых для помеще­ния товаров под таможенный режим или иную таможенную процедуру. Факт со­вершения таких операций не возлагает на таможенного брокера (представителя) обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Кодексом возлагаются только на лицо, указанное в статье 16 настоящего Кодекса, перевозчика либо иное лицо.

2. Таможенный брокер (представитель) уплачивает таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенного режима, определенного для декларирования товаров, предусматривает их уплату. За уплату таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом при декларировании товаров, таможенный брокер (представитель) несет такую же ответственность, как декларант.

3. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться таможенным брокером (представителем) и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных

федеральными законами. Информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, защищается ГК РФ. В со­ответствии с ст. 139 п.2 ГК РФ контрагент, разгласивший информацию, со­ставляющую служебную или коммерческую тайну вопреки гражданско-правовому договору, обязан возместить причиненные убытки.

4. Таможенный брокер (представитель) обязан вести учет товаров, в отношении которых им совершаются таможенные операции, и представлять в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях.

5. Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера (представителя) с представляемым лицом.⁶

Таможенный брокер (представитель) имеет своих работников, которые обязаны иметь статус специалиста по таможенному оформлению. Подтверждением статуса специалиста по таможенному оформлению является наличие у физического лица квалификационного аттестата⁷.

2. Особенности регистрации и прекращения деятельности таможенных брокеров

1. Условия и заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).

К таможенному брокеру как профессиональному участнику деятельности в области таможенного дела законодатель предъявляет повышенные требования и устанавливает разрешительный порядок осуществления такой деятельности. Лицо может быть допущено к осуществлению деятельности в качестве таможенного брокера лишь при соблюдении определенных усло­вий и включения его в Реестр таможенных брокеров (представителей). Ре­шение о включении в Реестр принимается ФТС России, она же определяет порядок ведения этого Реестра (ст. 19 ТК РФ). В целях обеспечения доступа участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц к информации о лицах, включенных в Реестр таможенных брокеров (представителей), ФТС России обязан публиковать Реестр таможенных брокеров в своих официаль­ных изданиях не реже одного раза в три месяца (ст.19, п.2 ТК РФ).

Условиями включения в Реестр таможенных брокеров (представителей) яв­ляются⁸:

1) наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат. Специалистом по таможенному оформлению может быть физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установ­ленным ГТК России, и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению.

2) наличие полностью сформированного первоначального уставного (скла­дочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

3) обеспечение уплаты таможенных платежей. В соответствии со ст. 339 ТК РФ размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов для таможенного брокера не может быть менее 50 млн руб. Учитывая, что ТК РФ не устанавливает ограничений по способам обеспечения уплаты та­моженных платежей, юридическое лицо вправе обеспечить указанное тре­бование любым из способов, предусмотренных ст. 340 ТК РФ, - договором поручительства, банковской гарантией, залогом имущества, денежным залогом, а также договором страхования, если такая форма обеспечения будет предусмотрена для таможенного брокера ГТК России и Минфина России.

4) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственно­сти, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу пред­ставляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.